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关于落实阶段性降低企业用电成本的工作通知（征求意见稿）

各***：

2月22日，国家发展改革委印发《关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》（发改价格〔2020〕258号），要求自2020年2月1日起至6月30日止，对除高耗能行业用户外，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户，计收电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。 ***也发布《国家电网坚决贯彻阶段性降低用电成本政策八项举措支持大工业和一般工商业企业》，为充分落实好国家降低企业用电成***有关要求，现就落实要求通知如下。

一、政策要求

1.降成本范围。除高耗能行业以外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力客户。其中，高耗能行业按照《国家发展改革委办公厅关于明确阶段性降低用电成本政策落实相关事项的函》中所明确的六大高耗能行业执行。

行业分类确定原则：以电力客户营业执照中的经营范围为主要依据，对客户用电行业属性进行甄别；对行业属性存在分歧的，由当地经信、价格主管部门裁定。

2.降成本标准。对上述客户（含已参与市场交易客户）计收电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。即对按现符合优惠条件的，执行一般工商业及其它电价、大工业电价标准计算出的应收电费打95折。XX省已经实现工商业并价，所以对工商业及其它用电标准计算出的应收电费打95折。

3.执行时间。2020年2月1日至6月30日。

二、具体操作原则

1.电费优惠原则。此次阶段性降低企业用电成本，不调整现行目录电价表，实行计收电费打95折措施。一户多价的只对工商业及其它用电所对应的计量点电费打折，居民及农业电价对应计量点电费正常计算。

2. 参与折扣的应收电费包括电度电费、分时电费、基本电费、功率因数调整电费、代征电费。市场化用应收电费包括输配电费、上网电费、分时电费、基本电费、功率因数调整电费、代征电费。自备电厂自发自用电量代征基金不参与打折。

3.折扣电费计算后，按照退补电费处理，并统一计入力调电费减收项。系统电费发行明细中可查询到具体折扣金额，并在“个性化账单及查询”中注明折扣电费金额。

4.对高耗能用户逐户确认和维护行业分类，系统计算折扣电费时，自动排除高耗能行业用户，以当月客户发行时档案中维护的行业分类为准。（高耗能用户有多个计量点的，按计量点维护行业类别）

5.对2月1日和6月30日两个时点安排特别抄表，采集系统冻结2月1日零点、6月30日24点数据，确定电量分割；没有采集数据的2月和7月分别按天折算确定电量分割。

6.统计报表：按照营销业务系统优惠后的电费进行统计报送，统计报表明细中展示优惠电费金额等内容。

7.记账原则：此次阶段性降低企业用电成本，优惠费用全部由***承担，不向发电企业（上网电费）和国家财政（代征基金）分摊。按照上述原则，公司内部记账时，将优惠电费金额全部记在力调电费上，其它电费维持不变。

8.系统中电费打折功能截止到6月30日，6月份结算日到6月30日的打折电费在7月应收电费中扣除，在7月结算账单中体现。

9.实施差异化结算的缓缴电费客户，在6月30日前发行，可实现系统自动折扣（但需要清分2月1日前后电量），之后发行的，需要手工计算折扣电费并退补发行。

10.违约追补电费不执行电费折扣政策。

11.***对***结算代理费保持正常，不折扣。

12.从2月份起，农网还贷资金并入电度电费，参与峰谷及力率计算。

三、票据账单展示调整

营销业务应用系统的电费通知单、电子账单、电子发票格式不做调整，相关费用显示为优惠后的应收电费合计，并在备注里展示具体的优惠金额。具体调整如下：

1.电费通知短信模板调整：电费通知单对工商业及其它用电的客户统一使用营销业务系统中《非居民电费账单》格式。在原有模板中新增优惠费用说明。例如：防疫期间优惠费用**元，方便客户查询。短信账单增加“防疫期间优惠费用**元”。

2.“网上国网”账单。原有模板显示和内容不做调整，备注栏信息增加优惠金额。例如备注信息为：防疫期间优惠费用**元。

3.电费发票：原有模板显示和内容不做调整，备注栏信息增加优惠金额，例如备注信息为：防疫期间优惠费用**元。专票客户手工计算发票金额后开据。

四、系统部署

1.营销业务应用系统功能开发：2月底前，完成折扣电费系统功能开发，并测试部署。

2.功能测试：各***组织人员在2月28-29日开展系统功能测试，并提出完善意见。

五、有关要求

1.做好政策宣传告知工作。开展线上线下全面宣传，主动宣传阶段性降低用电成本政策，确保客户应知尽知。各单位要在所有营业场所通过纸质单页、电子显示屏、触摸屏等形式宣传降成本政策；在“网上国网”、95598网站、“电e宝”等自有线上渠道，以及微信公众号、支付宝生活号等网上代收渠道，发布降成本政策；更新完善95598热线知识库，规范热线和服务人员答复口径；对95598座席、营业厅服务人员、现场服务人员进行政策和业务培训，做好客户咨询答复、业务办理工作。要建立工作台账，做好降成本成效统计分析与典型案例收集工作，配合宣传部部门做好效果宣传工作。

2.做好政策落地执行工作。各单位要在2月底前按照2017年《国民经济和社会发展统计公报》及“133用电行业分类”的6大高耗能行业，梳理明确不纳入优惠范围的客户清单，对行业属性存在分歧的，由财务、营销部门联合促请地方经信、价格主管部门裁定，确保降成本政策准确落实到户。要通过采集特抄、按日折算等方式，在3月份发行电费时一并追加退补2月份已发行的电费；同时，提前安排好3月份电费抄表核算以及6月30日电量的特抄工作。

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