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**_* XX省消防救援总队 鲁应急函〔2020〕58 号 关于全省危险化学品重大危险源专项 检查督导工作情况的通报 各市应急管理局、消防救援支队: 5 月 9 日至 6 月 30 日,根据应急管理部统一部署,省应急 管理厅、省消防救援总队组织各市、县(市、区)应急管理部门 和消防救援机构,开展了全省危险化学品重大危险源企业专项检 查督导工作。现将有关情况通报如下: 一、总体情况 整个检查期间,省、市、县三级共派出检查组 834 个、检查 人员 5285 人,检查危险化学品企业 1430 家、重大危险源 4407 处,发现问题隐患 13191 项、下达整改指令 1876 份。截至 7 月 20 日,这些问题隐患已整改完成 13099 项,整改率 99.3%,其中, 68 项重大隐患已全部完成整改。 在检查过程中,各市、县(市、区)制定工作方案,周密安某某 署,开展联合检查,定期调度通报,加强督查督办,创新方式方 法,推动专项检查督导工作取得明显成效。XX、XX、XX等 市统筹安排行政许可、重大危险源重新辨识、异地执法检查、安 全生产集中整治和本次专项检查督导工作。XX市采取“线上帮 扶+线下服务”模式,为执法人员和企业“答疑解惑”,指导企业 分析安全生产中的短板和不足。*_**托第三方机构研发“隐 患追溯”手机 APP,创建“重大危险源企业专项检查”模块。临 沂市由市级统一组织检查,对全市 89 家企业 182 个重大危险源 检查全覆盖。XX市深挖问题根源,不断强化事故隐患源头治理。 XX市开展零点夜查、线上巡查检查,实现工作日现场查、错时 网上查无缝衔接。XX市组织消防救援队伍“驻厂轮训”,强化 联勤联动联训。XX市组织专家“帮扶+监管”,助力重大危险源 设备设施安全拆除。XX、XX、XX、XX、XX、XX等市 采取分级检查、包县区督导、回头看检查等方式推动工作。 二、问题分析 近期,省应急管理厅组织有关专家,对检查发现的 13191 项 问题隐患进行了梳理分析,归纳共性问题,查找突出隐患,指导 面上工作。所有问题隐患中,基础管理类 4344 项、特殊作业类 222 项、工艺设备类 3072 项、电气仪表类 3443 项、消防安全类 1785 项、总图布置类 122 项、其他类 203 项;另外,企业现场 方面的问题 8952 项,管理资料方面的问题 4239 项,分别占问题 总数的 68%和 32%。由此可见,在基础管理、工艺设备、电气仪 表、消防安全等方面,企业存在的问题普遍较多,尤其是基础管 理、现场管理工作欠账较大。全省检查发现的共性问题和隐患共 37 项(见附件 2)。 —2— 附件 1 地市 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX 合计 抽查 企业数量 47 30 180 33 262 76 206 43 49 16 25 89 69 44 167 94 1430 占比情况 问题 总数 207 258 1340 260 3005 1458 1508 170 275 74 269 1375 533 268 1306 885 1319 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 特种作业人员台账未 及时更新;特种作业人员未按国家有关规定取得相应上岗资格 证;特种作业人员台账无复审日期、复审记录。 8.部分企业重大危险源管理存在问题。重大危险源管理制度 及风险管控辨识分析制度不完善;重大危险源告知牌与评估报告 等级不一致;未制定重大危险源源长责任制及源长公示牌;未将 重大危险源事故风险告知周边企业及人员。 9.部分企业安全生产投入不符合要求。2020 年安全投入未 明确 2019 年安全费用结转情况;未提供 2020 年安全投入计划, 未做到专款专用。 10.部分企业危险化学品管理混乱。有的企业危化品安全技 术说明书、基本特征表中描述的危险性类别不正确;仓库储存的 物品未按照国家有关标准、规范的要求进行存放;原料库存放的 原料未标识原料名称、数量,且与墙的间距不符合要求。 二、特殊作业管理方面 1.部分企业特殊作业安全管理制度执行不严格,动火分析频 次、部位不符合标准要求。 2.动火作业证填写不规范,未填写同时涉及的临时用电等其 它特殊作业票证编号。 —6— 3.特殊作业管理制度没有对视频录像提出要求,部分特殊作 业安全监控录像中缺少作业票签批和安全技术交底的内容。 三、工艺设备方面 1.有的企业车间工艺卡片无联锁值、无主要负责人审批。 2.对平台、护栏、斜梯管理不规范,部分平台防护栏杆缺失 或平台斜梯踏板腐蚀严重。 3.未对工艺报警进行记录,对报警原因不进行分析;报警台 账中无采取的相应处置措施记录。 4.DCS 系统设置的工艺控制指标与操作规程中不一致。 5.设备和管线的排放口、采样口等排放部位设置单某某,未采 取加装盲板、丝堵、管某某、双阀等措施。 6.腐蚀性机泵、储罐周边地面未防腐,涉及腐蚀性物料管线 阀门未设置防喷溅罩等措施。 7.泵、阀门填料有泄漏。 8.部分企业安全阀管理不到位。安全阀的根部阀无铅封或铅 封损坏;氮气储罐安全阀出口未引到室外;安全阀放空管高度不 满足要求。 四、电气仪表方面 1.电气设备接地不规范。 2.仪表线或机泵设备电缆未穿管防护。 3.联锁系统未正常投用,旁路开启;无摘除联锁审批手续。 4.温度变送器或压力变送器故障,与 PLC 系统或 DCS 系统显 —7— 示温度、压力不一致。 5.未能提供安全仪表系统评估报告(包括 SIL 定级报告及 SIL 验证报告)。 6.部分企业可燃、有毒气体检测报警器现场管理不到位。未 对现场报警器进行有效固定;报警器安装高度不符合规范要求。 7.部分企业压力表无上下限标识及检验标志或压力表量程 选型不当。 五、消防安全方面 1.消防控制室持证上岗人员不足。 2.无微型消防站和工艺处置队。 3.配电室内或装置区灭火器配备数量不足或被挪用,灭火器 检测超期。 4.微型消防站器材配置不足(未配备防护服、头盔、胶靴、 腰带)。 5.室外消火栓未定期开展维护保养,移动泡沫装置损坏等。 6.应急预案未及时进行修订,应急演练频次不足。 六、总图方面 1.主要存在总平面布置图与现场不一致。 2.厂区内部分装置设施间距不足。 3.面向甲乙类装置的办公室、化验室有门窗。 **_*公室 —8— 2020 年 7 月 24 日印发 [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
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