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《汽车客运站安全生产规范》在线解读

——访交通运输部运输服务司副司长 　　蔡团结

【主持人】　　　　 2019-10-18 09:30

大家好，欢迎关注本期在线访谈。本期访谈邀请部运输服务司蔡团结副司长解读即将施行的《汽车客运站安全生产规范》（交运规〔2019〕13号）。欢迎您，蔡副司长。

【蔡团结】　　　　 2019-10-18 09:31

主持人好，各位网友大家好。

【主持人】　　　　 2019-10-18 09:32

蔡副司长，据我们了解，部于2008年首次制定印发了《汽车客运站安全生产规范》，并于2012年印发了《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》《汽车客运站出站检查工作规范》。这3个文件发布以来，实施效果如何？

【蔡团结】　　　　 2019-10-18 09:33

2008年，为规范汽车客运站安全生产管理，部印发了《汽车客运站安全生产规范》（交公路发〔2008〕2号），从安全生产管理职责、基础保障、管理制度、监督规则等方面，进行了统一规范要求。2012年，按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》和部贯彻落实通知要求，部印发了《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》《汽车客运站出站检查工作规范》，进一步促进汽车客运站车辆安全例检、出站检查等关键环节安全生产管理的标准化、规范化。3个文件是汽车客运站安全生产管理的基本要求和工作准则，也是汽车客运站保障和监督道路旅客运输班线经营者安全运营的重要依据。应该说，3个文件的颁布实施，汽车客运站的安全生产能力和水平得到了大幅提升，汽车客运站和客运企业分别按照职责、对照有关规范强化安全管理，落实安全生产主体责任，有效促进了道路客运行业安全生产形势明显好转。据我们统计，较大等级以上的道路客运事故起数和死亡人数从2012年的119起、造成693人死亡，分别下降到2018年的25起、125人死亡，降幅分别超过75%。这些数据很直观地反映了近几年道路客运行业安全生产形势的变化，也很好地印证了3个文件的实施效果。

【主持人】　　　　 2019-10-18 09:39

蔡副司长，应该说，3个文件实施以来，对指导落实汽车客运站安全生产主体责任、规范汽车客运站安全管理发挥了重要作用，也受到了汽车客运站的高度认可。那么，这次修订主要是基于哪些方面考虑，能否把修订背景简要向网友做一下介绍？

【蔡团结】　　　　 2019-10-18 09:40

好的。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，特别是党的十八大以来，将安全工作上升到影响经济社会发展和国家安全的政治新高度，就推进安全生产领域改革发展、防范化解重大安全风险等工作作出系列部署。习近平总书记高度重视安全生产工作，多次对安全生产工作作出重要指示批示，强调安全生产要以人民安全为宗旨，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，坚守发展决不能以牺牲人命为代价的红线底线，建立健全安全生产责任体系，认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。

道路客运事关人民群众生命财产安全。近年来，各级交通运输主管部门深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的有关决策部署，切实强化道路客运安全生产管理，安全生产形势持续好转，但与民航、铁路等其他客运领域相比，道路客运领域仍然是安全生产事故的高发、易发领域，道路客运安全生产基础仍不牢固。汽车客运站作为客运组织的重要场所和道路客运源头安全管理的重要环节，针对安全生产新形势新要求，前面提到的3个文件也已存在一些不适应的地方，主要包括：

一是安全生产相关法律法规的新规定需 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 了相关规定，主要是：受理人对法令禁止运送、可能危及运输安全和托运人拒绝安全检查的托运物品应不予受理，应在营业场所显著位置公示禁止托运物品的种类；应对托运人有效身份信息进行登记，指导托运人填写运单相关信息；应根据运单核对托运物品名称、数量、包装方式等，并使用安检仪对托运物品进行安全检查或人工对托运物品进行开封验视；托运物品安检合格后，应与托运人确认运单。

【主持人】　　　　 2019-10-18 10:24

由于时间关系，今天的访谈就到这里，谢谢大家关注，非常感谢蔡副司长的详细解读。

【蔡团结】　　　　 2019-10-18 10:24

感谢大家对道路运输安全工作的关注和支持，谢谢大家！再见。

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