以下为《专题二 全球化退与进》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。

专题二：经济全球化的退与进

? ? 2008 年国际金融危机以来，关于全球化的议论风向出现偏转。在不少人看来，曾经势不可挡的全球化浪潮，不知不觉之中动力消退，然后止步不前， 接下来徘徊倒退。支撑这一认知的例子有英国“脱欧”，高喊“美国第一”的特朗普宣布美国退出TPP，全球贸易与投资增速大幅放缓，贸易战阴云依稀可见。冷战后作为高频词汇之一的全球化开始被“逆全球化”代替。具有典型意义的“逆全球化”风向标，首推贸易保护主义。 ? ? 从世界范围看，美国一直是经济全球化的最大获益者。从实现工业化，到跻身世界列强，再到成为全球霸权国乃至唯一霸权国，每一步都与经济全球化发展密不可分。几年前，美国还有"拒绝全球化就是拒绝太阳升起"的浪漫说法，而今天美国政界却有人声称，“全球化带给美国千千万万工人的只有贫穷和悲伤”，“完全消灭了我们的中产阶级”。美国政府在全球范围内四处开火，高砌关税壁垒，架空世界贸易组织，挑战自由贸易规则。 ? ? 当今世界的变局百年未有，变革会催生新的机遇，但变革过程往往充满着风险挑战，人类又一次站在了十字路口。合作还是对抗？开放还是封闭？互利共赢还是零和博弈？经济全球化曾经是人们心目中“阿里巴巴的山洞”，现在又被一些人看作“潘多拉的盒子”。面对纷繁复杂的局势，究竟如何看待经济全球化中的矛盾和问题，穿透迷雾，把握规律和大势?

一、经济全球化的内涵

? ? 什么是经济全球化？经济合作与发展组织认为，经济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少。 ? ? 其实，一部苹果手机的生产就是经济全球化的生动缩影。美国博通的触控芯片、韩国三星的显示屏、日本索尼的图像传感器等，全球200 多家供应商的零部件漂洋过海，涌入位于中国内陆的富士康工厂组装完成，再飞往纽约、伦敦、东京、新德里、墨尔本等全球各地的“果粉”手中。有人说，没有经济全球化，就没有今天全球市值超万亿美元的“苹果帝国”。商品、资本、技术、信息等大规模地跨越疆界流动是全球化的基本特质。全球化以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标。 ? ? 在马克思主义理论体系中，“经济全球化”是历史发展的必然趋势。早在19世纪，马克思、恩格斯在《德意志意识形态》《共产党宣言》《1857—1858 年经济学手稿》《资本论》等著作中就深刻阐述了世界贸易、世界市场、世界历史等问题。《共产党宣言》指出：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”在马克思看来，世界历史的形成和发展是以工业技术革命为代表的生产力自身运动的结果。大工业的出现必然引起广泛的社会分工，进而引起商品交换的扩大。商品交换在世界范围内扩展则形成了世界市场，从而使各个国家、民族连为一体，并形成世界历史。 ? ? 按照生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证分析，经济全球化可以看作人类历史发展到一定阶段的必然结果。"历史地看，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。"这一重要论断发展和升华了马克思的经济全球化思想，深刻揭示了经济全球化的必然规律。 ? ? 经济全球化有赖于社会生产力的发展，而生产力的发展与科技进步密切相关。纵观世界经济发展史，人类先后经历了农业革命、工业革命和信息革命。历史经验表明，每一次产业技术革命，都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响，都能够深刻改变世界发展格局。当今时代更是如此。为此，国家主席习近平指出：“当今世界，科学技术作为第一生产力的作用愈益凸显，工程科技进步和创新对经济社会发展的主导作用更加突出，不仅成为推动社会生产力发展和劳动生产率提升的决定性因素，而且成为推动教育、文化、体育、卫生、艺术等事业发展的重要力量。”尤其是，以互联网为代表的信息技术日新月异，使经济全球化在新的领域以新的形式加速推进，使世界各国人民更加紧密地联系在一起。“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村， 相隔万里的人们不再‘老死不相往来’。”因此，“经济全球化表面上看是商品、资本、信息等在全球广泛流动，但本质上主导这种流动的力量是人才、是科技创新能力。”习近平总书记指出：“发展科学技术是人类应对全球挑战、实现可持续发展的战略选择。”这说明，对于经济全球化带来的负面效应，依然需要依靠科技进步来解决。 ? ? 过去数十年，经济全球化进程极大促进了人类社会的发展，比如，财富逐步增长，贸易与投资活跃，绝对贫困人口减少，预期寿命增加。1970—2017 年，以2010 年不变价美元计算，全球GDP 总量从不足20 万亿美元升至80 万亿美元。同期，人均GDP从5185 美元升至10634 美元。全球贸易额在GDP中的占比由26.72% 升至2017 年的56.21%。直接投资净流出从130.4 亿美元升至1.525 万亿美元。1981—2013 年，全球贫困人口比例已经由42.3% 下降至10.9%。人类社会呈现出前所未有的繁荣景象，人类文明达到了以往难以想象的高度，各国之间的相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密。

二、经济全球化的进程与现状

? ? 当前，世界经济复苏势头仍然脆弱，全球贸易和投资低迷，大宗商品价格持续波动，引发国际金融危机的深层次矛盾远未解决。一些国家政策内顾倾向加重，保护主义抬头，“逆全球化”思潮暗流涌动。这些现象与因素都增加了经济全球化进程的不确定性，并使经济全球化经受巨大挑战。 ? ? 1、经济全球化正在经历深刻转变 ? ? 关于经济全球化进程，习近平总书记沿着世界市场的发展脉络将其划分为以下三个历史阶段：一是殖民扩张和世界市场形成阶段。西方国家靠巧取豪夺、强权占领、殖民扩张，到第一次世界大战前基本完成了对世界的瓜分， 世界各地区各民族都被卷入资本主义世界体系之中。二是两个平行世界市场阶段。第二次世界大战结束后，一批社会主义国家诞生，殖民地半殖民地国家纷纷独立，世界形成社会主义和资本主义两大阵营，在经济上则形成了两个平行的市场。三是经济全球化阶段。随着冷战结束，两大阵营对立局面不复存在，两个平行的市场随之不复存在，各国相互依存大幅加强，经济全球化快速发展演化。与之相对应，我国同世界的关系也经历了以下三个阶段： 一是鸦片战争前后从闭关锁国到半殖民地半封建阶段，二是新中国成立后到“文革”时期的“一边倒”和封闭半封闭阶段，三是改革开放以来的全方位对外开放阶段。 ? ? 2008 年国际金融危机的爆发，使我们所处的经济全球化阶段呈现新的历史特征。金融危机后，由于经济社会问题频现，各国政府都寄希望于通过政策调整来维持稳定的经济社会秩序。这本来是应对问题与挑战的积极行动， 但一些国家在政策调整过程中只顾自身利益，催生了各种形式的保护主义。尤其是对全球的主要经济体而言，其政策的溢出效应和回荡效应很强，在出台政策调整措施后往往导致他国采取相应的应对措施，这反过来又使该国不得不采取进一步的政策调整。在这种恶性循环中，各国被迫加大政策调整的力度和频率。政策调整引发的连锁反应，不仅破坏了各国政策的延续性和可预期性，也侵蚀了国际合作和经济全球化的根基。 ? ? 对此，习近平总书记提出了“我们正面临经济全球化进程的深刻转变” 的重要论断。他指出：“过去数十年，经济全球化对世界经济发展作出了重要贡献，已成为不可逆转的时代潮流。同时，面对形势的发展变化，经济全球化在形式和内容上面临新的调整，理念上应该更加注重开放包容，方向上应该更加注重普惠平衡，效应上应该更加注重公正共赢。” ? ? 经济全球化进程的深刻转变带来了全球经济治理体系的深刻转变，并对全球经济治理体系提出了更高要求。面对世界经济形势的发展演变，全球经济治理需要与时俱进、因时而变。“坚持多边主义，谋求共商共建共享，建立紧密伙伴关系，构建人类命运共同体，是新形势下全球经济治理的必然趋势。”新的历史阶段，“全球经济治理应该以平等为基础，更好反映世界经济格局新现实，***国家代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。全球经济治理应该以开放为导向，坚持理念、政策、机制开放，适应形势变化，广纳良言，充分听取社会各界建议和诉求，鼓励各方积极参与和融入，不搞排他性安排，防止治理机制封闭化和规则碎片化。全球经济治理应该以合作为动力，全球性挑战需要全球性应对，合作是必然选择，各国要加强沟通和协调，照顾彼此利益关切，共商规则，共建机制，共迎挑战。全球经济治理应该以共享为目标， 提倡所有人参与，所有人受益，不搞一家独大或者赢者通吃，而是寻求利益共享，实现共赢目标。”这既是全球经济治理的中国方案，更是推动建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化的根本途径。 ? ? 2. 经济全球化进程步履蹒跚 ? ? 当今时代，全球化进程主要可以用贸易、跨境资本流动、人员流动、数据传输以及多边机制化建设进展等方面的指标进行衡量。从现实来看，尽管经济全球化涌现了一些积极因素，但总体仍呈现出放缓甚至倒退态势。当前的经济全球化主要呈现如下特征： ? ? 第一是国际贸易复苏脆弱。2015 年以来，全球货物贸易额连续两年出现负增长，全球贸易实际增长与GDP 实际增长率之比屡创金融危机后的新低。2017年4 月，WTO 发布的《贸易统计与展望》报告显示，2015 年和2016 年全球货物出口总额连续两年负增长，分别为-13.5% 和-3.3%；扣除价格因素后，2016 年世界货物贸易量较2015 年仅增长1.3%，与按照市场汇率计算的世界GDP 实际增长率之比仅为0.6。进入2017 年，国际贸易增速回升， 并创近年最高水平。2018 年7月，WTO 发布的《2018 年世界贸易统计报告》显示，2017 年全球商品贸易量增长4.7%，为6 年来最高；商品贸易额增长11%。与此同时，全球服务贸易全面复苏，服务贸易出口增长8%，进口增长6%。受部分国家贸易政策内顾倾向加重等因素影响，当前贸易复苏势头仍很脆弱。 ? ? 第二是国际直接投资增长乏力。2008 年国际金融危机后，全球外商直接投资（FDI）大幅下滑，增长缺乏动力。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）数据显示，国际金融危机爆发前的10 年间，全球FDI 流入额年均增速达20.2%，而金融危机以来的8 年间，全球FDI 流入额年均增速仅为0.8%。全球FDI在经历2015 年因全球跨境并购大幅增长而强劲复苏后，2016 年增长动力难以为继，上涨势头再度出现逆转。根据2018年1月UNCTAD 发布的《全球投资趋势监测》报告估算，2017 年全球FDI 流入额为1.52 万亿美元， 较2016 年下降16%。其中，发达经济体FDI 流入额较2016 年下降27%，而发展中经济体FDI 流入额较2016 年上升2%。 ? ? 第三是全球经济移民增长缓慢。国际移民组织（IOM）发布的《世界移民报告2018》显示，2015 年国际移民的数量达到2.44 亿人，占世界人口的比例约为3.3%，相对于1990 年仅提升了0.5 个百分点。其中，欧洲和亚洲为世界接收移民数量最多的两个大洲，接收的移民数量占全球移民总人数的62%。其次为北美地区、非洲、拉丁美洲加勒比海地区和大洋洲。劳务移民构成国际移民的主体，2013 年数量大约为1.503 亿人，占当年移民总数的近2/3。在一些经济增长较快的地区，移民人口增长相对较快。由于经济的快速发展，2000 年至2013 年，中国的国际移民总量增长了超过50%。中国成为世界第四大国际移民输出国，2015 年近1000 万中国移民生活在海外。 ? ? 第四是全球数据传输高速增长。由于网络信息技术的发展，数据的全球传播与共享正处于高速发展时期，并成为推动全球化的坚强堡垒。国际电信联盟（ITU）报告显示，截至2015 年年底，全球互联网用户为32 亿，全球手机用户数达到71 亿，手机信号已覆盖了全球超过95% 的人口。专业科技研究机构Digi-Capital 报告预测，2018 年全球移动互联网市场的总收入将达到8500亿美元，消费者在移动设备上的商品和服务支出将超过6000 亿美元；而2014 年两者分别仅为3000 亿美元和2000 亿美元。美国信息存储资讯***易某某（EMC）预计，2020 年全球数据总量将达到44ZB，相当于每人拥有超过5500GB 的数据。全球范围内数据和信息的快速流动成为少有的全球化进程的积极信号之一。

三、经济全球化的困境及挑战

? ? 经济全球化提高了资源配置的效率，但也造成了越来越多的负面影响。由于深层次矛盾长期累积，未能得到有效解决，经济全球化因此出现波折并受到质疑。当前，围绕经济全球化有很多讨论，支持者有之，质疑者亦有之。几年前， 美国还说“拒绝全球化就是拒绝太阳升起”，而今天美国政界却有人声称，“全球化带给美国千千万万工人的只有贫穷和悲伤”。 ? ? 1. 经济全球化的负面效应显现经济全球化是一把“双刃剑”，在快速发展中积累了一些矛盾和问题。 ? ? 比如，在全球产业链、价值链中，发达国家长期占据高端，获取了大部分利润，***国家向产业链、价值链高端攀升无比艰难。又如，当世界经济处于下行期时，增长和分配、资本和劳动、效率和公平的矛盾更加尖锐，一些国家经济结构失衡、贫富分化严重等问题更加突出。把脉当前世界经济存在的问题，根源在于三大突出矛盾没有得到有效解决，即全球增长动能不足、全球经济治理滞后和全球发展失衡。 ? ? 从总体上看，经济全球化使资源配置从国家内部扩大到全球范围，能够提高资源配置的效率。以国际分工和市场经济为基础，把经济活力、生产效率和发展机会传导到世界各国，大大促进了生产力的发展和世界经济的增长，尤其是为一部分有潜力的发展中国家赶超发达国家经济提供了难得的历史机遇。 ? ? 但是，在全球分工格局形成后，资本、劳动力、商品等在全球范围内向使用效率最高的国家或地区流动，加剧了国际竞争和世界经济的不平衡和不平等。尤其是在不公正不合理的国际经济旧秩序未能得到根本改变的情况下， 不同国家、不同阶层不能平等地享受全球发展红利。全球收入不平等加剧进而成为经济全球化的阻碍因素之一。 ? ? 关于各国面临的发展不平衡、不充分的问题，主要表现在以下两个方面：一方面，***国家同发达国家的南北差距仍很明显。另一方面，在各国内部，也都不同程度存在发展差距。在各国面临的诸多社会问题中，收入和财富不均已成为无法回避的问题。从全球范围来看，据有关统计， 当前世界基尼系数已经达到0.7 左右，超过了公认的0.6 这一“危险线”。英国《经济学人》杂志的一项分析显示，世界最富的8.6% 的成年人口拥有世界85.3% 的财富。而个人财富在1000 美元以下的成年人口占世界人口总数的比例为69.8%，其拥有的财富占世界的份额为2.9%。在国家内部，财富不平等问题同样十分突出。美国皮尤研究中心报告显示，2015 年美国中产阶层人口比例首次低于一半，中产阶层拥有的财富比例也由1970 年的62% 下降至2014 年的43%，而高收入者的比重从29% 上升至49%。在很多新兴国家， 两极分化正呈加剧趋势。 ? ? 但把困扰世界的问题都简单归咎于经济全球化，搞贸易和投资保护主义， 让世界经济退回到孤立的旧时代，不符合历史潮流。正如习近平主席在2018 年亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲中所说：一个时代有一个时代的问题。问题本身并不可怕，关键是采取正确的办法来解决问题。走保护主义、单边主义的老路，不仅解决不了问题，还会加剧世界经济的不确定性。 ? ? 2.“逆全球化”政策的挑战加大 ? ? “逆全球化”的代表事件非英国公投脱欧和美国总统大选中特朗普获胜莫某某。特朗普于2017 年1 月20 日宣誓就职，随即开启“退群”潮。1 月23 日即签署行政命令，正式宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。白宫发言人当天在例行新闻发布会上表示，签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。 ? ? “逆全球化”趋势出现的根本原因，是经济全球化在带来繁荣和发展的同时，也带来了贫困、冲突、分配不公和环境污染等问题。特别是2008 年国际金融危机的爆发后，虽经过多年的调整，全球经济并没有迎来理想的复苏，却陷入持续的结构性低迷。由于国内阶层分化、社会分裂日益严重，人们开始质疑甚至反对全球化，于是民粹主义、保守主义、孤立主义等呼声四起。当这股思潮通过民众的选票上升为国家意志和政治行动的时候，就演变成了“逆全球化”思潮。 ? ? 目前，作为全球最大的经济体，美国在贸易政策上采取更加强硬且力度更大的保护主义措施。《全球贸易预警》统计数据显示，2008 年11 月至2018年7 月，二十国集团中的19 个国家成员累计出台保护主义政策近8000项，其中美国出台1492 项，位居全球首位。2018 年3 月，特朗普签署公告，对进口钢铁产品征收25% 的关税，对进口铝产品征收10% 的关税；同年7 月，美国对从中国进口的约340 亿美元商品实施加征25% 的关税措施；同年8 月，美国对自中国进口的160 亿美元产品加征25% 关税。美国政府还宣布对自中国进口的2000 亿美元产品加征关税。 ? ? 美国本是经济全球化的主导者和最大受益者，现在却成为国际经贸规则和经济全球化的破坏者。美国从实现工业化，到跻身世界列强，再到成为全球霸权国乃至唯一霸权国，每一步都与经济全球化发展密不可分。美国作为第二和第三次技术与工业革命的核心国家，占尽先发优势。1894 年，美国工业产值跃居世界首位。20 世纪20 年代进入所谓“黄金时代”，10 年内经济增长高达42%。工业产值已占全球半壁江山。1924 年，美国更掌握了全球约一半黄金储备，国际金融影响力极大提升。冷战结束后，美国GDP 总量持续增长。以2010 年不变价美元计算，1990—2017 年，美国GDP 总量从9 万亿美元升至17 万多亿美元。同期，人均GDP 从不足3.6 万美元增至近5.3 万美元。第二次世界大战后形成的美元霸权，不仅为其带来持续不断的经济利益，也成为美国在需要时转嫁危机的工具。如今，美国从经济全球化的倡导者一夜之间“变脸”为搅局者，主要原因是它认为当下经济全球化已不能维护其垄断地位和超额利润。

四、经济全球化与中国

??中国实行对外开放，特别是加入世贸组织以来，在把握自身发展机遇创造出“中国奇迹”的同时，也为开放型世界经济发展提供了重要动力，贡献了发展与治理的中国方案。 ??1. 中国是经济全球化的坚定捍卫者 ??在贸易方面，中国积极参与做大全球经济贸易“蛋糕”，与贸易伙伴各得其利。2001—2017 年，中国的货物进口年均增长13.5%，是世界进口增长速度的2 倍，服务贸易进口年均增长16.7%，是世界平均水平的2.7倍。2017 年，中国已是全球最大商品贸易出口国和第五大商业服务出口国，出口值分别达22630 亿美元和2260 亿美元。 ??在相互投资方面，2017 年，中国是全球第二大外资流入国和第三大对外投资国，总额分别达1360 亿美元和1246 亿美元。目前，中国已是世界上120 多个国家的最大贸易伙伴，其中，前十五大贸 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 全球化”开出的一剂良方，也是为全方位、多层次的国际经济合作搭建的一个崭新平台，是参与全球治理体系变革的中国行动。通过“一带一路”倡议的顺利开展，向世人宣告，中国作为全球第二大经济体，愿意和世界各国一道，携手努力、同舟共济、共渡难关的责任和担当。当前，在保持健康良性发展势头的基础上，共建“一带一路”正在向高质量发展转变，并推动世界各国和各地区一起驶入互利、双赢和共同繁荣的轨道。习近平在推进“一带一路”建设工作5 周年座谈会的重要讲话中强调，共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。总之，经济全球化是历史发展的必然趋势，阻碍经济全球化深入发展的各种问题与挑战有其深刻的政治经济动因。正视并解决经济全球化进程中存在的矛盾和问题，有效应对贸易保护主义和“逆全球化”，需要以构建人类命运共同体理念推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的世界，让经济全球化更好造福世界各国人民。

专题练习：

当前阻碍经济全球化深入发展的政治经济动因是什么？

2. 你如何看待中国在维护和推动经济全球化发展方面的作用和主张？

[文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]

以上为《专题二 全球化退与进》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读上面文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。