以下为《社会团体换届规范及应注意的问题》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。

社会团体换届规范及应注意的问题（第一期）

一、如何判断应该什么时候换届?

答：换届时间要根据章程规定的理事会每届任期期限和社团成立时间或上一次换届时间来确定。章程规定，理事会一般任期时间2-5年为一届，以5年为例，如社团2017年成立或进行的上一次换届，也就是2017年开始的本届理事会，5年一届，需2022年进行换届。也就是说是社团成立或上一次换届的年限加上理事会的一届任期就是应该换届的时间。

二、未按时换届会有什么后果?

答：社会团体理事会任期届满，未按时换届且未履行延期换届程序的，当年年检结论为基本合格。也就是说，未按时换届会影响社团的年检结论，进而会影响免税资格和评估等级及政府购买服务等等。因此，一定要注意按时换届，如遇特殊情况需要延期，应履行延期换届手续。

三、如果要延期换届需要走什么程序?

答：社会团体因特殊情况需延期换届的，应将经理事会表决通过的会议纪要和延期换届申请报经业务主管单位批准后，报登记管理机关备案。无业务主管单位的社会团体报经党建领导机关同意后，报登记管理机关备案。需要注意的是延期换届期限最长不超过1年。

四、如已经延期但届时仍无法按时换届怎么办?

答：从管理机关的角度讲，业务主管单位可选派工作人员作为换届选举委员会成员，督促指导其完成换届选举工作。无业务主管单位的社会团体，党建领导机关、登记管理机关可选派工作人员作为换届选举委员会成员，督促指导其完成换届选举工作。从社团角度讲，可以召开会员大会修订章程，延长每届理事会的任期，但最长不超过5年。

五、如未到换届时间需要变更负责人怎么办?

答：任期未届满需要变更负责人可以进行届中调整。如果拟任负责人从现任某某中产生，可以召开理事会或直接召开会员大会无记名投票选举新的负责人。如果拟任负责人从会员中产生，需召开会员大会进行无记名投票选举。

六、换届需要做什么?

答：召开会员大会或会员代表大会(以下简称会员大会)，依照规定程序，审议表决有关事项，以投票选举的方式，选举产生新一届理事会、监事会。简言之，换届最核心的工作就是换人，选举产生新一届理事会、监事会。

七、换届应某某负责?

答：社会团体换届选举工作由理事会或常务理事会负责。理事会可成立换届选举委员会，并授权换届选举委员会，全权负责换届选举工作。

八、换届工作应什么时候着手准备?

答：理事会应在任期届满6个月前组织换届选举工作。

九、换届一定要成立换届选举委员会吗?

答：不一定，可以直接由理事会或常务理事会负责。

十、换届选举委员会由什么人组成?

答：换届选举委员会由理事会推选产生。一般由理事会主要负责人、同级党组织负责人、常务理事、理事代表、监事代表组成，成员数量由理事会决定，一般为单数，人数为5-15人。

换届选举委员应推选产生主席，领导办公室或秘书处开展换届选举相关工作。

换届选举委员会产生后，应发布公告，告知全体会员。

社会团体换届规范及应注意的问题（第二期）?

一、换届前为什么要审查会员资格?

答：换届前，应进行会员资格审查，以保证会员享有选举权、被选举权和表决权。

二、会员资格审查需要做什么?

答：会员资格审查包含两方面工作，一是XX员入会，二是会员资格注销。申请入会的会员，需由理事会讨论通过。对未按规定交纳会费、不参加活动、违反章程的会员提出解除资格的意见，由理事会讨论通过，进行会员资格注销。未经理事会讨论通过注销的，仍享有会员权利。

三、谁有权审查会员资格?

答：理事会有权审查会员资格，未经理事会讨论通过注销的，仍享有会员权利。

四、会员代表如何产生?

答：应通过民主方式进行会员代表推选，会员代表产生后，报理事会或换届选举委员会审议通过。有对应关系的党组织负责人一般应是会员代表。

五、会员代表比例如何确定?

答：原则上，会员少于200(含)名的应召开会员大会。会员超过200名的，可召开会员代表大会，会员代表数量一般不低于50名。应根据行业类别、地域分布、代表性确定会员代表比例。

六、理事如何产生?

答：理事会或换届选举委员会应在广泛征求意见的基础上，通过召开座谈会、摸底调查、党组织推荐、理事会推荐等方式，提名理事候选人建议人选，理事从会员中选举产生。

七、理事比例如何确定?

答：理事会至少由7名理事组成，最多不超过100名，一般不超过会员或者会员代表的三分之一。

八、常务理事如何产生?

答：理事会或换届选举委员会应在广泛征求意见的基础上，通过召开座谈会、摸底调查、党组织推荐、理事会推荐等方式，提名常务理事候选人建议人选，常务理事从理事中选举产生。

九、常务理事比例如何确定?

答：常务理事会至少由5名常务理事组成，最多不超过理事人数的三分之一。

十、监事如何产生?

答：理事会或换届选举委员会应在广泛征求意见的基础上，通过召开座谈会、摸底调查、党组织推荐、理事会推荐等方式，提名监事候选人建议人选，监事从会员中选举产生。

社会团体换届规范及应注意的问题（第三期）

文件审议

理事会或换届选举委员会应在换届选举大会60日前召开会议，审议通过以下材料：

1.理事长、副理事长、秘书长、监事长、常务理事、理事、监事候选人提名;

2.无业务主管单位的社会团体负责人候选人的政治审核材料;

3.《名誉职务人员名册》(涉及此内容的);

4.《换届申请》;

5.《理事会工作报告》《财务工作报告》《监事会工作报告》;

6.《换届大会议程》;

7.《换届选举办法(草案)》;

8.拟制选票票样;

9.《章程(草案)》《新旧章程对比表》;

10.在职领导干部、退(离)休干部兼职报批报备材料。

提问&解答

负责人如何产生?

答：理事长、副理事长、秘书长从理事中选举产生， 秘书长也可实行聘任制。监事长从监事中选举产生。

负责人比例如何确定?

答：负责人的人数一般不超过理事人数的三分之一。一般设理事长1名，副理事长若干名，秘书长1名。监事长从监事中选举产生，人数为1名。

负责人任职有何要求?

答：(一)坚持中国共产党领导，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策;

遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好;

具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况;

(四)身体健康，能正常履职，每届任期最长不得超过5年，连任不得超过两届，最高任职年龄不超过70周某某，法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人;

(五)具有完全民事行为能力;

(六)没有法律法规禁止任职的其他情形。

什么人在社团任职需要审批?

答：下列人员在社团任某某、监事需要审批：公务员、参公管理事业单位的工作人员;事业单位及其内设机构的领导人员;国有企业及其内设机构***的领导人员;党政机关离退休干部及国企、事业单位离退休领导人员。

在社团任名誉职务需要审批吗?

答：在社团任名誉职务和任某某、监事的审批要求是一致的。

领导干部兼职审批的原则是什么?

答：谁任命谁审批。举例来讲，张三为某国企办公室主任，拟任某社团理事，那么需要任命张某为办公室主任的部门来审批他可不可以做社团理事，一般为单位的组织人事部门。

兼职审批表中呈报单位和审批单位是什么部门?

答：呈报单位：任职单位;审批单位：任命单位。举例来讲，张三为某国企办公室主任，拟任某社团理事，呈报单位为该办公室，审批单位为任命张某为办公室主任的部门。

领导干部在社团兼职有什么要求?

答：兼职需按干部管理权限进行审批，所兼职的社团业务需与本人原工作业务或个人特长相关，兼职不得超过1个。任职届满需连任的，应重新履行兼职审批手续，兼职不得超过2届，兼职年龄不得超过70周某某。除工作特殊需要外，不得兼任社团法定代表人。

秘书长有什么特殊要求?

答：秘书长需为专职，专门从事带领秘书处工作人员按照章程，遵循非营利宗旨，服务会员，开展业务活动的工作。

选举制秘书长和聘任制秘书长有何区别?

答：聘任制秘书长任期不受限制，不可担任法定代表人。选举制秘书长可以担任法定代表人，但连任不可超过2届。

社会团体换届规范及应注意的问题（第四期）

换届选举议程

01选举准备

会议通知

理事会或换届选举委员会应在召开换届选举大会一周前，以适当的方式通知全体会员或会员代表。

通知的内容主要包括：换届选举的时间、地点和会议议程。

印制选票

理事会或换届选举委员会应最少印制两套正式选票，并以醒目颜色作为区分，正式选票要加盖社会团体公章并签封。

委托投票

大会当日无法参加投票的会员或会员代表，可以书面委托他人投票。托投票情况应以适当方式向会员公开，接受监督。

制作票箱

票箱正面应标有“投票箱”字样，要便于密封、加锁，投票口不能过大。票箱应大小适中，以便于投票和选举工作人员搬动为宜。

确定监票人、计票人建议人选

候选人不得担任总监票人、监票人和计票人。

布置会场

会场要悬挂会标,会场应设置好票箱。

准备大会用品

换届选举大会所需物品主要包括：需大会审议的材料、签到表、会员(代表)名册、选票、计票表、国歌光盘、选举结果报告单等。

确定主持人

大会由理事会或换届选举委员会主持。主持人一般由秘书长担任。

02确定有效

理事会或换届选举委员会在换届选举大会开始前，应清点实到会会员或会员代表人数，实到会会员或会员代表人数超过应到会会员或会员代表人数的三分之二，大会为有效会议。主持人应向大会进行通报。

03审议表决

审议表决本届重要材料以及其他重大事项。大会表决有关事项一般遵循以下程序：

(一)审议表决《理事会工作报告》。

(二)审议表决《财务工作报告》。

(三)审议《换届审计报告》，法定代表人离任的还应宣读《法定代表人任期经济责任审计报告》。

(四)审议表决《监事会工作报告》。

(五)介绍章程修改情况，表决《章程(草案)》。

(六)审议表决《选举办法》，表决总监票人、监票人、计票人。

审议表决方式应一般为举手表决。

表决同意人数超过到会人数三分之二方为有效通过。

表决不通过的，由理事会或换届选举委员会决定是否重新表决或择日进行表决。出现表决不通过情况，不能进行理事、监事选举。

04选举投票

会员大会中选举理事、监事工作由总监票人主持。总监票人作选票填写说明，宣布会场纪律、监督投票、计票和报告得票情况。

换届选举一般实行等额选举，理事会候选人人数与应选人数相同。

鼓励采取差额方式进行选举，采取差额方式选举的，差额比例不得低于三分之一。

社会团体也可以采取直接选举的方式，由会员大会直接选举产生理事、监事和主要负责人。采取会员大会直接选举的，其选举过程参照换届选举大会的选举过程进行。

05公布选举结果

宣布理事长、副理事长、秘书长、监事长选举结果以及第一次理事会、监事会表决通过的其他事项。

社会团体换届规范及应注意的问题（第五期）?

登记及提前或延期换届

社会团体因特殊情况需提前或延期换届的，应将经理事会表决通过的会议纪要和提前或延期换届申请报经业务主管单位批准后，报登记管理机关备案。无业务主管单位的社会团体报经党建领导机关同意后，报登记管理机关备案。提前或延期换届期限最长不超过1年。

备案材料

换届选举大会30日之内要进行材料备案，备案材料包括以下内容：

1. 《换届大会会议纪要》;

2. 《理事会工作报告》《监事会工作报告》《财务报告》;

3. 《会员名册》《理事会名册》《常务理事会名册》《监事会名册》《负责人名册》;

4. 《会议议程》;

5. 《换届选举办法》;

6. 《换届审计报告》;

7. 在职领导干部、退(离)休干部兼职审批备案材料;

8. 无业务主管单位的社会团体负责人政治审核材料;

9. 其他文件材料。

不能正常换届选举

社会团体不能正常换届选举的，应在业务主管单位指导下成立换届选举委员会进行换届。必要时，业务主管单位可选派工作人员作为换届选举委员会成员，督促指导其完成换届选举工作。

无业务主管单位的社会团体不能正常换届选举的，应在党建领导机关、登记管理机关指导下成立换届选举委员会进行换届选举。必要时，党建领导机关、登记管理机关可选派工作人员作为换届选举委员会成员，督促指导其完成换届选举工作。

提问　&　解答

Q1换届大会召开时间应如何确定?

答：应在各项材料准备完善，经登记管理机关审查通过之后再结合会员的工作安排确定换届大会召开时间，避免因准备不充分造成不必要的麻烦。

Q2到会人数达到多少才可以召开换届大会?

答：实际到会人数达到应到会人数的三分之二才可以召开换届大会。

Q3如果选举当日不能到会怎么办?

答：可以书面委托他人投票。委托投票情况应以适当方式向会员公开，接受监督。

Q4换届大会应审议表决哪些事项?

答：《理事会工作报告》《监事会工作报告》《财务工作报告》《换届审计报告》(法定代表人离任的还应宣读表决《法定代表人任期经济责任审计报告》)《章程(草案)》《选举办法》及各项规章制度等重要事项。

Q5哪些事项必须召开会员(代表)大会审议通过?

答：(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事、监事;

(三)审议理事会、监事会的工作报告和财务报告;

(四)制定和修改会费标准

Q6哪些决议需要无记名投票表决?

答：会费标准及会员代表、理事、常务理事、监事、负责人等人员的选举需要无记名投票表决。

Q7表决需多少人同意决议才能生效?

答：表决同意人数超过到会人数三分之二方为有效通过。

Q8审议表决不通过怎么办?

答：审议表决不通过的，由理事会或换届选举委员会决定是否重新表决或择日进行表决。出现表决不通过情况，不能进行理事、监事选举。

Q9监票人和计票人有什么要求?

答：监票人和计票人应从秘书处工作人员、会员或会员代表中提名产生建议人选，候选人不得担任总监票人、监票人和计票人。

Q10可以鼓掌表决吗?

答：不可以。

社会团体换届规范及应注意的问题（第六期）?

换届流程

换届所需材料

社团换届材料填写说明

关于社团换届规范的热点问答

举手表决如何计算同意比例?

答：可以通过询问三遍来确定同意人数是否超过到会人数的三分之二，同意的请举手、不同意的请举手、弃权的请举手。

换届大会应某某主持?

答：大会由理事会或换届选举委员会主持。主持人一般由秘书长担任，秘书长不能担任的，由理事会或换届选举委员会推荐一名副理事长担任。

换届选举应该等额还是差额?

答：等额选举和差额选举都可以。实践中，一般实行等额选举，理事会候选人人数与应选人数相同。

Q4差额选举有什么要求?

答：采取差额方式选举的，差额比例不得低于三分之一。

什么是直接选举?

答：由会员大会直接选举产生理事、监事和主要负责人。

理事、监事选举应遵循哪些程序?

答：(一)介绍理事、监事候选人产生程序及情况。

(二)监票人检查票箱并当场封闭。

(三)计票人发放选票并报告实发选票数(剩余的选票应封存或当众销毁)。

(四)介绍填写选票的方法和注意事项。

(五)填写选票。

(六)投票。

(七)验票。

(八)计票。

(九)公布候选人得票情况。监票人、计票人填写计票结果统计单，并签字确认后，由总监票人当场公布得票情况。

(十)封存选票。

投票应注意哪些事项?

答：有会员(代表)资格的总监票人、监票人、计票人应当先投票，其他人员依次进行投票。

验票应注意哪些事项?

答：监票人、计票人当场开箱验票，并报告收回选票数，宣布收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效。

计票应注意哪些事项?

答：每张选票所选同意的人数(包括另选人数)等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。候选人和另选人得赞成票数超过到会会员或会员代表总数的三分之二，方能当选。对于无法确定是否有效的选票，由理事会或换届选举委员会确定其是否有效。

社团不按规定程序换届会有什么后果?

答：社会团体换届选举不符合程序规定，业务主管单位、登记管理机关提出整改要求，拒不接受的，按照《社会团体登记管理条例》的规定，进行行政处罚。

制定会费标准应注意哪些事项?

答：会费标准不能超过四档，每档下面不再细分档次;会费标准应为确定的数额，不可浮动;制定会费标准同时明确会费的基本服务项目，提供相关服务时，不可重复收费;会费标准应通过会员(代表)大会无记名投票表决通过。

换届后需要备案哪些材料?

答：(一)《换届大会会议纪要》;

(二)《理事会工作报告》《监事会工作报告》《财务报告》;

(三)《会员名册》《理事会名册》《常务理事会名册》《监事会名册》《负责人名册》;

(四)《会议议程》;

(五)《换届选举办法》;

(六)《换届审计报告》;

(七)在职领导干部、退(离)休干部兼职审批备案材料;

(八)无业务主管单位的社会团体负责人政治审核材料;

(九)其他文件材料。

召开会员代表大会的，还包括《社会团体会员代表产生办法》;涉及章程修订的，还包括《章程(草案)》《新旧章程对比表》。

换届材料需要向哪些部门备案?

答：有业务主管单位报业务主管单位和登记管理机关备案，无业务主管单位的报党建领导机关和登记管理机关备案。

社会团体换届规范及应注意的问题汇总（第七期）?

Q1提前换届申请，是否需要党建小组组内讨论后再召开理事会通过?

答：根据单位实际情况召开相关会议，一般是经理事会表决通过的会议纪要及会议签到表和提前换届申请报经业务主管单位批准后，报登记管理机关。

Q2提前换届的详细流程是什么?需要准备哪些材料?

答：根据**_*关于印发《**_*团体换届选举工作指引(试行)》的通知要求准备材料，一般提交会议纪要及签到表和提前换届申请。

Q3前期党建会议可以线上举行吗?

答：不建议召开线上会议，目前**_*议。

Q4秘书长任期受限制吗?

答：秘书长如果实行选举制，每届任期最长不得超过5年，连任不得超过两届；如果实行聘任制，任期不受限制，但是不能担任法定代表人。

Q5在事业单位当法人，可以在学会当法人么?

答：除工作特殊需要外，不可以在学会兼任法定代表人。

Q6选举产生的秘书长可以兼任法人代表吗?

答：可以，但需要报送业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可担任，并在章程中写明。

Q7今年年检还用财务审计吗?

答：需要。

Q8每个人不能同时在国内两个社会组织任职还是不能兼任两个社会组织的理事?

答：根据《社会团体登记管理条例》的相关规定，社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。

Q9换届是需要在到期后的两年内进行吗?

答：不是，依据《社会团体登记管理条例》和协会章程规定，理事会任期届满，召开会员大会或会员代表大会，依照规定程序，审议换届事项，以投票选举的方式，选举产生新一届理事会、监事会的过程，理事会应在任期届满前6个月前组织换届选举工作。

Q10理事长比较年轻也很优秀，可以继续连任吗?

答：根据**_*关于印发《**_*团体换届选举工作指引(试行)》的通知规定，身体健康，能正常履职，每届任期最长不得超过5年，连任不得超过两届，最高年龄不超过70周某某，法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人。

社会团体换届规范及应注意的问题汇总（第八期）

Q1法定代表人一定不能是兼职理事吗?

答：可以是兼职理事，秘书长应该专职。

Q2每个人不能同时在国内两个社会组织任职还是不能兼任两个社会组织的理事?

答：根据《中共**_*机关 中共*_**组织部关于从严做好清理规范领导干部在社会团体、基金会、民办非企业单位等社会组织以及 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 出整改要求，拒不接受的，按照《社会团体登记管理条例》的规定，进行行政处罚。

11制定会费标准应注意哪些事项？

答：会费标准不能超过四档，每档下面不再细分档次；会费标准应为确定的数额，不可浮动；制定会费标准同时明确会费的基本服务项目，提供相关服务时，不可重复收费；会费标准应通过会员（代表）大会无记名投票表决通过。

12换届后需要备案哪些材料？

答：

（一）《换届大会会议纪要》；

（二）《理事会工作报告》《监事会工作报告》《财务报告》；

?（三）《会员名册》《理事会名册》《常务理事会名册》《监事会名册》《负责人名册》；

?（四）《会议议程》；

?（五）《换届选举办法》；

?（六）《换届审计报告》；

?（七）在职领导干部、退（离）休干部兼职审批备案材料；

?（八）无业务主管单位的社会团体负责人政治审核材料；

?（九）其他文件材料。

召开会员代表大会的，还包括《社会团体会员代表产生办法》；涉及章程修订的，还包括《章程（草案）》《新旧章程对比表》。

13换届材料需要向哪些部门备案？

答：有业务主管单位报业务主管单位和登记管理机关备案，无业务主管单位的报党建领导机关和登记管理机关备案。

[文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]

以上为《社会团体换届规范及应注意的问题》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读上面文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。