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涉外保密工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强（以下简称***）涉外保密管理，保障秘密安全，维护国家、***海外业务安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规、《保密管理规定》等有关制度制定本办法。

第二条 本办法适用于***总部机关、专***及其全***、直属企事业单位（以下统称所属单位）的涉外保密管理。

***及所属单位的***通过法定程序实施本办法。

第三条 本办法所称秘密及秘密管理与《保密管理规定》定义同。

第四条 本办法所称“涉外”指：

（一）外事业务，包括外事接待、外事会见和会议、外事社交等活动。

（二）对外交流与合作，指国际会展、对外科技交流及合作、对外提供材料及项目谈判口径、对外宣传和信息披露、培训、信件往来等。

（三）对外经济技术及商务活动，指境外项目的投融资（直接或间接投资），国际货物及技术和知识产权贸易，工程技术和工程建设项目等的交流、谈判、签约、实施、运行、管理、交付、诉讼等。

（四）在境外设立办事处、代表处、分支机构或实体，以及其日常运营管理。

第五条 ***涉外保密工作实行统一领导、归口管理、各负其责的体制。

***保密委员会统一领导***保密工作；***保密委下设保密部门—保密委员会办公室（简称保密办），设在***办公厅，负责***保密管理日常工作；保密部门下设保密工作机构，由科技管理部、信息管理部和国际部组成，侧重业务领域的保密管理，同时落实***保密委交办的任务，接受保密办领导。

第六条 ***国际部作为***保密工作机构归口负责外事工作和海外业务保密管理，负责制定***涉外保密管理相关工作制度，对所属单位的涉外保密管理进行监管、审核、支持与协调。

第七条 所属单位应明确涉外保密管理部门，其职责为：负责贯彻执行***涉外保密管理制度；根据本单位的业务特点，制定本单位或本专业领域的涉外保密规章制度，并指导、监督、检查和执行；负责落实***保密办及涉外保密机构交办的任务；指导、督促和检查所辖单位建立完整的涉外保密管理制度，制定和实施相应的保密措施，并与其所辖单位承担涉外保密管理连带责任。

第八条 涉外保密管理应遵循以下基本原则：

（一）内外有别。在涉外活动中，涉及国家秘密和商业秘密的事项，未经批准，一律不得对外介绍和公开传播。

（二）涉密信息最小化控制。在涉外活动中，必须涉及的秘密事项，应严格限制在与涉外活动确实有关的范围之内，并应视情况由涉外主办单位保密委员会或由其指定的保密办公室审核，将保密控制方案报***国际部备案；重大涉外项目秘密事项的保密控制方案应经该项目涉外主办单位保密委员会主管领导审签意见后，报国际部备案。

（三）全员保密。所有涉外单位员工都应严守国家秘密和***商业秘密，守法依规，严格执行各项保密制度，不得泄露所知悉的秘密。

第二章 基本要求

第九条 所属单位涉外保密管理要落实涉外保密工作领导责任制，基本要求如下：

（一） 对涉外保密管理工作提供人力、财力和物力保障。

（二） 定期研究涉外保密工作重大问题，支持分管涉外保密工作负责人组织开展保密教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处等工作。

（三） 落实对所属境内外分支机构涉外保密管理工作监管职责。

（四） 结合工作实际，负责建立、健全和完善各项涉外保密制度，采取相应的保密措施，并报备国际部。

（五） 专设的涉外保密工作机构，应配以专人、专岗、专项资金履行涉外保密管理职能；对涉外保密管理的专职人员应按照***相关规定进行遴选、专业培训，支持其按照涉外保密规定履职。

（ 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 问题的，发生泄密未及时上报、又未采取应对措施、并给国家和***造成损失的，追究相关领导责任，并按照国家保密法等法律法规和***保密管理规定等予以处理。

第二十三条 与所属单位订立保密协议的员工、外部单位或人员，在协议期内违反涉外保密义务，给***、所属单位造成损失的，有关部门或单位应依法追究责任。

第四章 附 则

第二十四条 涉外单位在涉外保密工作中做出成绩和突出贡献的先进个人、突出贡献者、先进集体、先进经验和事迹可报国际部，由其商***保密办按照《***保密管理规定》备案并予以奖励。

第二十五条 本办法由国际部和***保密办共同负责解释。

第二十六条 本办法自下发之日起执行。

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