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公共资源交易市县一体化平台

项目背景

根据国家发展改革委等6部委《关于印发“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019）》（发改法规〔2017〕357号）和《省政府办公厅关于印发江苏省“互联网+”公共资源交易实施方案（2017－2018年）的通知》（苏政办发〔2017〕82号）要求，我省积极推进全省统一的公共资源交易平台整合与建设，“建起来”任务全面完成，“联起来”目标基本实现，全省科学的公共资源交易管理架构初步形成。

《关于促进公共资源交易市场健康有序发展的指导意见》中提出坚持服务高效，惠企便民。突出公共资源交易平台公共服务职能定位，以全流程电子化为依托，统筹共享场所、信息、专家等资源，推进公共资源交易领域事项全过程网上办理，不断提高交易服务水平和质量，切实降低市场主体制度性交易成本。推行交易服务网上全办理，坚持公共资源交易全流程服务事项“上网是原则，不上网是例外”，切实提高网上办理比例。依托各级公共资源交易电子服务平合，以与企业和群众办理量大主体信息注册、资质资格审验、鉴证服务等高频事项为重点，通过鼓励技术创新和信息共享，推动相关服务管理事项一次受理、在线办理，实现程序优化、流程简化、限时办结、进度可查。

2020年**_*公室发布了《2020年江苏省公共资源交易平台整合共享工作要点》（苏政务办发[2020]5号）。5号文作为江苏省公共资源交易下一步发展的纲领性文件，明确指出要认真落实“一市一平台”建设，取消县级信息化平台。

现状分析

现阶段，各县市都有相关电子化系统，无法在统一的平台体系上实现信息和资源共享，不利于实现公共资源交易跨区域一体化建设，不能依法推进公共资源交易高效规范运行。全市目前各地区虽然都建设了交易系统，但是无法有效的对下属各市区系统进行实时监控和管理。同时根据国务院办公厅颁发的关于《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案（63号文）》、《2020年江苏省公共资源交易平台整合共享工作要点》（苏政务办发[2020]5号）的文件要求，县级政府不再新设公共资源交易平台，已经设立的应整合为市级公共资源交易平台的分支机构，而我市尚未完成此项工作。

公共资源交易中心将严格按照省中心的工作要求，结合实际情况，将全市现有各类交易平台进行整合，符合全省后期信息化推进方向，建设全市统一的云服务平台、建设工程电子交易系统以及各类应用系统，对市本级建设工程交易平台系统以及分散设立的各个市区工程建设交易平台进行整合管理，搭建全市“一张网”，在统一的管理平台体系上实现全市信息和资源共享，全市数据“一口进，一口出”。通过对现有各市本级系统的个性化整改，***的工作需求，对全市的建设工程进行统一管理，具体的交易流程将以泰州市本级现有系统基本保持一致。最终，***各项资源的统一管理，强化我市公共资源交易的标准化建设，优化办事流程，***的工作效率。

同时，搭建全市统一的不见面开标大厅、限额以下项目招标采购平台、金融服务支撑平台、统一数据分析平台，各个平台将开设对应的市区专区，从而完成相关业务的办理。

建设目标

平台整合的总体目标是：以“互联网+”思维结合先进的信息技术为依托，围绕“公共资源交易深度融合”这条主线，整合全市所有建设工程电子交易系统到统一的平台中，有效发挥市级平台“中枢神经”、“公共资源库”作用，实现交易服务的标准化、规范化、开放化、智慧化、平台化、协作化，使得交易服务流程显著优化、服务形式更加多元、服务渠道更为畅通、用户办事效率及体验加倍提升，打造全市公共资源协同的公共服务体系。同时新建多行业不 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 中心工作人员需可对场地预约申请信息进行审核确认。

会议通知：各开标室当天的会议安排，需包括会议时间、开标室编号、会议内容等。

? 报表统计

需实现对各类电子化项目自动汇总统计，并以报表行形式进行展示。对于非电子项目相关工作人员可以通过手工录入到系统中。

需包括：资源信息统计、项目交易情况统计、项目分类统计、项目招标情况明细、交易金额排行榜、项目节支统计、分析结果打印。

? 后台管理

组织架构管理：需可实现用户的创建、角色权限管理维护等功能。

模块权限管理：需可设置用户在本系统中允许拥有的角色操作权限。

工作流平台：需提供图形化的流程定义方法，无须任何编程，就可以快速地构建各种需要控制的流程。

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