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总会计师工作制度

1 目的

三级公立医院建立总会计师制度是提高医院经济活动科学化、精细化管理水平的重要举措，有利于强化内部控制、提高运营效益。根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国总会计师条例》、《医院财务制度》和《财政部 国家卫生计生委 国家中医药局关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》（财社〔2015〕263号）、《事业单位领导人员管理暂行规定》（中办发〔2015〕34号）、《中共中央组织部 国家卫生计生委关于印发的通知》（中组发〔2017〕5号）等文件要求，结合深化医药卫生体制改革实际和卫生人才发展规划，现就加快推进我院三级公立医院建立统一规范的总会计师制度提出以下意见，明确医院总会计师的工作目标和工作职责。

2 范围

本办法适用于医院财务管理。

3 内容

3.1 总 则

为了进一步加强医院的财务管理，健全医院内部财务管理监督服务机制。根据《中华人民共和国会计法》、国务院颁布的《总会计师条例》，结合医院实际情况，设置总会计师，制订本暂行办法。

3.2 总会计师的任职条件

3.2.1 总会计师必须具备下列条件：

3.2.1.1 具有较高的政策理论水平和较好的思想素质，能正确理解和执行党的路线、方针、政策，热爱本职工作，遵纪守法，廉洁奉公，原则性强，有较强的法制观念和敬业精神。

3.2.1.2 具有较全面的财会专业理论知识，熟悉国家财经纪律、法规、方针、政策和制度，掌握医院财务管理的有关知识。

3.2.1.3 具有会计师及以上专业技术职称资格，主管一个单位或者单位内部一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年。从事财务、会计、审计、资产等管理工作不少于15年，担任经济管理部门主要领导职务3年以上。

3.2.1.4 具备团队协作精神，有较强的沟通、协调、组织和领导能力。

3.2.1.5 无违反国家财经法律、法规 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 提高效益、防范风险；

3.4.3 总会计师的权利

3.4.3.1 组织医院财务、经管、价格、审计、基建、医保、物资、信息等各职能部门，开展经济核算、财务会计和成本管理方面的工作。

3.4.3.2 医院预算和决算、财务收支计划、成本和费用计划、财务专题报告和财务会计报告等应当经总会计师签署。

3.4.3.3 医院重大或特定经济活动的财务收支，以及大额资金使用，建立由总会计师与医院院长联签制度。（?）

3.4.3.4 参与医院重要经营活动、重大经济合同或协议、重要经济问题的审查、分析、研究、决策和方案制定等工作。

3.4.3.5 对医院财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业技术职务的设置和聘任提出方案，对财会机构负责人的任免、考核提出意见；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。

3.4.3.6 对医院财务管理、会计核算和会计监督、预算管理、物资管理等工作的规章制度及工作程序，经批准后组织实施并监督检查落实情况，对医院重大决策、财经法规、内部控制、经济事项等的执行情况进行监督。

3.4.3.7 对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费以及涉嫌非法集资的行为，有权制止或纠正。制止或纠正无效时，可向医院院长反映，并提请医院党委会议集中研究；情况严重时，应当按照《中华人民共和国会计法》有关规定，移送有权处理的部门处理。

3.5 总会计师的任用与考核

3.5.1 总会计师由医院主管部门按照干部管理权限任命，医院党委会议讨论通过，由医院聘用。

3.5.2 总会计师由医院党政办公室负责日常管理与考核。

3.5.3 总会计师受聘期间，由人力资源部核定工资、绩效标准。

3.5.4 总会计师实行年度考核和定期轮岗制度。

3.6 本办法自下文之日起施行，解释权属医院党政办公室。

3.7 本办法由医院财务科转发并解释。

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