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加强新时代党风廉政建设 做一名合格的共产党员

XX乡纪委书记 宝荣春

2021年5月

各位学员：

大家好，根据此次培训安排，我和大家一起探讨加强新时代党风廉政建设，做一名合格的共产党员。

加强党风廉政建设，推进全面从严治党，是社会上普遍关心的一个重大问题。那么作为党员应该如何看待这一问题，或者说怎样在整个党建的大格局、反腐大趋势和大潮流中发挥自身的作用，做一名合格的共产党员，今天就这一问题，我将平时的一些想法和观点与大家进行共勉。

今天想与大家共同学习三个方面的问题，一是当前的反腐形势和主要表现，二是坚决贯彻落实一体推进“三不”的重要方略，更加自觉地践行初心使命。三是不断增强党性修养，筑牢拒腐防变堤坝。

下面我们来看第一个大问题，当前的反腐形势及成效，腐败一词在我们的汉语词典中解释为溃烂、发臭、腐败、腐朽。后来经过不断的演变，到现在我们认知的官员、党员干部、公职人员等拥有公权力的人，利用手中的权力贪污受贿、滥用职权等，做出一系列侵害群众利益、败坏政治生态、影响甚至动摇党和国家执政根基的恶行。

有的专家称腐败是社会的毒瘤，有的人也称其为政治的癌症。环顾当今世界，有腐败导致政权垮台的案例不胜枚举，即便到了当今时代，腐败仍然是很多政治悲剧形成的重要原因。捷克前总统克劳斯由于特赦腐败官员并终止多起腐败诉讼案调查而被迫下台，最终导致了政权动荡。印度由于腐败高发，严重制约了国家治理，引发了不可忽视的政治危机和社会类。斯里兰卡、秘鲁、西班牙、加纳、尼日利亚等这些国家都曾出现过类似的情况。据不完全统计，2013年~2018年的五年时间里，腐败问题引起了世界上10%的国家政权更迭，其中有21个国家的领导人因被指控腐败了下台。

历经百年风雨的中国共产党，在长期的革命、建设、改革进程中，牢牢坚持反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康是最鲜明的政治立场。1932年5月，在中央苏区因贪污公款、谋财害命的严重罪行XX县叶坪村苏维埃政府主席谢步升被判处了死刑，这也是中华苏维埃共和国临时中央政府打响了惩治腐败第一枪。针对查处此案时面对的某些阻力，毛泽东同志明确指出，这样的人必须调查处理，与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了。

为切实履行好这一天职，我们党进行了卓有成效的努力，不断保持和发展党的先进性、纯洁性，保障党和人民事业的不断胜利发展，发挥了重大的作用。党的十八大以来，在新的历史条件下，面对严峻复杂的形势，以习近平同志为核心的党中央，以得罪千百人，不负13亿的顽强意志品质和历史担当精神，坚持有腐必反、有贪必肃、一以贯之持续发力，成功夺取了反腐败斗争的压倒性胜利，同时也赢得了人民群众对党的信任和支持。

国家统计局开展的全国党风廉政建设民意调查数据显示，党的十八大以来，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断攀升，从2012年的75%直到2017年十九大召开后的93.9%，人民群众对反腐败的信心更足、期待更高、支持更大。

但是，我们在看到成果的同时，也要看到反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利必须不松劲、不停步，如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心和民心。

据统计，十九大以来也就是2017年11月以来到今年的5月，有69名省部级及以上官员落马，其中不乏有**_*秦某某、XX省高院原院长赵某某等。除此以外XX省还有十九大前后落马的省委书记白恩培、*_**仇某某、张某某、高某某，扫黑除恶以来*_**长刘文章、何某某、李某某、杨某某、杨蓉都先后落马。所以说，反腐形势依然严峻复杂，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，为官问题还是比较突出的，违反中央八项规定精神、四风问题、侵害群众利益不正之风和腐败问题还时有发生，党员干部仍然面临被围猎的风险。有的同志可能会问，之前不是讲反腐败斗争取得压倒性胜利了，怎么现在又提到反腐败斗争依然严峻复杂了呢？这不是自相矛盾吗，既胜利又复杂，又依然形势不可忽视，应该说是不矛盾的，即使已经形成压倒性胜利，反腐败同样是长期的艰巨的任务，这一点在理论上是没有问题的。从现实情况来看，正如中纪委书记赵乐某某同志所说，在如此高压态势下，仍有一些党员干部不收手甚至变本加厉，有些地方甚至出现塌方式腐败，令人痛心，也令人触目惊心。

那么当前这些腐败问题都有哪些表现形式呢？我们来了解一下，从十八大以来，我们从各中央省市巡视巡察组反馈的情况来看，从审查调查案件查处情况来看，从各级纪委通报曝光的典型案例来看，腐败问题主要有八个表现形式，第一，权利寻租涉足领域不断扩散，土地出让、房地产开发、矿产资源、工程项目等领域成为腐败重灾区。第二，以往的一些清水衙门，比如说文化、教育、卫生、体育等行业，在产业化、市场化的过程中，渐渐成为腐败的多发区。第三，区域性、系统性、塌方式腐败时有发生，这方面比较典型的比如中石油的系列案件，铁道部刘志军的系列案件等等。第四，有的案件涉案金额巨大、人员众多，几百万上千万已经不足为奇了，有的甚至达到了几亿、几十亿元，这都是前所未有。第五，腐败问题政.和治问题相互交织。官官勾结、官商勾结，利益输送的问题比较多，有的人热衷于和有特殊背景的人交接，拉帮结伙、人身依附，在政治上当两面人、搞小圈子、耍阴谋诡计，有的人公然对抗，妨碍组织审查形成拉拢。

第六，用人腐败和用权腐败交织，买官卖官、跑官要官、带病提拔、带病在岗等问题屡禁不绝。有的一些地方甚至出现严重的拉票会选，辽宁贿选案就是典型的案件。第七，有的领导干部一家两制（指一些公职人员认为有了权力就理应为自己、为身边人谋取更多的利益，自觉不自觉地利用权力或职务的影响，为家庭、亲属、同学、战友等谋取利益。），特别是在一些大国企里面，有的领导亲属靠车某某、靠船吃船、靠油吃油，靠什么吃什么，一人当官全家发财。第八，小官巨贪问题严重，就是我们常说的微腐败，大家看一些报道时就会发现这个方面的问题有很多。在不忘初心、牢记使命主题教育开展期间，中央纪委国家监委机关会同15家中央机关在全国上下开展了专项整治漠视侵害群众利益问题，各项整治项目共受理群众信访举报7.21万某某，全国纪检监察机关共查处漠视侵害群众利益问题9.8万某某，处理13.01万人，31个省市和**_*名义公开曝光87批359起漠视侵害群众利益问题的典型案件。2020年，我县纪检监察机关聚焦关键领域和群众反映强烈问题，严肃查处群众身边腐败问题和作风问题，查处了一批群众身边的漠视群众利益的问题，大多数都是我们村组干部，所以说这个问题很值得重视，不容忽视。（祥城镇周家村委会第八村民小组组长杨洪犯非国家工作人员受贿罪被查处，***四组组长李文荣贪污受贿被判有期徒刑一年等）。

对这些诸多问题，作为一名党员，我们要有清醒的认识。说到这儿，可能有的同志会问，既然存在如此多触目惊心的腐败问题，我们要如何解决呢？这个就是接下来我们要学习的问题，也就是今天学习的第二个大问题，坚决贯彻落实一体推进“三不”的重要方略，更加自觉地践行初心、使命。

三不即不敢腐、不能腐、不想腐。为什么把“三不”方略放在这个问题来讲呢？这是一个全新的提法，2019年1月，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上提出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的明确要求。党的十九届四中全会将构建一体推进“三不”体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，单列一条作出部署。一体推进“三不”，凝结着对腐败发生肌理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。这也就回答了我们之前提出的怎样解决腐败问题，为我们提供的总遵循。我们党历来高度重视管党治党和反腐败工作，一贯强调标本兼治、综合治理，进入新时代以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局，持之以恒正风肃纪反腐，很多工作都体现了“三不”一体推进的理念，贯穿了“三不”一体推进要求，无论是督促落实中央八项规定精神和纠四风过程中的查处通报、警示教育、以案促改、党性教育，还是在巡视巡察中发现的问题推动整改、净化生态等，都是综合运用一体推进“三不”思路，深化全面严治党进行自我革命的具体体现。实践证明一体推进“三不”是适用于全面从严治党各方面的科学制度和有效方法，深刻表明我们党有着强烈的忧患意识，时刻保持高度清醒，为我们深刻把握党风廉政建设规律，不断将全面从严治党向纵深推进指明了方向、提供了遵循。

不敢腐、不能腐、不想腐，他们是分阶段的还是独立存在的呢？也就是说，他们之间是什么关系呢？这三者之间是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法制和道德的辩证统一，不能割裂开，不能独立的看，他们是相辅相成，同时，推进必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，一体推进深化标本兼治才能增强总体效果，达到理想目标。

不敢腐是前提，重在惩治和震慑。侧重通过严格执纪执法增强制度刚性，提高腐败成本，消除侥幸心理，巩固严惩腐败的高压态势，让党员干部从害怕被查处的不敢走向了劲，为党和人民敬畏党纪国法的不敢。无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑，不敢腐为不能腐、不想腐提供了强大的后盾。

那什么是不能腐呢？不能腐就是重在制约和监督，他是保障，侧重通过改革和治理创新压缩腐败现象生存的土壤，用织密织细的笼子，关注权利、压减权力行使的任性空间，形成不断完备的制度体系，严格有效的监督体系，让意欲腐败者无机可乘。

党的十八大至十九大期间制定或修订了90部中央党及法规，包括新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、《纪律处分条例》、党内监督条例等等。十九大以后，党章的修改、宪法修正案的通过、监察法的出台等等，既对不敢腐画出红线，又为实现不想腐提出倡导，为不敢腐、不想腐提供了有力的支撑。

不想腐是防线，重在教育和自律，侧重通过改造主观世界，达到当干部就不要想发财，想发财你就不要当干部，习惯在受监督和约束的环境中生活和工作，对那些充满诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情，形成条件反射的免疫力，让人从思想源头上以贪腐之念绝缘，筑牢廉洁奉公的思想基础。

2021年2月9日，***召开了12届6次全会，会上对坚持“严”的主基调，“三不”一体推进，持续深化腐败治理作了安排和部署。全会强调要加强执纪审查力度，坚决查处严重破坏政治生态的典型案件。要以建设“清廉XX”为目标，实施“清源”工程，以点带面推进“清廉XX”建设。要坚决反对特权思想和特权行为，建设良好家风，促进党风政风。深化廉洁从政从业教育，做实以案促改工作，推动查办案件从处理处分到警示教育、再到整改提升层层深化，持续净化、全面修复XX政治生态。

从以上的讲述中，我们了解了当前反腐的形势和要求，还从客观上知道了我们反腐败的道路还存在很多的问题和困难，从这一点来讲，就要求党员在反腐斗争中要发挥自身的作用，为什么我们总是在特别的强调党员要在反腐当中发挥作用，强调在这个过程当中做一名合格的共产党员，是因为今天我们所面临的反腐形势、反腐格局、反腐任务来决定。

前面我们讲了，现在整个反腐的形势很好，一批批的老虎、狐狸、苍蝇纷纷落马，也纷纷对拍，但是在腐败的增量上有可能导致腐败的增量上还有不少的量在增加。比如说在落实中央八项规定精神及其实施细则这方面，从中央到地方，每到节假日、节庆日比如说五一、十一、春节等，期间中纪委、省纪委都会在网上发布节假日期间“四风”的一些情况，从这些“四风”问题当中，我们可以看到上述的这些问题，每个假期都有，而且数量不少，说的浅显一点，就是说从正面看，我们反腐取得了丰硕的成果，但是从反面看、客观的来看，反面的问题还是有，而且不少，反腐还面临着严峻的形势，我们还有艰巨的任务啊，那说了这么多，什么才是合格的共产党员？我认为合格的共产党员就是要做到手握戒尺，要做到心存敬畏，要做到拒腐防变。

下面讲第三个大问题：不断增强党性修养，筑牢拒腐防变堤坝。马克思指出，不可收买是最崇高的政治美德，是抽象的美德。列宁也指出，政治上有教养的人是不会贪污受贿的。若想从好政守好业，就要守好自己的心，坚守从政道德底线，恪守廉洁自律要求，筑牢拒腐防变堤坝。

为什么用坚守这个词？是因为在当今时期经济飞速发展，市场经济下物欲横流、诱惑颇多，党员干部想要坚守初心就要抵制各种诱惑，识破各种围猎者的阴谋诡计，不掉入围猎者的陷阱，可以说做到这些很难，所以说我们用坚守这个词，那么我们要怎样去做呢？我认为要秉持着三颗星，第一颗星就是要面对权利要常怀公正之心。一要正确认识权利，在任何时候、任何情况下都不能把权利据为己有，以权谋私，二要慎重对待权利，严正对待和负责任地使用手中的权力，三要秉公行使权力，以公开促进公平和公正。作为一个党员领导干部，不管在哪个部门工作，从事什么职业，面临的考验同样是严峻的，复杂的和尖锐的，那么多领导干部出了问题啊，难道说这些人没有能力吗？能说他们不聪明吗？不是的，他们如果没有能力，没有过人之处，也走不到今天的领导岗位，当了领导就愿意导致悲剧的人生吗？他们中的很多人，也拒绝过、预防过、坚守过，但是没有坚持到底，没有坚持下来，面对复杂的环境和考验打了败仗，往往这些人在没有出问题之前过于自信和大意，出了问题才来忏悔和痛悔。

下面就和大家分享一个案例，张某某，他***五善塘村党支部原书记，2002年正值村里换届，33岁的张某某被村民推选为村委会主任，当上干部之初，他也是怀着一颗为民办实事的初心，全身心的投入到村里的工作，帮村里解决征地、旧房改造等诸多难题。然而，随着请托帮忙办事的人越来越多，张某某的思想慢慢的变了，2009年下半年的一天，村民付某某为请张某某在违章建房的事情上给与照顾，送给张某某1万元现金，经过一番客套推搡，张某某收下了。据他回忆，这是他第一次接受别人给的好处费。一开始，他也忐忑不安，但是很快他就给找到了借口，认为我给别人办事，我收点好处这是应该的，思想一旦变质，行为也再难自控。在利益的诱惑下，初心开始蜕变，贪欲开始膨胀。2019年2月，因涉嫌职务犯罪***采取留置措施。经调查，张志刚违反廉洁纪律，利用职务便利，在逢年过节或以借办酒席以及帮忙解决他人子女就读的形式，违规收受他人礼金、礼卡共24万元。涉嫌非国家工作人员受贿罪，为他人在村集体土地违章建房、宅基地建房审批、土地使用权变更，先后收受他人所送现金或干股分红共计46.06万元。涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，以牟利为目的违反土地管理法规非法转让、倒卖土地使用权共计获利81.51万元。2019年5月，张某某被开除党籍并移送司法机关。同年9月，张某某因犯非国家工作人员受贿罪和非法转让罪、倒卖土地使用权罪被合并执行有期徒刑三年。至此，张某某长达18年的村干部事业走到了尽头，一生努力全归零，等待他的是法律的制裁。在接受审查调查期间，张某某这样反省，他说，我多次问自己，要是不忘当干部的初心，多想着为村民办实事儿、办好事儿，还会不会有今天的下场？

他在审判席上声泪俱下，发出真诚的忏悔，我很后悔自己犯了这么多错误，可惜人生没有后悔药，今后我一定要改过自新为社会多做贡献，时光不能倒流，世上没有后悔药，早知如此，何必当初，为什么不能在自己拥有自由地位、官职尊严，堂堂正正的站在阳光下的时候？认识到贪腐的危害非要等出了问题，导致人生悲剧的时候，才来发出这种感叹？所以我们讲，党风廉政建设是一个永恒的主题，面对权利要常怀公正之心，不要给自己的人生给家人留下遗憾和污点。

第二颗星，面对诱惑要常怀自律之心。一要力戒贪念，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的东西不吃。二要情趣健康，对于自己的业余生活要把握好度，尤其不能降低格调、玩物丧志、沉溺声色、贪图享乐。三要谨慎交友，不与那些讲感情不讲原则，讲关系不讲党性，讲义气不讲正气，讲个人或少数人利益不讲人民利益的人交朋友，要净化自己的朋友圈。

我们还是通过一个事例来谈这个问题，原国家外汇管理局外资核查室有一个主任，他是一个法律专家，人大法律系毕业，他讲，我最需要钱的时候，没有任何人给我送钱，最需要钱是什么时候呢？是读书的时候，那时候家里穷很苦，家里距离学校有十多里的路，他舍不得坐车，每天天不亮就背着干粮上路了，妈妈给做的布鞋，一年要磨破好几双。她说，我通过努力当上的主任也成了家，有了社会地位，一切都有了，可是又因为钱而葬送的一切，他分析说，现在的情况太复杂了，面对一次、两次的贿赂，我可能顶得住，面对八次、十次的贿赂，我可能也能够拒绝，但是面对几十次、上百次呢。

所有领导干部在这种岗位上不论是谁，都会在研究你、攻击你，千方百计的把你拿下，为他们谋利。他还说，面对一两万的贿赂，我能顶得住十万八万，我也能够拒绝，可是一次性给你300万、500万，你是否能够拒绝。考验是空前的，所以市场经济带来创新的同时，我们党风廉政建设纯洁性要时刻保持不容，不然呢就非常容易出问题。有一句民谣唱的好，若要是人心满足，除非南柯一梦兮，人不能够有贪欲之念，特别是党员领导干部，这种防备一定要像城墙一样坚固，面对诱惑，要加强自律，不要存在侥幸心理，害人害己。

第三颗星，面对法纪要常怀敬畏之心。要做到三个方面，一要在脑海里形成强烈的规矩意识，二要在内心熟悉和了解纪律规矩，三要在行动上严格遵守纪律。

一要在脑海里形成强烈的规矩意识，提醒自己要按照规矩办事，按照纪律的要求去思考问题，做出选择。习近平总书记讲党的纯洁性，要加强党的纪律性，加强纪律的法制教育，首先要知法懂法，知道哪些能干，哪些不能干，干后要承担的后果。其次要带头遵纪守法，在党纪面前人人平等，党内决不允许有腐败分子藏身之地，甚至不要有侥幸的心理，要认真遵纪守法，不管你是哪个部门，甚至你是省部级的高官，都要受到法律追究。

举一个例子，就是**_*长梁某某案，2018年9月，全市开展全面彻底肃清杨某某、杨成军流毒活动。活动要求以梁某某案件为镜鉴，全面排查其流毒和恶劣影响，肃清对党不忠、阳奉阴违之毒，肃清信仰缺失、理想丧失之毒，肃清目无法纪胆大妄为之毒，肃清破坏民主独断专行之毒；肃清大肆收礼，贪得无厌之毒；肃清官商勾结，亦官亦商之毒；肃清道德沦丧，腐化堕落之毒。梁某某担任政府一把手的时间是在2013年~2016年，在党的十八大之后仍然不收敛不收手，从他的从政经历来看，从1996年~2016年，他只干过四个职务，XX县副县长、**_*长、*_**和XX市市长。先不说这几个岗位跨度之大、提拔之快，其中真正拥有政府决策权的只有最后三年担任市长，而就是在这么短的时间内，他疯狂敛财，同时涉嫌贪污受贿、滥用职权、巨额财产来源不明等罪名，还严重污染了当地的政治生态。六大纪律他触犯了五条，可谓是五毒俱全、令人叹为观止，这就是党内隐患，如果让他掌握了更大的权利，那么后果将不堪设想。

二要在内心熟悉了解纪律规矩，经常学习法律法规、党纪条规、规章制度，不要触犯了我们还不清楚是违纪了、违法了，在党风廉政建设和反腐败过程当中，在各级纪检监察网站或新闻里，我们经常会得到这样一个信息，说是某某干部在被查处以后，面对组织上要求他交代的问题，他既然说我不知道啊，我不知道有这条规定，甚至还有级别比较高的领导干部在被组织问询调查时他往往以不知道为借口，当然不知道并不等于不犯错误、不受处罚，这是一个层面的问题。

今天要解决的是，作为普通党员 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 除党籍处分，涉嫌犯罪问题已被移送司法机关依法处理。这些案例令人揪心，希望我们都能引以为戒、举一反三，做好分内事、管好手中权。

特别说一下，条例第114条增加了扶贫脱贫内容，并将本款情节严重更改为情节较重，还将情节严重的处分升格为开除党籍处分。《新条例》，从重加重处理的这些条款呢，为扶贫领域的腐败和不正之风再次敲响了警钟，告诫我们不能损害群众的利益，不能漠视群众的利益，不能与民争利。现在虽然脱贫攻坚工作已经落下尾声，但下步即将开始的乡村振兴工作中我们也不能损害群众的利益，不能漠视群众的利益，不能与民争利。同时，作为党员和领导干部，也需要对这种现象和人作斗争。

廉洁无小事，腐败大问题，作为一名共产党员，我们必须在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，在加强党风廉政建设，推进全面从严治党方面，要坚持自律、严守他律、敢于律他，同不廉洁和反腐败作斗争，如此才能在党风廉政建设和反腐败斗争中做一名合格的共产党员。我今天就讲这么多，如有不妥之处请各位学员批评指正。下面我们继续观看两个片子，一个是正面典型、一个是反面教材，希望大家看了以后对自己在今后的工作中还是在拒腐反变、廉洁从政方面起到积极的作用。

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