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中美防空识别区规则是否存在分歧？＊　 曹　 群　 内容 提 要 ：美 国 “空 识 区” 规 则 对 其 他 国 家 影 响 极 大 ，在 一 定 程 度 上 是　 该 领 域 国 际 惯 例 的 基 石 。对 比 中美 “空 识 区” 规 则 可 以发 现 ， 二 者 基 本 上 不　 存 在 重 大分 歧 ， 中 国 “空识 区” 规 则 符 合 国 际 惯 例 。 美 国 “空 识 区 ” 规 则 在　 适 用 范 围 上 “有 意 模 糊 ” 民 用 和 军 用 航 空 器 之 间 的 区分 ，其 在 实 践 中并 未 将　 “空 识 区” 规 则 适 用 于 军用 航 空器 。 美 国 此举 主 要 是 为 了便 于 其 军 用 航 空 器 以　 传 统 的 “公 海 航 行 飞 越 自 由” 为 根 据 ，在 他 国 “空识 区” 和 专 属 经 济 区肆 意　 行 事 。 目前 ， 并 无 国 际 公 法 限 制 各 国 的 “空识 区” 规 则 ， 尤 其 对 于 军 用 航 空　 器 ， 尚 无 明 确保 护 沿 海 国 安 全 利 益 的 国 际 公 约 。 针 对 “空 识 区” 相 关 问题 ，　 中 美 两 国 应 充 分 利 用 已有 的 海 上 军 事 安 全 磋 商 机 制 ， 及 时某某 行 磋 商 ， 加 强 合　 作 并 管 控 危 机 。　 关 键 词 ：防 空 识 别 区　 国家 安 全 利 益　 中 美 关 系　 《联 合 国 海 洋 法 公　 约 》　 作 者 简 介 ：曹 群 ， 中国 国际 问题 研 究 所 海 洋 安 全 与合 作 中心 助 理 研 究 员　 中 国宣 布划设 XX 防 空识别 区 （Ａｉｒ　Ｄｅｆｅｎｓｅ　Ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ　Ｚｏｎｅ，ＡＤＩＺ，　 简称 “空 识 区 ”） 后 ， 由于 中 、 日、韩 三 国的 “空 识 区” 存在 重 叠 ，东 亚局　 势一 度甚 为 紧张 ，战 略重 心 东 移 的美 国对 此表 示 “严 重 关 切 ”。中 、 日 “空　 识 区” 的大部 分重 叠 以及 与此相关 的 中 Ｅｔ钓 鱼 岛主 权争 端 已引起 国 内外 媒体　 的广泛 关 注 ，而关 于 “空识 区” 规则 的争 议却 少有 论 及 。鉴 于某 些 国家利 用　 媒 体炒 作 中国 “空 识 区”规 则 “与 众不 同”，妨碍 “航 行 飞越 自由”，本 文某某　 通 过 中美 “空 识 区” 规 则 对 比 ，证 明 中 国 “空 识 区” 规 则 与 美 国制 定 的 “空 识　 ＊　 感 谢 《当代 亚 太 》杂 志 匿名 评 审 专 家 提 出 的宝 贵 意 见 和 建 议 。文 中 错 漏 由 笔 者 负 责 。　 《当代 亚 太 》２０１４年 第 ２期 ，第 ２７～ ５３页 。　 Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙ　Ａｓｉａ—Ｐａｃｉｆｉｃ　Ｓｔｕｄｉｅｓ （Ｂｉｍｏｎｔｈｌｙ）　 一 ２７ — 　 口 当 代 亚 太　 区”规 则并 无重 大 区别 ，与受美 国 “空识 区” 规则影 响 的广 大 国家 的 规则 亦　 无实 质不 同 ，完 全符 合 国际惯 例 。同 时 ，也 应 注 意到 ，在 XX “空识 区” 以　 及XX 区域 范 围内 的所谓 “国际水 、空域 ” （ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　ｗａｔｅｒｓ＆ ｉｎｔｅｒｎａ—　 ｔｉｏｎａｌ　ａｉｒｓｐａｃｅ）①，中美 两 国 在 “军 事 活 动 自由权 ” 问题 上 存 在 一 定 分 歧 ，　 美 国学者 对 中国 “空识 区”规 则 中未 区分 民用 与军 用 航 空器 的 “担忧 ”也 源　 于此 。该 问题 长期 困扰 中美 两 国 ，并 曾屡 次 引 发 中 美 海 上 摩 擦 事 件 。鉴 于　 此 ，本文 拟从法 理 和实践 两个 角度对 其进 行 分 析 ，并 针 对 中美 两 国在 国际空　 域 的合作 与危 机管控 提 出相应 的对 策建议 。　 一 、 中 国划 设 XX “空识 区＂ 符 合 国 际惯 例　 （一 ） 日、美对 中国划设 XX “空识 区” 立场 的异 同　 根据 《中华 人 民共和 国国防法 》、《中华人 民共 和 国民用航 空法 》和 《中华　 人 民共 和国飞行基本规 则》，中 国于 ２０１３年 １１月 ２３日宣 布划设 XX 防空识 别　 区。中国此举完全某某 《联合 国宪章 》等 国际法 和国际惯例 ，是 完全正 当的 。　 虽然 中国多 次 明 确 表 示 ，防空 识 别 区不 等 于 领 空 ，不 是 一 国领 空 的扩　 大 ，而 只是濒海 国家在其 领空 之外 划 出的空 域 范 围 ，有 关 空域 的法 律地 位某某　 不变 的 ，各 国的航 空器包 括 民航客 机依 据 国际法 的正 常某某 是 不受 影 响 的 ，④　 但 日本依 然到处 煽 风点火 ，并 蓄意 将 问题 政 治化 。在 中国宣 布 划 设 XX “空　 识 区 ” 次 日 ， 日本 外 相 即 发 表 声 明 ：“（中 国 ） 所 宣 布 的 措 施 对 于 日本 不 构 成 　 任何 效力 ， 日本要 求 中国撤销 所有 足 以侵 害 国际空 域 飞越 自由的措施 …… 中　 国国防部 所划 ‘区域 ’看 上 去绘有 作为 日本 固有领 土 一部 分 的尖 阁诸 岛之 上　 空 域 ，犹 如其 为 中 国 ‘领 空 ’之一 部 分 。”④ １１月 ２５日， 日本 首 相安 倍 晋 三　 ① 按 照 美 国 的 观点 ， “国 际 水 域 ” 是 指 沿 海 国领 海 之 外 的水 域 ，包 括 毗 连 区 、专 属 经 济 区和 公　 海 海 域 ，而 “国 际 空域 ” 则 是 指 “国际 水 域 ” 之 上 的 空 域 。参 见 Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｎａｖｙ　８Ｌ　Ｄｅｐａｒｔ—　 ｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｈｏｍｅｌａｎｄ　Ｓｅｃｕｒｉｔｙ．丁＾Ｐ　Ｃｏｍｍａｎｄｅｒ’５　Ｈａｎｄｂｏｏｋ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｌａｗ　ｏ　ｆ　Ｎａｖａｌ　０ｐｅｒａｔｉｏｎｓ，ＮＷ Ｐ　ｌ　 １４Ｍ／ＭＣＷ Ｐ　５－ｌ２．１／ｃｏＭ ＤＴＰＵＢ　Ｐ５８００．７Ａ，Ｊｕｌｙ　２００７，卜６，１—１０。　 ②　 《２０１３年 １１月 ２９ 日外 交 部 发 言 人 秦 刚 主 持 例 行 记 者 会 》，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｍｆａ　 — ｅｈｎ／ｗｊｄｔ一６１１２６５／ｆｙｒｂｔ一６１１２７５／ｔｌ１０３９８９．ｓｈｔｍｌ。　 ③　 “Ｓｔａｔｅｍｅｎｔ　ｂｙ　ｔｈｅ　Ｍ ｉｎｉｓｔｅｒ　ｆｏｒ　Ｆｏｒｅｉｇｎ　Ａｆｌａｉｒｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ａｎｎｏｕｎｃｅｍｅｎｔ　ｏｎ　ｔｈｅ ‘Ｅａｓｔ　Ｃｈｉｎａ　Ｓｅａ　 Ａｉｒ　Ｄｄｅｎｓｅ　Ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ　Ｚｏｎｅ’ｂｙ　ｔｈｅ　Ｍ ｉｎｉｓｔｒｙ　ｏｆ　Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｄｅｆｅｎｓｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｐｅｏｐｌｅ’Ｓ　Ｒｅｐｕｂｌｉｃ　ｏｆ　Ｃｈｉ—　 ｎ ａ” ， ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｏｆａ．ｇｏ．ｊｐ／ｐｒｅｓｓ／ｒｅｌｅａｓｅ／ｐｒｅｓｓ４ｅ一００００９８．ｈｔｍ１．　 中美 防 空 识 别 区 规 则 是 否 存 在 分 歧 ？口　 亦 公然 指责 中 国的合 法举 措 ：“中 方措 施 可 能 招 致 不 可 预知 的事 件 发 生 ，是　 非 常危 险 的举动 。”① 日本航 空公 司 和全 日空航 空公 司本 已决 定 向中 国政 府 递　 交 飞行 计划 书 ，但 由于 日本 政府 的阻挠 ，故 于 ｌ１月 ２６日宣称 自 １１月 ２７日　 起 将不 再 向 中国递 交 途 经 XX 防空 识 别 区 的飞行 计 划 书 。② ｌ１月 ２８ 日， 日　 本 自民党决 议要 求 中 国撤 销东 海 防空识 别 区 ，表示 “坚 决不 接 受 以强 力 为背　 景 的 不正 当 的扩张 主义 。强 烈要 求 中国方 面立 即撤 销所有 措施 ”。⑧　 从 有关 XX “空 识 区” 的公 开 表 态 来 看 ，美 国 的立 场 与 日本 明 显 不 同 ，　 虽 然前 者也 表示 中国 “单 方 面行动 等 同于试 图改 变东 海 现状 … … 只会增 加 地　 区紧 张局 势”，但 其 同 时更 加 强调 “飞 越 和其 他 国 际合 法 利 用 的 自由”。例　 如 ，美 国国务卿 约翰 ·克 里 （Ｊｏｈｎ　Ｋｅｒｒｙ） 曾发 表声 明指 出 ： “美 国并 未 将　 其 防 空识别 区规 程适 用 于无 意进入 其领 空 的外 国航 空器 。对 于 未表 明身份 或　 拒 不遵 从 中 国有 关东 海 防空识 别 区通行 要 求 的航 空 器 ，我们 强 烈要 求 中 国不　 要 采 取措施 予 以威胁 。”④ １１月 ２６日，美 国事先 知 会 日本 而 非 中国 ，派 遣 两　 架 Ｂ一５２轰 炸机 进入 XX “空 识 区”。⑤ 次 日，美 国防 长查克 ·哈格尔 （Ｃｈｕｃｋ　 Ｈａｇｅ１）致 电 日本防卫 大 臣小 野 寺 五 典 ，向其 保 证 ，东 海 防 空 识别 区绝 不 会　 改 变美 军行 动 ，美 军 例 行 和 长 期 规 划 的飞 行 活 动 照 常 举 行 。⑥ １１月 ２９日，　 奥 巴马政府 建议 美 国 民航 飞机 遵从 中国有 关东 海 “空识 区” 的通行 要 求 ，提　 前 向中方 提交 飞行计 划 。同 日，美 国国务 院发言 人 办公 室 发表 声 明称 ，美 国　 政 府期 望美 国航 空公 司遵 行外 国颁 布 的航 空通 告 ，但 此 种期 望 并不 表示 美 国　 ①　 “Ｊａｐａｎ　ＰＭ　Ａｂｅ　Ｄｅｍａｎｄｓ　ｔｈａｔ　Ｃｈｉｎａ　Ｒｅｖｏｋｅ　Ｃｌａｉｍ　ｔｏ　Ａｉｒｓｐａｃｅ　ｏｖｅｒ　Ｄｉｓｐｕｔｅｄ　Ｉｓｌａｎｄｓ”，ｈｔ—　 ｔｐ：／／ｊａｐａｎｄａ订ｙｐｒｅｓｓ．ｃｏｍ／ｊａｐａｎ—ｐｒｏ－ａｂｅ－ｄｅｍａｎｄｓ—ｔｈａｔ—ｃｈｉｎａ—ｒｅｖｏｋｅ—ｃｌａｉｍ－ｔｏ—ａｉｒｓｐａｃｅ－ｏｖｅｒ－ｄｉｓｐｕｔｅｄ—　 ｉｓｌａｎｄｓ一２６４００６９／．　 ② 《日本 国 内航 空 公 司 ２７日起 不 再 向 中 方 递 交 飞 行计 划 》，ｈｔｔｐ：／／ｃｈｉｎａ．ｋｙｏｄｏｎｅｗｓ．ｊｐ／ｎｅｗｓ／　 ２Ｏ１３／１１／６４４０５．ｈｔｍ ｌ。　 ③ 《自 民党 决 议 要 求 中 国立 即 撤 销 防 空 识 别 区 》， ｈｔｔｐ：／／ｃｈｉｎａ．ｋｙｏｄｏｎｅｗｓ．ｊｐ／ｎｅｗｓ／２０１３／１１／　 ６４５５１．ｈｔｍ ｌ。　 ④　 Ｊｏｈｎ　Ｋｅｒｒｙ，“Ｓｔａｔｅｍｅｎｔ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｅａｓｔ　Ｃｈｉｎａ　Ｓｅａ　Ａｉｒ　Ｄｅｆｅｎｓｅ　Ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ　Ｚｏｎｅ”，Ｎｏｖｅｍ ｂｅｒ　 ２３，２０１３，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｔａｔｅ．ｇｏｖ／ｓｅｃｒｅｔａｒｙ／ｒｅｍａｒｋｓ／２０１３／１１／２１８０１３．ｈｔｍ．　 ⑤　 《Ｅｌ高 官 称 美 国 曾 就 轰 炸 机 飞 越 中 国识 别 区 知 会 Ｅｌ方 》，ｈｔｔｐ：／／ｃｈｉｎａ．ｋｙｏｄｏｎｅｗｓ．ｊｐ／ｎｅｗｓ／　 ２０１３／１１／６４５０７．ｈｔｍｌ。　 ⑥ 《美 国 防 长 声 称 “东 海 防 空 识 别 区不 会 改 变 美 军 行 动 ”》，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｎｅｗｓ．ｃｏｍ／ｇｊ／　 ２０１３／１１－２８／５５５６５０２．ｓｈｔｍｌ。　 口 当 代 亚 太　 政府 接受 中国在 其新 设 立 的 防空 识别 区 的操作 要 求 。① １２月 １日， 《华尔 街　 日报 》报 道称 ，美 国航机 实 际上正 在 同时 向 日本 和 中 国提 交飞 行 报 告 ，并尽　 量更 改 航 线 避 免 进 入 该 区 域 。④ 在 美 国 的 “示 范 ” 下 ， 日本 政 府 虽 仍 坚 持　 “不 承认 ”立 场 ，但 于 １２月 １２日允 许 日本 各 航 空 公 司 在是 否 需 要 向 中国递　 交 飞行计 划 书的 问题 上 自主选 择 。　 美 国一方 面 “建议” 其 民航 向中 国通报 飞 行计 划 ，另 一方 面 又强 调 军用　 航 空器 的飞越 无须 通报 ，并 派军 机 进 入 东 海 “空识 区”。美 国这 种 看 似 “妥　 协 ”与 “强硬 ”并 存 的做 法 ，一 方 面 是 基 于 其 亚太 “再 平 衡 ” 战 略 的考 量 ；　 另 一方 面 ，其 更加 真实之 意 图是提 醒 中国在 “空识 区” 问题 上 必 须 与 “美 国　 规 则”保 持相 似或 一致 。关 于美 、 日在 中 国划设 XX “空识 区” 问题 上 的分　 歧 （美 国虽 未接受 中国划设 的东 海 “空 识 区”，但 也 未 与 日本 采 取 统 一 立 场　 阻止本 国航 空公 司 向中 国递 交 飞行 计 划 书 ），媒体 多 强调 ，这 源 于美 国的 亚　 太 “再平 衡 ”战略 与 日本 的 国家 战 略难 以兼容 。③ 但 事 实 上 ，不 少 学 者 忽视　 了美 国与 日本 的立 场和关 注重 点大 不相 同 ，美 国 除对东 海 “空识 区 ”覆 盖钓　 鱼岛关 切外 ，似乎 更担 忧 中美 “空识 区”规 则 出现对 立 ，更 关 心 其 军用 航 空　 器 在该 空域 的 “传 统 飞越 自由”。　 当然 ，美 国的亚太 “再 平衡 ”战 略对 于其 在 XX “空识 区”问 题上 的态　 度 具有很 大影 响 。美 国通 过对 中国施压 来 “抚 慰” 它 的那 些 与 中 国关 系 紧张　 的亚太 盟友—— 日本 和菲律 宾 。２０１３年 １２月 １７日，美 国国务卿 克里 访 问菲　 律 宾 ，在 与菲外 长德尔 ·罗 萨里 奥 （Ａｌｂｅｒｔ　ｄｅｌ　Ｒｏｓａｒｉｏ）共 同举 行 的记 者 发　 布会上 ，他 声称 ：“美 国不 承 认 也 不 接受 中 国在 东 海 划设 的 防空 识 别 区 ，识　 别区不应 该 实施 ，中国应该 避免采 取类 似 的单 边 行动 ，尤其 不应 在 XX 这 样　 做 。”④ ２０１４年 ２月 ７日，克 里 在华 盛 顿 会 见 到 访 的 日本 外 相 岸 田文 雄 ，在　 ①　 “Ｃｈｉｎａ’Ｓ　Ｄｅｃｌａｒｅｄ　ＡＤＩＺ＿Ｇｕｉｄａｎｃｅ　ｆｏｒ　Ｕ ．Ｓ．Ａｉｒ　Ｃａｒｒｉｅｒｓ”， Ｏｆｆｉｃｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｓｐｏｋｅｓｐｅｒｓｏｎ，　 Ｕ．Ｓ．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｓｔａｔｅ，Ｗ ａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．，Ｎｏｖｅｍｂｅｒ　２９，２０１３，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｔａｔｅ．ｇｏｖ／ｒ／ｐａ／　 ｐｒｓ／ｐｓ／２０１３｜１１／２１８１３９．ｈｔｍ．　 ②　 Ｙｕｋａ　Ｈａｙａｓｈｉ　ａｎｄ　Ａｎｄｙ　Ｐａｓｚｔｏｒ，“Ｊａｐａｎ，Ｕ．Ｓ．ａｔ　Ｏｄｄｓ　ｏｖｅｒ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　Ａｉｒ　Ｚｏｎｅ”，Ｗ 　 Ｓｔｒｅｅｔ　 Ｊｏｕｒｎａｌ，Ｄｅｃ．１，２Ｏ１３，ｈｔｔｐ： ／／ｓｔｒｅａｍ．ｗｓｊ．ｃｏｍ ／ｓｔｏｒｙ／ｌａｔｅｓｔ　ｈｅａｄｌｉｎｅｓ／ＳＳ－２—６３３９９／Ｓｓ＇２—３９４５８２／．　 ③ 冯 玮 ：《应 对 防 空 识 别 区 美 日为 何 有分 歧 ？》， 日本 新 华 侨 报 网 ，２Ｏｌ３年 １２月 ５日 ，ｈｔｔｐ：／／　 ｗｗｗ．ｊｎｏｃｎｅｗｓ．ｊｐ／ｎｅｗｓ／ｓｈｏｗ．ａｓｐｘ？ｉｄ＝６９７９９。　 ④　 Ｚａｃｈａｒｙ　Ｋｅｃｋ，“Ｕ Ｓ　Ｗ ａｒｎｓ　Ｃｈｉｎａ　ａｇａｉｎｓｔ　ａ　Ｓｏｕｔｈ　Ｃｈｉｎａ　Ｓｅａ　ＡＤＩＺ”，Ｔｈｅ　Ｄｉｐｌｏｍａｔ，Ｄｅｃｅｍｂｅｒ　 １８，２０１３，ｈｔｔｐ： ／／ｔｈｅｄｉｐｌｏｍ ａｔ．ｃｏｍ／２０１３／１２／ＵＳ—ｗａｒｎｓ—ｃｈｉｎａ　ａｇａｉｎｓｔ—ａ—ｓｏｕｔｈ—ｃｈｉｎａ—ｓｅａ　ａｄｉｚ／．　 一 ３０ — 　 中 美 防 空 识 别 区 规 则 是 否 存 在 分 歧 ？口　 联 合记 者招 待会 上 ，他声 称 ：“美 国既 不 承 认 也 不接 受 中 国划 设 的东 海 防空　 识 别 区 ，美 国也 无 意改 变在该 地 区 的 行 动方 式 。”与 此 同 时 ，克 里 还 做 出偏　 袒 日本 的 “保 护承诺 ”，对 １９６０年 《日美安 保条 约 》 的适 用 范 围进 行 拓展 解　 释 ，称 其 “包括 东 中 国海 ”。① 克里 作此 含糊 表述 ，不 知是 否意 味着 美 国 已如　 日本所 愿 ，将 《日美 安保 条 约 》第 ５条 “日本 国施政 的领 域 ”②，拓 展 至 日本　 在 XX 可 以行使 主权 权 利 和管 辖 权 的专 属 经 济 区和 大 陆 架 。③ 在 明知 中 日之　 间不仅 存在 钓 鱼 岛主权 争 端 而且 未 能就 海 洋 划 界 达成 共 识 的情 况 下 ，在 中、　 日 “空 识 区”存 在重 叠及 可能 爆发 军事 冲突 的 紧张 局势 下 ，美 国此 举 显然 是　 非 常不 明智 的 ，无益 于 亚太地 区的稳定 ，也 不利 于 中美关 系 的 良性 发展 。　 （二 ） 中 国 “空 识 区 ” 规 则 并 非 与 众 不 同　 在 中国 尚未 公布 “空 识 区”规 则 细则 的情 况 下 ，中国与 其 他 国家 “空识　 区”规 则之 异 同俨 然 已成 为 问题 的焦点 。美 国一些 学 者 已撰 多 文指 责 中 国设　 立 的 “空识 区” 及其 规则 “与 众 不 同”，不 符 合 国 际惯 例 ，具 体体 现 在 ：其　 一 ， 对 于 与 中 国 海 岸 线 平 行 飞 行 穿 过 “空 识 区 ” 的 航 空 器 以 及 飞 向 中 国 领 空　 的航空 器 ，中国的 防空识 别 规 则 未作 区分 ；④ 其 二 ，军 用 航 空器 被 给 予 的传　 统 飞越 自由未得 到尊 重 ，这是 中国 “空 识 区”规 则 与他 国的 显著 区别 。 中国　 的XX “空 识 区”规 则适 用于 民用 和军 用航 空器 ，而所 有 其他 国家 的 “空 识　 区 ” 规 则 都 仅 适 用 于 民用 航 空 器 。⑤　 对 于美 国学 者 的指责 ，有 必要 予 以解释 和澄 清 。　 首 先 ，关 于 区分 航空 器是 否 飞 向领 空 的 问题 ，往 往不 能 简单 地 根据 所 谓　 “海岸 线平 行飞 行” 轨迹 来判 断 未 通 报 飞行 计 划 的航 空 器 是 否 意 图飞 向本 国　 领 空 。这是 因为 ，第 一 ，未通 报 飞行 计 划 的航 空 器 是 否 突 然 转 向属 未 知数 ，　 ①　 “Ｒｅｍａｒｋｓ　ｗｉｔｈ　Ｊａｐａｎｅｓｅ　Ｆｏｒｅｉｇｎ　Ｍ ｉｎｉｓｔｅｒ　Ｆｕｍｉｏ　Ｋｉｓｈｉｄａ　ａｆｔｅｒ　Ｔｈｅｉｒ　Ｍ ｅｅｔｉｎｇ”，Ｆｅｂｒｕ 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 规则是否存在分歧? 21. 我设XX防空识别区 22. 防空识别区法律问题研究 23. 浅谈防空识别区 24. 中国划设XX防空识别区 25. 五／规则之问：法律面前是否存在特权 26. XX之争的“日本防空识别区” 27. “误入”风波背后的防空识别区之争 28. 为我设立防空识别区叫好 29. 防空识别区揭秘 30. 为祖国设立防空识别区叫好 31. 防空识别区知识问答 32. 防空识别区往事 33. 为祖国设立防空识别区叫好 34. 防空识别区里的秘密 35. 认识防空识别区 36. 东亚各国（地区）的防空识别区 37. 吃透日本防空识别区 38. 为祖国设立防空识别区叫好 39. 国际社会中的防空识别区 40. 何为“防空识别区” 41. 中国为何划设XX防空识别区 42. 千里眼监控防空识别区 43. XX防空识别区规则的理论分析 44. XX防空识别区,不会白设 45. 防空识别区的前世今生 46. 巧设语文知识的“防空识别区” 47. 台湾防空识别区由美国划定 48. 五／规则之问：法律面前是否存在特权 49. 简述防空识别区 50. 防空识别区,划圈不是扮家家 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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