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　一、总结创建经验，认清形势任务　　经过近年来的文明城市创建，我们不仅成功拿下了“全国文明城市”这一殊荣，更重要的是解决了一批长期想解决而没有解决的问题，特别是百姓关心关注的热点难点问题，城区建管水平和市民文明素质大幅提升。一是城区面貌焕然一新。通过修缮道路设施、开展文明交通引导、设置隔离栏等举措，广大市民的文明交通意识明显增强，城区道路通行环境大幅改善。集贸市场、背街小巷等重点部位的专项整治，较好地遏制了占道经营、随意停车等乱象，城市运行更加有序，市容环境有了新的提升。老旧小区“脏乱差”问题得到集中整治，一大批小区“旧貌换新颜”，群众普遍感觉到生活环境更加舒适。二是文明风尚进一步弘扬。公益宣传、志愿服务、网格管理、“党员进社区”等活动广泛开展，市民的法治意识、文明意识、公德意识普遍提升，崇文尚德、文明和谐的社会正能量得到弘扬。三是工作合力进一步凝聚。全区各级各部门对文明城市建设工作的思想认识更为统一、工作合力更加凝聚。其中，区文明办、创城办发挥牵头抓总作用，统筹协调、狠抓督查，推动了创城工作有力开展；公安、交警、住建、交通、综合执法、市场监管、市政等重点部门和各镇街，勇挑重担、联动攻坚，合力解决交通秩序、集贸市场、背街小巷等方面的问题，体现了应有的责任担当。　　党的十九大以来，中央文明办持续加强全国文明城市建设管理工作，进一步改进完善测评体系，大幅提高民生指标占比；健全完善退出机制，严格落实“一票否决”制；负面清单的执行力度不断加大，常态化、动态化管理明显增强。对此，我们一定要清楚地看到，评上了全国文明城市绝不代表着高枕无忧、一劳永逸，文明城市每年都要复检，全国文明城市绝不是“只进不出”，而是“有进有出”。这要求我们一定要时刻保持危机意识、保持绝对的清醒，持续加强、不断深化，切实推进文明城市建设工作取得新成效。　　二、正视短板差距，直面突出问题　　尽管这些年我们一直保持着创城的积极性，但由于我们建区时间短，真正参与接受文明城市全面迎检、复检仅三年多时间，无论在建设、管理还是在市民素质上，与其他先进地区以及兄弟县区比较，仍有一定差距，按照标准要求还存在诸多短板。此外，我们年初以来还出现了不同程度的反弹现象。在全市创城大会上，市委常委，宣传部部长xx同志就毫不遮掩地提出了几个区存在的不足，当然也明确指出了我区目前存在的问题，我们一定要虚心接受、认真改正。这里，我重点强调一下我区目前存在的几个主要问题：　　一是在城市建设方面，xx是老城区，近几年来，我们虽然加大投入使城区的环境得到了极大改善，但由于历史欠账较多，仍然存在着许多薄弱环节。例如，部分道路和公园广场出现方砖和路面破损现象，牙石破损现象也比较突出。同时，区内的棚户区改造地块内部及周边环境相对较差，遇到雨雪天情况更糟，虽然有些路段设置了围挡进行遮掩，但整体面貌不容乐观，在一定程度上影响了城市的整体环境。　　二是在城市管理方面，按照全国文明城市的要求还存在一些问题。例如，停车的问题，个别路段尤其是商业街农贸市场周边、一些小街巷和个别小区的周边还有机动车、非机动车乱停乱放的现象；小区管理的问题，一些小区管理不到位，存在垃圾箱等设施破损、楼道杂物乱堆乱放、车辆乱停乱放的问题，个别小区还处在弃管状态。此外，个别商业街和主要街路两侧还存在倚门经营等“门前四包”落实不到位的问题；随着天气转暖，露天烧烤问题也日益凸显；在氛围营造上，一些公益广告制作标准低，设置不规范，内容缺乏实效性，部分破损掉色，风大时出现随风翻动现象，十分影响城市形象。这些问题，必须采取有力措施加以解决。　　三是在市民素质方面，按照文明城市要求还有一定差距。还存在如占道经营、行人闯红灯、乱穿马路、非机动车乱停乱放、车窗抛物、乱扔垃圾等“老大难”问题。在改变市民长期养成的不良生活习惯方面，还需要更有针对性地加以引导。尤其是我们个别窗口单位还存在着工作人员不使用文明用语、服务意识不强等问题。对此，相关部门一定要加强管理，加紧改进。　　二是在城市管理方面，按照全国文明城市的要求还存在一些问题。例如，停车的问题，个别路段尤其是商业街农贸市场周边、一些小街巷和个别小区的周边还有机动车、非机动车乱停乱放的现象；小区管理的问题，一些小区管理不到位，存在垃圾箱等设施破损、楼道杂物乱堆乱放、车辆乱停乱放的问题，个别小区还处在弃管状态。此外，个别商业街和主要街路两侧还存在倚门经营等“门前的存在。这些问题，必须引起我们的高度重视。我们一定要在接下来的工作中，下大力气抓好整改，尽快取得整治成效，为全面迎接创城检查打好基础。　　三、注重常态化创建，不断提升建管水平　　近期，市委正在研究制定《文明行为促进条例》，目的是要用法治化手段推动文明创建。按照市委市政府的决策部署，今年全市要实施“文明城市建设提升工程”，这都表明了市委市政府将***工作，持之以恒地抓下去、抓到底。我们各单位各部门一定要认真贯彻落实上级部署，推动文明城市由“创建”向“建设”整体迈进，真正把工作推向更高水平。　　一要加大资金投入，健全硬件设施。要尽力而为、量力而行，在设施建设上下大力气，不断缩小差距，真正让硬件“硬”起来，不断完善城市功能。特别是，要统筹推进绿色城市、海绵城市、智慧城市建设，深入实施背街小巷改造工程，推动停车场、充电桩等新兴基础设施建设。要实施美丽乡村建设提升工程，把握开春绿化种植的有利时机，加快推进绿化美化工作，进一步提高绿色道路管养水平，着力改变“高标准设置，低水平养护”的现象。要加快棚改回迁力度，切实解决老百姓生产生活中的难点痛点问题；全力打造一批基础设施健全、服务功能完备、示范作用显著的标准化街路、社区、公园、广场示范点，以点带面，全面提升城区形象。　　二要创新工作理念，增强治理能力。要注重守正创新，丰富内容载体，强化以人民为中心的工作理念，坚决克服官僚主义和形式主义问题，推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要打造优质营商环境。今天我们同步启动了全区深化公共服务窗口单位文明创建活动，一方面要推动窗口单位、办事大厅、服务行业、审批机构提供更加热情高效的服务，另一方面也要全力助推全区干部的作风转变。我们要把创建成效体现在形成风清气正的政治生态、办好为民利民惠民实事方面，不断提升服务质量和行政效能，切实抓好此项工作的落实。要持续加强秩序整治。在规范市场经营秩序方面，要加强对集贸市场的内外管理，持续开展出店经营、违规占道和乱发乱贴小广告等专项治理。要合理规范马路市场、夜市排档经营行为，做到便民不扰民。要加强洗车店、修车店、餐饮店监管，大力整治乱堆乱放、乱扔垃圾、乱排污水等现象，落实“门前四包”。在交通秩序方面，要以城区主干道和校园、市场周边等重要地段为重点，开展路面秩序净化行动。加大路面巡逻管控和视频监控巡查，严厉打击各类违章行为。要引导公交车、出租车行业自律，辐射带动各类车辆主动“礼让斑马线”；积极做好行人不遵守交通信号灯、乱穿马路等违法行为的整治工作。　　三要坚持以人为本，提升市民素质。市民是城市的主人，市民文明程度的高低直接决定着城市的文明底色。我们要把培育时代新人作为文明城市建设的重要使命，努力营造全党动员、全民动手、全社会参与文明城市建设的浓厚氛围。要全面落实立德树人这个根本任务，切实加强和改进思想道德建设。持续深化理想信念教育，加强学校思想政治教育，引导青少年扣好人生第一粒扣子。要充分发挥典型示范引领作用，广泛开展道德实践活动，打造一批社会主义核心价值观建设示范街路和示范点，不断提高人的文明素养、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。要紧紧围绕庆祝中华人民共中国成立70周年，深入开展群众性精神文明创建活动。围绕文明交通、文明旅游、文明上网、文明餐桌等主题，广泛开展“做文明有礼的中国人”“净网行动”“倡导绿色生活反对铺张浪费”等活动，强化文明意识、规范文明行为。要全面推进新时代文明实践中心试点建设工作，广泛开展“新时代文明实践志愿服务”活动。结合各自实际，打造有内容有特色、给群众带来实惠的活动品牌。要坚持抓好基层、打好基础，把更多自主权放到镇街，把更多项目放到农村、社区，激发群众自觉自愿参与的主动性和创造性。　　同志们，文明城市建设提升工作任务繁重、责任重大。我们各单位各部门一定要深化认识、提高站位，***政府政府的总体部署，全力以赴，真抓实干，以xx的独特精神和使命担当，向党和人民交上一份满意答卷！

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