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《幻影公众》中对民主政治的探讨和理解

《幻影公众》是李普曼最富盛名的著作之一，是《公众舆论》一书的姊妹篇。作者阐述了如下观点：建立在民众广泛参政基础上的传统民主只是一个神话，传统民主理论所塑造的神圣的公众形象无异于幻影。公众无法真正拥有至高无上的政治统治权，他们必须走下圣坛，去做他们该做的事。

从《幻影公众》这一书名中，我们可以初步了解李普曼对于公众的态度，是的，李普曼认为公众舆论是幻影，是坐在剧院最后一排的聋哑观众，没有办法了解事件的全貌并做出正确的决策，那么，李普曼从多个角度对传统民主理论中所信奉的“公众的幻影”进行了尖锐的批判，并且为民主理论寻找到了新的生长途径，那就是精英治理。

西方启蒙思想家约翰弥尔顿、卢梭等崇尚理性自由和“天赋人权”，认为人们可以自由而尽情地表达、形成公众，认为如果一个普通公众有理智并了解实施的话，他会对公共事务做出明智的判断。在书中，李普曼否认并批判了西方启蒙思想家对民主政治的看法，在他看来，公众舆论不过是一场“幻影”。李普曼写道，“当今的普通公民就像是坐在剧院后排的一位聋哑观众，他本该关注舞台上展开的故事情节，但却实在无法使自己保持清醒。“他认为，繁杂、专业、琐碎 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，采取行动”，“公众舆论能够让遵循法律的人运用它反对暴政”，“公众有必要在事件进入危机状态的时候干预进来，不是为了处理问题，而是为了团结起来制衡强权专断力量”，这就是李普曼的民主设想，由专家、精英团体进行决策，而公众作为旁观者制衡专制力量。

从上述观点我们可以看出，李普曼对于公众参政的观点是完全悲观的，公众在他的眼中是“不理性“的代表，在这个前提下，李普曼认为的公众舆论的力量是否能够实现呢？我认为是不可以的，的确，在某些程度上公众舆论可以防止统治者专制，起到监督和推进国家建设的作用，如韩国素媛案中，在韩国公众舆论的作用下，韩国对于未成年人受侵害的法律得到修改和完善，这是公众舆论的积极作用。但是在李普曼看来情绪化不理性的公众，情绪极易受到煽动，媒体引导性的新闻会使公众被误导，煽动性的演讲会使公众情绪被挑动，这样的一个群体，真的能完成李普曼口中制衡强权专断力量的作用吗？如果公众无法胜任这一职责，那么精英政治的效果如何保障？当政治权利集中在一批局内人手中之后，如何确定精英们是在按照国家利益而行动，谁来保障精英政治不会变成专断独裁的暴政？李普曼没有在《幻影公众》一书中提到解决方法，这仍需我们去进一步探索。

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