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一、国际航空碳排放长期游离在全球气候变化法律框架之外的必要性证明

1. 欧盟区域性实践困境对国际航空碳排放全球机制的反证

国际航空碳排放长期游离在全球气候变化法律框架之外的主要原因之一是欧盟区域性实践困境。欧盟曾试图通过欧盟排放交易系统（EU ETS）将国际***纳入碳排放限额体系，然而这一举措遭到了国际***和其他国家的反对。国际***认为EU ETS违反了国际法和国际航空公约的规定，而其他国家则认为这种单边行动会导致不公平竞争。这一争议最终在国际民航组织（ICAO）的协调下得到解决，但也凸显了国际航空碳排放缺乏全球机制的问题。

2. 国际航空碳排放全球机制的构建迫在眉睫

国际航空碳排放长期游离在全球气候变化法律框架之外的事实迫使国际社会认识到建立全球机制的迫切性。航空业作为全球化程度最高的行业之一，其碳排放对全球气候变化的影响不容忽视。在《巴黎协定》等国际气候变化法律框架的驱动下，建立国际航空碳排放全球机制成为应对全球气候变化的重要举措。这一机制将有助于协调各国的行动，实现全球碳排放减少目标。

总的来说，国际航空碳排放长期游离在全球气候变化法律框架之外***得到了反证。为了解决这一问题，建立国际航空碳排放全球机制势在必行。该机制的建立将有助于协调各国的行动，实现全球碳排放减少目标。二、国际民航组织在国际航空碳排放全球机制构建中的领导作用

1. 国际民航组织的作用和职责

国际民航组织（ICAO）是负责管理和监管国际民用航空的专门机构，成立于1944年。其主要职责包括促进全球民航的安全、效率和可持续发展，制定和执行国际航空法规，协调各国的航空政策和标准。

2. 国际民航组织在推动国际航空碳排放全球机制构建中的领导作用

国际民航组织在国际航空碳排放全球机制构建中发挥了重要的领导作用。首先，ICAO通过制定和推动全球航空业的碳排放减少目标和措施，为国际航空碳排放全球机制的构建提供了指导。例如，ICAO于2016年通过了首个全球性的航空业碳排放减少方案——碳排放抵消和减少系统（CORSIA），该方案旨在通过市场机制实现航空业的碳中和。

其次，ICAO通过促进各国之间的合作和协调，推动国际航空碳排放全球机制的建立和实施。ICAO会员国通过国际民航大会等各种机制进行交流和协商，共同制定国际航空碳排放减少的政策和措施。此外，ICAO还与其他国际组织和利益相关者合作，共同推动航空业的碳排放减少目标的实现。例如，ICAO与联合国气候变化框架公约（UNFCCC）秘书处合作，确保航空业的碳减排措施符合全球气候变化政策的要求。

最后，ICAO通过提供技术支持和能力建设，帮助发展中国家提升航空业的碳排放管理能力。ICAO通过培训、技术援助和信息交流等方式，帮助发展中国家制定和实施碳减排政策和措施，推动全球航空业的可持续发展。

三、国家作为最基本、最重要的主体

1. 国家在国际航空碳排放全球机制构建中的重要性

作为国际航空碳排放全球机制构建的最基本和最重要的主体，国家在推动和实施相关措施中发挥着核心作用。首先，国家拥有制定和执行法律法规的权力，可以通过法律手段对***的碳排放进行监管和控制。国家可以设定碳排放限额和标准，对不符合要求的***进行处罚，并激励符合要求的***采取节能减排措施。

其次，国家在国际航空碳排放全球机制构建中起到协调和合作的作用。国家可以与其他国家签订碳排放减排的国际协议，共同制定和推进全球航空业的减排目标和措施。国家还可以参与国际组织和机构的会议 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 因此，中国需要采取措施，在航空业发展的同时，实现碳排放的控制和减少。

3. 展望

展望未来，国际航空碳排放全球机制的构建仍将是一个长期的过程。各国需要进一步加强合作，共同努力推动全球航空业的碳排放管理和减少。国际民航组织应继续发挥领导作用，促进各国的合作与协调。同时，各国应准确评估各种措施方案对本国的影响，制定符合国情的应对策略。

对于中国而言，推动国际航空碳排放全球机制的构建是一个重要的任务。中国作为全球航空业的重要参与者，应积极参与国际航空碳排放全球机制的构建，并努力实现共同但有区别责任原则的落实。同时，中国还应加强国内航空业的碳排放管理，推动航空业的可持续发展。

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