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打造辣椒一乡一特 助力群众脱贫致富

——班洪乡创新产业发展模式助农增收典型案例

班洪某某***镇之一，辖6个建制村，均为建档立卡贫困村，64个村民小组，总人口10612人（建档立卡贫困人口5483人）。脱贫攻坚战打响以来，班洪提出了“用产业实现高质量脱贫”的要求，经总结2016年试验种植成功的经验，结合班洪乡土地肥沃，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，四季无霜，光照充足，雨量充沛等得天独厚的自然条件，加之群众有种植基础，符合劳动力特点，同时，辣椒种植周期短、产量高、价格高、市场前景好、见效快等优势，我们从顶层设计着手，绘制辣椒产业蓝图。以整乡为作战单元，采取“3399”工作模式，集约化、市场化、品牌化、组织化推进辣椒产业发展，使“小米辣”成为增收致富“大产业”。2016年以来，全乡累计种植辣椒6000亩。2018年，全乡共种植辣椒4000亩，共带动农户607户2428人，其中建档立卡户309户1244人，平均单产700多公斤，部分农户单产达到1.2吨，实现产值2000多万元，带动农户人均增收2900元以上。

一、理清思路，为产业发展导航

为彻底摘掉穷帽子、挖去穷根子，班洪乡认真学习贯彻习总书记扶贫重要论述，深入分析研究致贫原因，进一步理清和确定了以“立体布局、长短结合、多元发展、尽锐出战、遍地开花”的产业发展思路，在巩固提升原有产业的基础上，全乡发展以辣椒为主的短平快现代蔬菜产业，大力推行“3399”模式，为全乡辣椒产业发展壮大保驾护航。

二、龙头带动，走订单生产之路

班洪乡党委、政府于2016年12月引进并注册成立沧源海达***，对辣椒产业实行订单生产，由农户负责种植，公司按照市场价格收购，同时，制定了3元/公斤的最低保护价格，稳定辣椒产业订单。公司自成立以来，通过打好季节差，不断拓展市场，班洪辣椒产品远销国内甘肃、宁夏、 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 经营主体带动。针对全乡劳动力缺乏、农户闲置土地、土地资源利用较为粗放等问题，我们采取扶贫***带动、专业合作社带动、集体经济带动和大户带动的多元模式，积极租赁农户闲置土地，聘用农户管理基地，带动农户发展壮大辣椒产业。同时，按照收益占比与农户建立利益联结机制，实现共同受益。

五、风险管控，企业群众双保险双营利

一是外流管控机制。群众所采摘的合格辣椒必须全部交给村民小组或专业合作社，由村民小组或专业合作社统***进行销售，不得随意出售给他人。同时，各村将辣椒外流惩罚措施，写进村规民约，以约束辣椒外流。二是运用市场价格手段。以提高收购价格的方式，防止私下买卖和小商贩介入。三是建立了自然灾害风险防控机制。针对风、雨、雪、冰雹、病虫害等自然灾害，加大与***合作，降低农户辣椒种植风险（保险费用由群众自行承担）。2018年共有2000亩辣椒投保。四是建立价格风险防控机制。与***在全国首家探索建立了“当保险辣椒的平均价格低于目标价格时，视为保险事故发生，保险人按本保险合同的约定负责赔偿”的保险理赔机制，最大程度保障了群众利益。

六、延伸产业链，打造班洪品牌

利用沪滇扶贫协作资金与“沧源海达***”进行合作，按照投入、产权、效益各占50%的比例，共同开发包含剁椒生产线、脱水蔬菜、烘干生产线及精深加工生产线，使农户种植的辣椒应收尽收，并带动全乡开发茶叶、蔬菜等其它农副产品加工，目前正在有序推进研发青椒、干椒、辣椒粉、辣子酱、火锅底料等多元化辣椒产品。同时，按照“先期与成熟品牌企业合作，后期自行创作品牌”的思路，培育包装推介“沧源班洪辣椒”品牌，推动“沧源班洪辣椒”走向全市、全省、全国。

班洪乡规模化发展辣椒产业

班洪乡实行辣椒产业发展统一管护

2018年班洪乡辣椒产业丰.大收

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