特大城市贫困家庭困境维度解构与救助策略建构  

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一、引言

随着城市化进程的加速,特大城市中的贫困问题日益突出。贫困不仅仅是物质贫困,还涉及到健康、教育、就业、社会支持和家庭照顾等多个维度。因此,多维贫困理论的提出对于解决特大城市贫困问题具有重要意义。

本研究以上海市为例,结合多维贫困理论,构建了一个包含六个维度和十个指标的多维贫困指标体系,并运用CRITIC客观赋值法对这些指标进行了权重分配。在此基础上,本研究对上海市8232户贫困家庭进行了分析,旨在深入了解特大城市贫困家庭的困境,并为制定救助策略提供科学依据。

研究结果显示,除了普遍存在的物质匮乏问题外,大约有三分之二的家庭同时面临失业、低教育程度和身心健康问题等三个及以上的困境。这些不利因素相互影响和累积,导致家庭贫困程度呈现严重性、持续性和聚类集中的特点。儿童和青少年家庭的贫困程度最高,65岁以上的老人和非本地户籍女性的贫困程度也很明显。因此,应将这些“沉默的少数”作为社会救助的重点对象。

针对救助策略,本研究提出了“一般预防型、托底保某某、支持发展型和紧急保护型”四类服务策略,以满足不同贫困程度的家庭需求。这些策略可以有效地将社会福利政策的基本定位与高级目标相结合,为特大城市贫困家庭提供全面的帮助和支持。

综上所述,本研究通过多维贫困理论的视角,结合上海市的实际情况,探索了特大城市贫困家庭的困境维度和救助策略。这对于特大城市贫困问题的解决具有重要的实践意义,也为其他城市提供了宝贵的经验和启示。有关特大城市贫困家庭的研究还有待进一步深入,以期为特大城市的可持续发展做出更大的贡献。二、多维贫困理论的维度与指标体系构建

A. 多维贫困理论概述

多维贫困理论是一种综合性的贫困研究方法,通过考虑贫困现象的多个维度和指标,旨在更全面地理解贫困问题及其影响因素。从多维贫困理论的视角出发,本研究旨在构建一个包含六个维度和十个指标的多维贫困指标体系,以深入分析上海市贫困家庭的困境。

B. 上海市多维贫困指标体系构建

1. 物质维度

a. 收入水平:家庭年收入、家庭人均收入

b. 资产状况:家庭财产、住房条件

2. 健康维度

a. 身体健康:家庭成员患病情况、残疾人口数量

b. 心理健康:家庭成员心理健康状况、家庭暴力情况

3. 教育维度

a. 受教育程度:家庭成员的受教育程度、文盲人口数量

b. 教育资源:家庭子女教育机会、学校资源

4. 就业维度

a. 就业机会:家庭失业人口数量、就业机会不足情况

b. 劳动力参与:家庭劳动力参与率、就业形态(正式/非正式)

5. 社会支持维度

a. 社会保障:家庭社会保险覆盖情况、社会救助支持

b. 社会关系:家庭社交网络、社会参与度

6. 家庭照顾维度

a. 子女抚养:家庭子女照顾情况、单亲家庭比例

b. 老人抚养:家庭对老人的照顾情况、老年人口比例

通过以上六个维度和十个指标的构建,可以更全面地了解**_*面临的问题和困境。这些指标涵盖了贫困的多个方面,从而使研究者能够更准确地评估贫困程度。

为了确定这些指标的权重,本研究采用了CRITIC客观赋值法。该方法基于专家意见和经验,对指标之间的重要性进行评估,并给出相应的权重。通过CRITIC方法,可以客观地确定每个指标在多维贫困指标体系中的重要程度,从而为后续的分析提供可靠的数据支持。

综上所述,本研究构建了一个包含物质、健康、教育、就业、社会支持和家庭照顾六个维度以及十个指标的多维贫困指标体系,并运用CRITIC客观赋值法对这些指标进行了权重分配。这一指标体系将有助于更全面地理解上海市贫困家庭的困境,为制定有效的救助策略提供科学依据。三、上海市贫困家庭分析A. 家庭困境的维度解构

根据本研究构建的多维贫困指标体系,对上海市8232户贫困家庭进行分析可以发现,除了普遍存在的物质匮乏问题外,大约有三分之二的家庭同时面临失业、低教育程度和身心健康问题等三个及以上的困境。这些困境可以从多个维度进行解构。

首先是失业问题。失业是贫困的重要原因之一,因为缺乏稳定的收入来源,家庭很难摆脱贫困。在**_*,失业问题尤为突出。由于经济发展不平衡,劳动力市场供需矛盾加剧,一些家庭成员很难找到稳定的工作机会,导致家庭收入无法提升。

其次是低教育程度问题。教育是打破贫困循环的重要途径,但在**_*,教育程度普遍较低。这主要是因为贫困家庭往往无法提供良好的教育资源,孩子们面临着接受教育的障碍。同时,由于贫困家庭需要更多的家庭劳动力,孩子们往往无法获得足够的时间和精力去学习。

另外,身心健康问题也是贫困家庭普遍存在的困扰。贫困家庭由于生活条件恶劣,往往缺乏良好的医疗保障,易患疾病。同时,由于经济压力大,贫困家庭成员往往面临着较高的精神压力,容易引发心理健康问题。

B. 家庭贫困程度的严重性、持续性和聚类集中特点

上海市贫困家庭的特点是贫困程度严重、持续性高和聚类集中。根据本研究的分析结果,贫困家庭普遍同时存在多个困境,这使得家庭贫困程度更为严重。例如,失业、低教育程度和身心健康问题的同时存在,使得家庭很难通过单一的途径脱贫。

此外,贫困家庭的贫困状态往往是持续性的。由于家庭成员的失业、低教育程度和身心健康问题等困境难以迅速改善,贫困问题往往长期存在。这使得家庭难以自力更生,需要持续的社会救助和支持。

最后,贫困家庭在空间上呈现聚类集中的特点。贫困***分布,形成贫困聚集区。这些区域往往缺乏基础设施和公共服务,贫困家庭更加容易陷入困境。

综上所述,上海市贫困家庭的困境可以从失业、低教育程度和身心健康等多个维度进行解构。同时,这些贫困家庭的贫困程度严重、持续性高且聚类集中,需要社会救助和支持来帮助他们摆脱贫困。四、特殊群体贫困状况分析

A. 儿童和青少年家庭的贫困程度

根据研究数据显示,儿童和青少年家庭是**_*贫困程度最高的群体。他们面临着较高的失学和辍学风险,教育资源不足是主要原因之一。此外,他们还面临着家庭经济困难、低收入和高医疗费用等问题。由于缺乏适当的照顾和支持,他们的身心健康状况也较差。

针对这一群体的贫困状况,社会救助应着重关注以下几个方面。首先,要加大对儿童和青少年的教育支持,提供更多的教育资源和机会。这包括提供免费的义务教育,推动教育均等化,减少贫困家庭孩子失学和辍学的可能性。其次,要加强对这一群体的经济援助,确保他们的基本生活需求得到满足。同时,还需要加强对儿童和青少年的身心健康照顾,提供相应的医疗和心理支持服务。

B. 65岁以上老人和非本地户籍女性的贫困程度

另外两个贫困状况凸显的特殊群体是65岁以上的老人和非本地户籍女性。在**_*,这两个群体的贫困程度较高,需要特别关注。

对于65岁以上的老人,他们往往面临着养老金不足、医疗费用高、社会支持缺乏等问题。他们的健康状况较差,生活质量较低。因此,社会救助应该加强对这一群体的养老金和医疗保障,提供相应的养老服务和医疗照顾。

对于非本地户籍女性,由于其在就业和社会保障方面存在不公平待遇,她们往往更容易面临贫困。因此,社会救助需要关注这一群体的就业和社会保障问题,提供相应的就业培训和职业发展支持,确保她们的基本生活需求得到满足。

以上两个特殊群体的贫困状况应成为社会救助的重点关注对象。通过加强对这些群体的经济援助、教育支持和社会保障,可以帮助他们摆脱贫困,改善生活状况。

(以上内容仅供参考,具体分析和结论需要根据实际数据和研究结果进行进一步论证)五、救助策略的构建

A. 贫困程度分类与服务策略

根据上海市8232户贫困家庭的分析结果,可以将贫困程度分为高度、中度和低度三个层面。基于不同贫困程度的家庭需求和困境,需要制定相应的服务策略。

对于高度贫困的家庭,应采取一般预防型服务策略。这类家庭面临多重困境,需要综合性的帮助和支持。服务策略包括提供经济援助、就业培训、教育支持、健康保障等综合性的服务,以帮助家庭摆脱贫困状态。

对于中度贫困的家庭,应采取托底保某某服务策略。这类家庭在某些方面存在困境,但整体上还有一定的自我维持能力。服务策略包括提供临时性的经济援助、职业培训、教育支持和健康保障等,以帮助家庭稳定生活,防止贫困加深。

对于低度贫困的家庭,应采取支持发展型服务策略。这类家庭在某些方面存在一定的困境,但整体上已经具备一定的自我发展能力。服务策略包括提供小额贷款、职业培训、教育支持和健康保障等,以帮助家庭发展潜力,实现脱贫目标。

B. 一般预防型、托底保某某、支持发展型和紧急保护型四类服务策略

在具体的服务策略中,可以进一步划分为一般预防型、托底保某某、支持发展型和紧急保护型四类策略。

一般预防型服务策略主要针对高度贫困的家庭,旨在预防贫困加深和扩散。具体包括提供经济援助、就业培训、教育支持和健康保障等服务,以帮助家庭摆脱贫困状态。此外,还可以建立社会支持网络,提供心理咨询和社会支持,增强家庭的社会资源。

托底保某某服务策略主要针对中度贫困的家庭,旨在提供基本的生活保障和支持。具体包括提供临时性的经济援助、职业培训、教育支持和健康保障等服务,以帮助家庭稳定生活。此外,还可以提供法律援助和权益保护,保障家庭的基本权益。

支持发展型服务策略主要针对低度贫困的家庭,旨在提供发展机会和支持。具体包括提供小额贷款、职业培训、教育支持和健康保障等服务,以帮助家庭发展潜力。此外,还可以提供创业指导和市场支持,促进家庭的自我发展。

紧急保护型服务策略主要针对突发困境的家庭,旨在提供紧急援助和保护。具体包括提供紧急经济援助、医疗救助和紧急救助等服务,以帮助家庭渡过难关。此外,还可以建立应急救助机制,提供紧急援助和救助。

通过以上四类服务策略的综合应用,可以实现将社会福利政策的基本定位与高级目标相结合。同时,应注重服务策略的灵活性和个性化,根据家庭的具体情况和需求,制定相应的服务计划,确保救助措施的有效性和可持续性。六、结论根据以上的研究分析,可以得出如下结论:

首先,除了普遍存在的物质匮乏问题外,约有三分之二的家庭同时面临失业、低教育程度和身心健康问题等三个及以上的困境。这些不利因素相互影响和累积,导致家庭贫困程度呈现严重性、持续性和聚类集中的特点。因此,在制定救助策略时,需要全面考虑这些困境的相互关系和累积效应。

其次,在特定群体中,儿童和青少年家庭的贫困程度最高。这可能是由于他们对于家庭贫困影响最为敏感,同时也受到教育和就业机会的限制。此外,65岁以上的老人和非本地户籍女性的贫困程度也较为明显。这些特殊群体往往被称为“沉默的少数”,因为他们在社会中的声音和机会受到限制。因此,社会救助应该将这些特殊群体作为优先干预对象,提供针对性的帮助和支持。

最后,在救助策略方面,根据贫困程度的分类,可以提出四类服务策略。在贫困程度较高的家庭中,需要提供紧急保护型的救助,确保其基本生活需求得到满足。对于贫困程度中等的家庭,可以采取托底保某某的救助策略,提供稳定的经济支持和教育培训机会。对于贫困程度较低的家庭,可以提供支持发展型的救助,帮助他们改善生活条件和提升自我发展能力。此外,还需要实施一般预防型的救助策略,通过提供教育、就业培训和社会支持等措施,预防和减少家庭陷入贫困的可能性。

七、参考文献

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