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Y理论是现代管理科学中以人定向的行为学派关于人性的一种假设有美国社会心理学家，管理学家D.麦格雷戈在《企业中的人性面》一文中首先提出。 麦格雷戈的人事管理理论主要体现在他与基于X理论合理内核的扬弃而提出的Y理论中.在麦格雷哥看来，正是由于上诉理由以及其他许多原因，我们需要另一种建立在对人的我和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论.Y 理论的主要观点是一般人本性不是厌恶工作，如果给予适当机会，人们喜欢工作并渴望发挥其才能，多数人愿意对工作负责，寻求发挥能力的机会能力的限制和惩罚不是使人去为组织目标而努力的唯一办法，激励在需要的各个层次上都起作用想象力和创造力是人类广泛具有的。 因此人是“自动人”激励的办法是扩大工作范围，尽可能把职工工作安排的富有意义并具挑战性工作之后引起自豪，满足其自尊和自我实现的需要，是职工达到自己激励只要发内因实行自我控制和自我指导在条件适合的情况下就能实现组织目标与个人需要统一起来的最理想状态。

Y理论跟中国古代认为“人之初，性本善”的观点很是相似， 认为人都是有良心和自觉性的，只要条件合适，员工一般会卖力的工作认为人都是有良心和自觉性的只要条件合适员工一般会卖力。 要求员工很好的工作，不能仅靠苛刻的管理制度和惩罚措施如果企业能够采取正确的激励措施，员工不仅能够在工作中约束自己自觉的完成所分配的工作任务，而且还会发挥自己的潜能持有这种信念的管理者往往采用松散诱导的管理方式通过与员工一起制定目标的方式，促使员工参与管理从而达到完成工作任务的目的。Y理论在近几十年中越来越受到管理者的重视和应用日本推行的美国学者戴明的全面质量管理方法就是建立在Y理论的基础之上的。从表面上看，Y理论和x理论就是相互对立的,但实际上他们是同一个问题的两个侧面，而不是互补兼容的必选其一的对立关系,一味的强调一个方面显然是片面的。

根据Y理论的观点，我们在日常企业管理中可采取以下相应的管理措施:1、管理职能的重点。 在Y理论的假设下，管理者的重要任务是创造一个使人得以发挥才能的工作环境，发挥出职工的潜力并使职工在为实现组织的目标贡献力量时也能达到自己的目标，此时的管理者已不是指挥者调节者或监督者，而是起辅助者的作用从旁给职工以支持和帮助。

2，、激励方式根据Y理论， 对人的激励主要是给予来自工作本身的内在激励让他担当具有挑战性的工作，担负更多的责任促使其工作做出成绩，满足其自我实现的需要。

3、在管理制度上给予工人更多的自主权，实行自我控制让工人参与管理和决策，并共同分享权利。近年来随着我国经济持续发展和制度的不断完善，人民群众对政府公共财政支出的效率和效果，关注度也日益提高，为了加强政府责任，适应我国建设社会主义法治国家的客观要求，产生了政府业绩评价经过数十年的发展，政府审计在理论和实践层面进入了新阶段，现在以业绩审计为政府审计的重要内容成为政府审计的新发展趋势，目前我国政府绩效审计尚不成熟，仍处于起步阶段存在诸多问题，如何构建适合我国国情的绩效审计体系，成为我国政府审计的关键存在诸多问题如何构建适合我国国情的绩效审计体系成为我国政府审计的关键。

一、政府绩效审计的必要性。

(一)是建设廉洁，透明服务型政府的需要。

党的十九大报告明确了积极安全推进政治体制改革建设高效透明的服务型政府，如今我国正处在经济高速发展阶段政府公共财政支出成为社会焦点问题，政府绩效考核的主要内容是对政府官员在任期间的工作情况和成果进行绩效考核和财政资金运用的有效性和经济性考核政府绩效考核的开展，拓宽了考核监督的领域和范围加强了 考核 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 由于缺乏明确的法律条款，我国政府业绩审计推广和拓展面临一定的困难我国立法机关应进一步完善我国政府业绩审计相关法律制度首先要完善审计报告的公开制度，通过将审计活动各个阶段以审计报告的形式向公众展示在完善审计报告制度的过程中，可以充分利用媒体作为中介的作用及时准确的将审计结果传递给社会公众，扩大政府审计的影响力其次，要不断健全审计结果问责制度加强审计结果的应用，实现审计报告的公开与审计结果问责的有效联系。

全面优化我国政府业绩审计，可有效促进我国审计持续健康发展有利于推进社会主义法治社会建设但结合政府业绩审计在我国起步晚，发展缓慢的现状如何更好的开发和引导，还需要进一步深入研究和探讨。

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