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浅谈应急抢险保障中心党建与业务深度融合人的探索与思考

一、背景

习近平总书记在召开的中央和国家机关党的建设工作会议上指出:“各部门党组(党委)要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。”因此,抓好中心党建和业务工作深度融合,使党员更加有为、党组织更加有力、中心党建工作更加有效,是摆在各级基层党组织面前的共同课题。

对于党建和业务关系，如何找准结合点、破解深度融合问题更显迫切和艰巨。这既是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、建立长效机制的需要,也是加快做好中心应急抢险保障工作、打造抢险铁军的关键所在,更是合力推动新部门新事业新发展、以扎扎实实的工作成效献礼建党百年的内在要求。

二、现实基础

为进一步掌握中心党建工作实情,找准当前在中心党建和业务工作深度融合中存在的难点节点问题,有针对性地提出破题对策和建议,以党的建设高质量推动中心应急抢险保障事业发展,通过发放调查统计表、召开座谈会,重点了解掌握党建工作、特色亮点、实践经验、存在问题和困难,进一步加强和改进的建议、设想和举措,以及机关文化、群团建设等情况。

调研显示,在推动党建与业务融合中想了一些办法,主要表现在三个方面:

一是在服务大局上,以推动热点难点问题破解为切入点,注重体现党建引领的实际效果。二是在队伍建设上,以强化青年干部培养为着力点,注重营造干事创业的团队氛围。三是在组织模式上,以打破条块壁垒为立足点,注重激发系统党建的创新活力。

虽然中心在深化党建业务融合方面作了一些探索,但还处在初级阶段,实际效果不是很明显,党建与业务的联系仍不够紧密,离深度融合尚有差距,且存在不平衡性。

三、问题剖析

(一)有效结合定位不准

中心党支部和具体业务之间的交流沟通不畅,对单位重点业务开展情况不了解。考核激励机制有待完善,融合从“形”到“质”仍有，在一定程度上影响着党建与业务的深度融合。

(二)组织设置有待完善

支部划分不够科学。机关多以行政或事业划分支部,每个支部由多个处室(单位)组成,更多考虑单位性质、党员人数的均衡,未能兼顾业务条线的因素,实践中不利于人员组织、工作开展和支部特色的彰显，同时也带来党务与业务部署脱节等问题。

(三)专业化水平亟待提高

我中心共有党员28名，党务干部中,专职的占比非常少,大部分为年龄比较大的党员。尽管中心党支部常组织党务知识培训,但由于党务干部工作经验和相关经历、阅历的缺乏,整体党务水平仍然不高,系统性、专业性不够,这也给党组织作用的发挥带来一定的影响。

四、对策思考

推动党建与业务工作深度融合是一个长期的、复杂的、系统性的课题,需要边研究边探索,边探索边总结,在实践中找准工作结合点和载体抓手,积极构建有效的融合机制和工作体系,确立起“政治统领、队伍同心、目标同向、工作同力、绩效同考”的总体思路,不断推进机关党建工作理论创新、观念创新、方法创新、载体创和.新机制创新。

(一)找准定位,深化三种理念

1.以支部带系统,凸显部门特色。

作为 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 要找准党政所急、群众所需、部门所能的三维交叉点,探索建立党员领导干部领衔制、党员专家导师制以及重点工作攻坚破难、党建工作创建等机制,成立青年突击队、党员攻关小组,通过党建引领、示范带动,着力推动应急抢险保障事业稳步发展。

4.在“深”字上下功夫,推动管理融合。

要全面落实党建责任制,进一步强化“一岗双责”意识,形成班子带头、以上率下的强大合力。要强化顶层设计,坚持党建与业务同谋划、同部署、同实施、同考核,树立“抓业务先要抓党建”的理念,完善党建和业务“一体化”评价体系,提高党建在年度考核中的比重。进一步细化明确每位班子成员党建责任分工。建立党支部会议专题听取行政处室负责人和党建意识形态工作汇报制,压实主体责任。将党员评议情况纳入干部评优评先和选拔任用重要考量,实行一票否决。探索引入干部三色管理和梯队培养。提高党务干部业务工作参与度,赋予其在重大事项决策、干部人事考核、职称评定、推优选拔等各方面的话语权。

(三)固本强某某,重抓三大工程

1.大力实施思想领航工程,强化党员意识。

思想是行动的先导,要坚持思想建党、理论强某某,为业务发展提供坚强政治保证。持续深化“不忘初心、牢记使命”,开展“四史”专题教育,强化党员身份意识和自豪感。坚持抓关键少数,充分发挥党支部委员领学促学作用,坚持班子成员学早一步,学深一层,严格落实班子读书会、研讨会等制度。建立青年理论学习小组,实施青年理论素养提升行动。用好身边的红色资源,培育具有系统特色的党建文化阵地,将线上线下教育结合起来,引导党员干部更加重视自身的“思本”价值,自觉跳出舒适圈,迎接新挑战。

2.大力实施支部锻造工程,夯实基层基础。

要紧紧围绕“建设清廉机关、创建模范机关”这一当前重中之重的任务,严格对照目标要求,把大抓支部作为党建工作基础的基础,实施支部规范化建设“啄木鸟”行动。在组织设置上要充分考虑工作开展的便利性和实效性,尽可能地按照业务相同或相近原则划分支部或党小组,使之有利于支部工作的开展和团队文化的凝炼,便于形成支部特色。要规范党某某组织生活,强化支部议事功能,做强某某小组,切实提高“三会一课”的吸引力和质量。要细化优化党员先锋指数考评,从党性认识、业务绩效、担当作为、严于律己各个方面进行综合量化考量,并引入过程性评价、积分制考核和目标任务清单式管理等,锻造最出色的党员干部。

3.大力实施能力提升工程,建强某某务队伍。

要严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,配齐配强专职党务干部。建立完善党务干部与业务干部双向交流机制,通过多岗位锻炼、交叉任职、上挂下派等方式加大培养力度。要定期开展分层分类培训和党务知识竞赛、党务能手评选等,适时举办党务训练营,设计创新思维、党务实操、策论演说等系列课程,着力提高能说会写实干的各项本领,特别是活学活用马克思主义原理、方法解决实际问题的能力,并探索党务干部、党员与业务干部交互培训的机制,努力建设一支既专党务又懂业务,政治过硬、本领高强、敬业奉献、廉洁务实的复合型党务干部队伍,营造全系统风清气正、惟实惟先、善作善成的作风和干事氛围。

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