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西安市医疗废物应急处置工作方案

为有效应对突发性公共卫生事件，确保医疗废物得到及时、有序、高效、无害化处置，防止疾病传播，保护生态环境，保障群众健康安全，特制定本方案。

一、总体要求

根据国家《新型冠状病毒肺炎防控方案》及生态环境部办公厅《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》有关规范，进一步健全和完善我市医疗废物应急处置方法和要求，保证紧急情况下医疗废物得到有效收集与处置。

（一）工作原则

以人为本，预防为主，防治结合；政府领导，部门配合，分级负责；高效有序，科学应对，联防联控。

（二）适用范围

本方案适用于西安市各医疗机构、各类隔离点（小区、酒店、观察站等）、采样（检测）点（站）医疗废物及纳入医疗废物管理的垃圾，在产生、收集、运输、贮存和处置等环节开展的相关应对准备及应急处置工作。

二、组织机构

（一）机构组成

成立西安市医疗废物应急处置工作小组，负责全市医疗废物应急处置的组织实施，在出现紧急情况时，统一协调、指挥医疗废物的应急处置工作。

组?长：和文全?副市长

副组长：王某某?市政府副秘书长

刘?军?市生态环境局局长

刘某某?市卫生健康委主任

张某某?市城管局局长

成?员：市生态环境局、市卫生健康委、市城管局、市交通局、市公安局、市财政局、西安城投集团分管负责同志；各区县政府、开发区管委会分管负责同志。

工作小***，***分管负责同志兼任。

（二）工作职责

各单位在工作小组统一领导下，加强信息沟通和协调配合，妥善管理和处置医疗废物，防止疫情传播。

各区县政府、开发区管委会：综合研判管辖区域疫情发展趋势，统筹协调医疗废物收集、贮存、运输、处置等工作，保障所需的车辆、场地、处置设施和防护物资，组织所属相关部门开展医疗废物应急收运、处置等工作。

市生态环境局：负责牵头组织本方案的实施；对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

市卫生健康委：负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；配合相关单位开展必要的疫病防治和安全防护培训，确保收运处置全过程符合疫病防治及卫生防护要求。

市城管局：负责协调固定车辆，选定我市生活垃圾焚烧发电厂，保障应急情况下医疗废物的运输和处置。在行业主管部门指导下，协调收运处置单位落实卫生防疫和环境保护相关要求。

市交通局：负责应急处置所需物资、装备、器材等运力不足时的运输保障；对参与应急处置医疗废物运输的车辆提供道路运输许可保障。

市公安局：负责应急交通管理，保障运送应急处置物资、装备、器材以及开展应急处置医疗废物运输车辆的优先通行；对阻碍应急处置，造成严重危害的违法犯罪行为进行查处。

市财政局：负责经工作小组认定的应由公共财政负担的必要经费保障。

西安城投集团：负责组建应急医疗废物运输车队，并按照市政府（或疫情防控指挥部）要求开展应急医疗废物转运工作。

三、响应机制

医疗废物集中处置单位负责全市医疗废物的收运及处置，并通过建设应急处置设施、购置处置设备提升应急运输及处置能力。

***处置单位处于满负荷运转状态，应急运输、处置能力全面饱和，或发生收运处置人员感染、大面积人员检测、隔离点激增、疫情爆发或反复、处置设施设备故障等特殊情况，无法有效保障我市医疗废物规范收运处置时，开展应急处置工作。

（一）运力满负荷响应。医疗废物集中处置单位优先保障全市医疗机构医疗废物的收运和处置；西安城投集团和各区县政府、开发区管委会根据各自工作职责，协调运输车辆，保障全市各类隔离点、采样（检测）点（站） 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 果的单位或个人，依法依规予以处罚，涉嫌违法犯罪的，依法追究刑事责任。

建立联合监管机制，由市卫生健康委、市生态环境局、市城管局、市交通局联合对医疗废物收集、暂存、运输、处置进行执法监管，严厉打击非法运输、处置医疗废物，以及倒卖、随意倾倒医疗废物等违法行为，涉嫌犯罪***，确保医疗废物全过程符合规范要求。

六、保障措施

各区县政府、开发区管委会要对开展应急处置所需的防护装备、消毒用品和器具，专用收集、上料和专人专用消毒工具，因应急处置所需要的车辆、场地、设施，以及进行设施设备改造维护、收运处置等工作进行保障，市级和区县财政部门要依据有关政策进行核定，并按照相关规定给予相应补助。

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