2.**_*法实施细则
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《**_*法实施细则》已于2014年4月9日
经省人民政府同意,现予公布,自2014年7月1日起施行。
**_*法实施细则
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第一章 总则
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第一条??为进一步加强幼儿园收费管理，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，促进学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》、《XX省学前教育条例》、《幼儿园收费管理暂行办法》等法律法规规章规定，结合本省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适***有经教育行政部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班（以下统称幼儿园）。
第三条 学前教育属于非义务教育，幼儿园可以向入园幼儿收取保育教育费（以下简称保教费）和规定的服务性收费、代收费。实行寄宿制的幼儿园，可以向自愿在幼儿园住宿的幼儿收取住宿费。
第四条 幼儿园收费实行分级管理。各级政府价格主管部门、教育行政部门、财政部门是幼儿园收费的管理部门，依法对幼儿园收费实施管理。
第二章 收费管理原则
第五条 公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理，民办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理。
第六条 公办幼儿园办园不得以营利为目的，收费应当体现公益性。保教费标准根据当地经济社会发展水平、办园成本、政府投入和群众承受能力等实际情况，按照幼儿园评定等级制定。住宿费标准按照实际成本确定。
第七条 民办幼儿园保教费、住宿费标准，根据保育教育和住宿成本合理确定。
第八条 公办幼儿园的保育教育成本包括：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、图书及设备购置费、幼儿活动及学习、生活用品费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。
第九条 在审核测算幼儿园保育教育成本和住宿成本时，政府投资（财政拨款）形成的固定资产，其折旧原则上不计入总成本，财政补助收入应冲减总成本。
第三章 收费管理方式
第十条 公办幼儿园保教费标准由各地教育行政部门提出意见，报价格主管部门、财政部门审核后，三部门共同报本级人民政府审定，并报上一级价格主管部门、教育行政部门、财政部门备案。
州、市制定全州（市）公办幼儿园保教费最高标准和州、市级直管幼儿园保教费标准。各县、市、区在所属州、市最高标准范围内制定具体执行的保教费标准。
第十一条 公办幼儿园住宿费标准，由当地教育行政部门提出意见，报价格主管部门会同财政部门审批。
第十二条 提出制定和调整公办幼儿园保教费和住宿费标准意见时，应提交下列材料：
（一）申请制定或调整收费标准的具体项目；
（二）现行收费标准、申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及前三年度收费额和调整后的收费增减额；
（三）申请制定或调整收费标准的依据和理由；
（四）申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响；
（五）价格主管部门、财政部门要求提供的其他资料。
第十三条 制定公办幼儿园保教费、住宿费标准时需通过召开听证会、座谈会、论证会、事前公示等形式充分征求相关利益群体意见。
第十四条 民办幼儿园保教费、住宿费标准，由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育和住宿成本、办学质量、幼儿园评定等级、当地经济社会发展水平、群众承受能力等自主、合理确定，并在执行前1个月报批准办学的教育行政部门及其同级 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 的，保教费、住宿费根据实际在园天数按月计某某。累计在园天数不足当月法定工作日一半的，保教费、住宿费按缴费额的50%计某某；累计在园天数达到或超过当月法定工作日一半的，不退所收费用。
第二十六条??伙食费按月计某某，连续在园就餐天数不足当月法定工作日一半的，伙食费按当月所缴费额的一半计某某还；连续就餐天数达到或超过当月法定工作日一半的，不予退费。
第二十七条??幼儿园因自身原因（不可抗拒的因素除外）停课的，应该扣除幼儿实际在园天数后按月计某某相关费用。
第二十八条??幼儿园应家长需求在寒、暑假期间向幼儿开放提供保教服务的，保教费、住宿费、伙食费可按日计收，具体按幼儿申请留园的天数计算。留园期间保教费可在正常保教费日收费标准（月收费标准除以22天计算）基础上最高上浮30%。
第二十九条??幼儿园要按照我省关于对家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童的资助和收费减免政策规定，相应减免有关费用。
第三十条??幼儿园收费实行收费公示制度。幼儿园应按照《教育收费公示》要求，通过设立公示栏、公示牌、公示墙等方式，将符合规定并收取的保教费、住宿费、服务性收费和代收费具体收费项目、收费标准、收费文件依据和监督举报电话等进行公示，主动接受幼儿家长和社会监督，增强幼儿园收费的透明度。凡未按规定公示或公示内容与政策规定不符的不得收费。
幼儿园招生简章中应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。
第三十一条??公办幼儿园收取保教费、住宿费应到价格主管部门办理《收费许可证》，实行亮证收费，使用财政部门统一印制的财政票据，收费收入实行“收支两条线”管理；民办幼儿园收取保教费、住宿费使用税务发票。
幼儿园收取服务性收费使用税务发票，代收费票据由提供服务单位出具。
第三十二条??幼儿园的保教费收入应主要用于幼儿保育、教育活动及学习、生活用品等支出和改善办园条件。住宿费收入用于保障住宿安全和改善住宿条件。服务性收费收入用于与所提供服务有关的费用，由幼儿园根据实际支出列支。代收费收入由幼儿园 转交提供服务的单位，不得从中谋利。
任何单位和部门不得截留、平调幼儿园取得的合法收入，任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。
第五章??监督检查
?????第三十三条??各级价格主管部门、教育行政部门、财政部门要建立和健全幼儿园收费管理制度，加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督。对幼儿园违反本办法规定擅自设立收费项目、自定收费标准、超标准收费、违规使用收费收入及其他违反国家教育收费法律、法规、政策规定的行为，应当按照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规及行政事业性收费管理制度的相关规定严肃查处。
第三十四条??幼儿园应按照有关会计制度的要求，建立健全财务管理和会计核算制度，自觉接受价格、教育、财政、监察（纠风）、审计等部门的价格管理和监督检查，并如实提供监督检查所必须的账簿、财务报告、会计核算等资料。
第三十五条??价格主管部门、教育行政部门、财政部门及其工作人员违反本实施细则规定的，由其上一级主管部门责令纠正；构成违纪的，依法给予处分。
第六章??附则
第三十六条??在农村学前教育资源不足的情况下，农村义务教育阶段的公办学校经教育行政部门批准，利用剩余的教学资源开办托二班、幼儿班、学前班等与义务教育入学不挂钩的学前教育，收费参照本办法中公办幼儿园收费管理方式管理，其保教费、住宿费标准由各县（市、区）价格主管部门会同教育行政部门、财政部门具体制定。
第三十七条??本实施细则从2014年7月1日起施行。
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