党课总纲内容
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总 纲
党的建设必须坚决实现以下五项基本要求：
坚持党的基本路线。
坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。
第三，坚持全心全意为人民服务。
第四：坚持民主集中制。
第五，坚持从严管党治党。
第一章 党 员
第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其
他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的
一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，
可以申请加入中国共产党。
中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉
第三条 党员必须履行下列义务：
（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论
、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特
色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党
的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为
人民服务的本领。
贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改
革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进
步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利
益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律政.和治规矩，模范
遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，
服从组织分配，积极完成党的任务。
维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对
一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切
阴谋诡计。
切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的
言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及
时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会
主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘中.扬华民族传统美德，为了保
护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗
争，不怕牺牲。
第四条 党员享有下列权利：
（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
（三）对党的工作提出建议和倡议。
（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向某某
责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分
违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
（五）行使表决权、选举权，有被选举权。
（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人
有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
对党的决议政.和策如有不同意见，在坚决执行的前提下，
可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直
至中央提出。
向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求
有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，
坚持个别吸收的原则。
申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，
要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，
才能成为正式党员。
介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向某某
解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党
组织作出负责的报告。
党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意
见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。
上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的
了解，并帮助他提高对党的认识。
在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接
收党员
预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿
加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，
执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工
作为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教
育和考察预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了
没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。
认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需
要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行
党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员
转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支
部大会讨论通过和上级党组织批准。预备党员的预备期，从支部大
会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式
党员之日算起。
每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组
或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员
领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加
党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论
后宣布除名，并报上级党组织备案。
党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支
部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝
他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批
准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把
他除名，并报上级党组织批准。
党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或
不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大
会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
第二章 党的组织制度
第十条 党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统
一整体。党的民主集中制的基本原则是：
党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组
织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的
党组外，都由选举产生。
党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委
员会。党的地方某某领导机关，是党的地方某某代表大会和它们所产
生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解
决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，
又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通
情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，
使党员对党内事务有更多的了解和参与。
党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定
的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集
体的决定和分工，切实履行自己的职责。
党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于
党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威
信。
第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人
的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选
.举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选
.举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生
.候选人名单，然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求
改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和
个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
.党的地方某某代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章
的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取
相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。
党的各级代表大会代表实行任期制。
第十二条 党的中央和地方某某委员会在必要时召集代表会议，讨论
和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，
由召集代表会议的委员会决定。
第十三条 凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上
级党组织决定。
在党的地方某某代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认
为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。党的中央和地
方某某委员会可以派出代表机关。
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在
一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全
覆盖。中央有关部委和国家机关部门党组（党委）根据工作需要，开
展巡视工作。
党的市（地、州、盟）XX县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。
党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决
定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够
正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，
上级领导机关不要干预。
有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，
各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定
和对外发表主张。
党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级
组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果
上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，
但有权向再上一级组织报告。
党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政
策和决议。
党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决
定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。
如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多
数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下
次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。
党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有决定的范围，
必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论
职务高低，都不能个人决定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出
决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和
把个人凌驾于组织之上。
党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨
论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工
作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。
第三章 党的中央组织
第十九条 党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中
央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全
国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。
全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。
第二十条 党的全国代表大会的职权是：
（一）听取和审查中央委员会的报告；
（二）审查中央纪律检查委员会的报告；
（三）讨论并决定党的重大问题；
（四）修改党的章程；
（五）选举中央委员会；
（六）选举中央纪律检查委员会。
第二十一条 党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；
调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选
中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中
央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。
第二十二条 党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延
期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年
以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。
中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。
中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治
局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。
在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导
党的全部工作，对外代表中国共产党。
第二十三条 党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总
书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治
局常务委员会委员中产生。
中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中
央委员会的职权。
中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构；成员由中央政
治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。
中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会
议，并主持中央书记处的工作。
党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定，中央军事委员会实行
主席负责制。
每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人，在下届全国代表大
会开会期间，继续主持党的经常工作，直到下届中央委员会产生新的中
央领导机构和中央领导人为止。
第二十四条 中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工
作。中央军事委员会负责军队中党的工作政.和治工作，对军队中党的组
织体制和机构作出规定。
第四章 党的地方组织
第二十五条 党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州
的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市XX区的代表大会，每
五年举行一次。
党的地方某某代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一
级委员会批准，可以提前或延期举行。
党的地方某某代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决
定，并报上一级党的委员会批准。
第二十六条 党的地方某某代表大会的职权是：
（一）听取和审查同级委员会的报告；
（二）审查同级纪律检查委员会的报告；
（三）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；
（四）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。
第二十七条 党的省、自治区、直辖市、***员会，
每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
党的县（旗）、自治县、***员会，每届任期五年。
这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。
党的地方某某代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相
应地改变。
党的地方某某委员会的委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。
党的地方某某委员会委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。
党的地方某某委员会全体会议，每年至少召开两次。
党的地方某某委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级
党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。
第二十八条 党的地方某某委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副
书记，并报上级党的委员会批准。党的地方某某委员会的常务委员会，在
委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，
继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。
党的地方某某委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受
监督。
第二十九条 ***员会的组织，是党的省、自
治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自
治区委员会的授权，领导本地区的工作。
第五章 党的基层组织
第三十条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、
人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当
成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设
立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大
会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产
生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
第三十一条 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三
年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选
举产生后，应报上级党组织批准。
第三十二条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的
全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：
宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组
织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团
结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义
思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、
政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想
信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行
党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改
进流动党员管理。
密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维
护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间
的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设
中
贡献自己的聪明才智。
对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员
工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格
遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利
益。
教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作
斗争。
第三十三条 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本
地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自
治组织充分行使职权。
国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，
依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基
层组织，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策
在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依
法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参
与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、
精神文明建设和工会、共青团等群团组织。
非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监
督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚
职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。
社会组织中党的基层组织，宣传和执行党的路线、方针、政策，领
导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业
发展。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥战斗堡垒
作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，
对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的
职权。
各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改
进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不
领导本单位的业务工作。
第三十四条 党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党
员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
第六章 党的干部
第三十五条 党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到
忠诚干净担当。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖
\四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现
干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优
秀年轻干部。积极推进干部制度改革。
党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。
第三十六条 党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、
敢于担当、清正廉洁，模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，
并且必须具备以下的基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理
论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平， 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，
党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。
第十章 党和共产主义青年团的关系
第五十一条 中国共产主义青年团是中国共产党领导的先
进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主
义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员
会受党中央委员会领导。共青团的地方某某组织受同级党的委
员会领导，同时受共青团上级组织领导。
第五十二条 党的各级委员会要加强对共青团的领导，注
意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年
的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发
挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。
***员会书记，企业事业单位的团
委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员
会的会议。
第十一章 党徽党旗
第五十三条 中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。
第五十四条 中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图
案的红旗。
第五十五条 中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象
征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的
尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。
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