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纪律检查建议书参考

一、制作依据

（一）纪律检查建议书的制作依据

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第（二）项规定，初步核实后，有违纪事实，但情节轻微，不需要追究党纪责任的，应建议有关党组织作出恰当处理。

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第十一条规定，根据《条例》第十四条第二项的规定，对经初步核实，虽有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪责任的，纪检机关应建议有关党组织按照以下办法做出处理：

1、党组织负责人同被反映人谈话，进行批评教育；

2、责成被反映人作出口头或书面检查；

3、召开民主生活会，对被反映人进行批评帮助；

4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在实施的违纪行为；

5、对被反映人的工作或职务进行调整；

6、在一定范围内进行通报批评；

7、责成被反映人退出违纪所得。

上述处理办法对同一被反映人可以单独使用，也可合并使用。

纪检机关对党组织提出建议时，应制作《纪律检查建议书》，送达有关党组织。对纪检机关的建议，有关党组织如无正当理由，应予采纳，并应将办理结果及时报告或告知提出建议的纪检机关。

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》规定，基本内容包括：一是初核机关和核实认定的违纪问题，二是处理建议；三是要求将办理结果及时报告或告知纪检机关。

（二）监察建议书的制作依据

中央纪委监察部《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》（中纪发〔2005〕7号）规定，经初步核实（这里的初步核实“包括初步审查”——笔者注），对虽有违纪事实，但情节轻微，不需要追究纪律责任的，应按有关规定提出组织处理或其他处理的建议。

《监察机关调查处理政纪案件办法》第十条规定，初步审查后，认为虽有违法违纪事实，不需要给予行政处分，但依法应当由其他行政主管机关予以行政处理的，移送有关主管机关。

《纪检监察案件检查教程》第四章“初步核实结果的处理”一节中讲到，监察机关对行政机关提出建议时，应制作《监察建议书》，送达有关行政机关。

（三）纪律检查建议书、监察建议书共同的制作依据。

《纪检监察案件检查教程》第四章第三节“对初步核实结果的处理”中讲到，对经初步核实，虽有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪政纪责任的，纪检监察机关应建议有关党组织或行政机关按照以下办法作出处理（参照《案件检查工作条例实施细则》第十一条）。对纪检监察机关的建议，有关党组织和行政机关如无正当理由，应予采纳，并应将办理结果及时报告或告知提出建议的纪检监察机关。

二、例文评析

中共××县纪律检查委员会纪律检查建议书

××局党委：

2002年7至8月，县纪委会同××局党委对该局下属的××公司经理×××的有关问题进行了初步核实，发现以下问题：……

1. ***财务制度，经理的手机话***支部书记审核签字。从2000年1月到2002年6月，经理×××手机话费支出共计4679.13元，其中×元话费无人签字直接报账，×元话费自己签字报销，违***的财务管理制度。

2. 年×月×日，公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200斤玉米种子。经理×××擅自***决定，给职工按低于内部价大量批销玉米种子，共批给职工刘××1600斤、张××920斤、王××825斤。副经理李××从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子，除少量自用外，大部分销售给亲友和群众。

3. ***领导班子会研究，擅自决定从商贩手中购买精品图书三套，价值2000余元。图书买回后，未按公物进行登记，长期保存在个人手中。

鉴于上述问题情节轻微，可不追究纪律责任，根据《中国共 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，直接标明主送机关名称，但应按正式公文格式套印文某某，标明发文字号。

2. 纪律检查（监察）建议书是一种使用频率较高的办案文书，只要是对有违纪问题，但情节轻微，不需追究纪律责任的情况作出处理时，都要制作《纪律检查建议书》或《监察建议书》。但是，这一规定在实际执行过程中有被忽视的现象，许多情况下应当制作纪律检查（监察）建议书而没有制作，纪检监察机关的处理建议没有以法定形式向有关党组织或行政机关通知，不符合严格依纪依法办案的要求。对此，各级纪检监察机关和案件检查人员必须高度重视，牢固树立依纪依法办案的思想，正确运用纪律检查（监察）建议书，使纪律检查（监察）建议书在初步核实（审查）阶段发挥重要作用。

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