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第三章 评标办法

资格后审评标办法（二）：

施工信价量化评审法

信价量化评审法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人的报价计算评标基准价、确定评审区间，对评审区间内的投标人进行初步评审，对通过初步评审、技术标、商务标评审的投标人进行量化评审。量化评审得分最高的投标人推荐为中标候选人。本评标办法适用于资格后审的一般建设工程施工项目。

一、评标程序

（一）资格审查

（二）确定评审区间和计算评标基准价

（三）初步评审

（四）技术评审

（五）商务评审

（六）量化评审

（七）推荐中标候选人

二、资格审查

投标人存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标：

（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证、业绩条件（若有）等条件和标准的；

（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；

（三）投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；

（四）投标报价高于最高限价的；

（五）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；

（六）不同投标人的投标文件检测码一致的；

（七）招标人要求开标时投标人相关人员到场，未满足的；

（八）不符合资格审查条件的其他情形。

招标人设置了业绩条件的，通过资格审查的投标人＜15个的，评标委员会应当否决全部投标，招标人应分析原因、降低条件后重新招标。

三、确定评审区间和计算评标基准价

（一）确定评审区间

1、通过资格审查的投标人≤15个，所有投标人进入评审区间；

2、通过资格审查的投标人＞15个的，计算评标基准价，取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的前15个投标人进入评审区间，报价相同时取信用分高的投标人，报价和信用分均相同的并列进入评审区间。

（二）计算评标基准价

1、通过资格审查的投标人＜7个时，以通过资格审查的投标人的投标报价中的次低价作为评标基准价；

2、通过资格审查的投标人≥7个时，评标基准价的确定公式为：D=K1*A+(1-K1)*B*K2

K1--权重系数，由招标人在开标现场随机抽取确定，范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于5个，具体应在招标文件中明确；

A--二次算术平均值，对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高N家投标单位和最低的N家投标单位（N=通过资格审查的投标单位家数*10%，四舍五入）后进行一次算术平均；然后对一次算术平均值以下（不含本身，不含已去除的N家单位）的报价进行第二次算术平均；

B=投标最高限价；

K2--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取，范围暂定为：房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，浮动系数范围将根据市场情况动态调整。抽取值均匀分布且数量不少于20个，具体在招标文件中明确。

3、评标基准价低于风险控制价的，以风险控制价为评标基准价；

4、上述基准价计算精度保留到元，除计算错误外，评标过程中基准价保持不变。

四、初步评审

评标委员会对进入评审区间的投标文件进行初步评审。若有投标人未通过初步评审的，按照本办法确定评审区间的方法依次替补，直至通过初步评审的投标人达到15个（若通过初步评审不足15个，有效投标人全部进入后续评审）；后续技术和商务评审中出现否决投标情形的，将不再替补投标人。

投标人存在以下情形之一的，初步评审不予通过，否决其投标：

（一）投标文件未经投标人盖章和法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字的；

（二）投标文件商务部分未经编制人员签字或盖章的 ；

（三）投标 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，最少得 3 分（根据市场实际情况动态调整；排名相同的得分相同，如排名第一有 3 家并列，则均得 7 分，之后的列为排名第二，得 6.75 分；依次类推）

（五）履约评价（2分）

因本工程招标人尚未开展履约评价工作，所有投标人的本项履约评价得

分统一按0分计。

八、推荐中标候选人

评标委员会对有效投标人按总分从高到低进行排序，得分最高的为第一中标候选人。总得分相同的，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，以信用评价靠前的优先；如上述均相同的，由评标委员会抽签确定。

当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，否决全部投标。

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