1_(安全处)关于某某《全市校园安全隐患拉网式大排查大整治专项行动实施方案》的通知(2)

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中共*_**

关于某某《全市校园安全隐患拉网式

大排查大整治专项行动实施方案》的通知

各区、市委教育工委,在青各高校,局属各学校、有关民办学校:

现将《全市校园安全隐患拉网式大排查大整治专项行动实施方案》印发你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

中共*_**

2021年1月21日

全市校园安全隐患拉网式

大排查大整治专项行动实施方案

为深刻汲取XXXX金矿井下爆燃事故教训,切实做好岁末年初学校安全稳定工作,根据市安委会《关于在全市开展安全隐患拉网式大排查大整治专项行动的紧急通知》要求和省教育厅统一部署,从即日起在全市学校组织开展校园安全隐患拉网式大排查大整治专项行动。现制定实施方案如下:

一、总体要求

认真落实1月8日省委国家安全委员会扩大会议、1月12日省委省政府安全生产专题会议、1月13日全国安全防范工作紧急视频会议和全市安全防范工作会议要求,结合学校安全专项整治三年行动,组织开展拉网式、起底式安全隐患大排查、大整治,全面排查治理各类安全隐患,维护学校安全稳定和师生生命财产安全,为庆祝中国共产党成立100周年、建设新时代现代化教育强市营造良好的教育环境。

二、检查范围

全市各级各类学校(含幼儿园,下同)。

三、检查内容

(一)校园安全管理:聚焦责任体系建设、校车安全、消防安全、校舍安全、“三防”建设、周边治理、食堂安全、实验室安全、预防滑冰溺水、应急演练情况等。校车安全,着重检查校车安全管理制度、交通安全教育、校车驾驶员相关材料登记留存等工作落实情况;校舍安全,着重检查是否按照全市校园消防安全专项整治工作统一要求,做好校舍消防安全隐患排查整治工作;宿舍楼、教学楼、实验室、食堂、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所,着重检查消防安全责任制、消防设备检查维护、消防应急演练等工作落实情况;校园安保体系建设和警校联动机制建设,着重检查“三防”建设、突出矛盾隐患排查、校园周边综合治理等工作落实情况;学生食堂,着重检查食堂安全管理、隐患排查治理、电气和燃气线路检测等工作落实情况;实验室安全,着重检查实验人员安全技能和操作规范培训、特种设备使用、重大危险源管理等工作落实情况;预防滑冰溺水,着重检查冬季预防滑冰溺水安全教育、安全预案、监护人安全责任提醒等工作落实情况;大型集体活动安全,着重检查大型集会、实习实训集体外出、上下学时段的安全教育、应急预案、应急演练等工作落实情况(具体见附件3)。

(二)疫情防控:以抓紧抓实全市学校今冬明春疫情防控工作为重点,着重检查今冬明春尤其假期及假期前后疫情防控各项措施落实、留校师生员工健康管理、学校重点场所和人员密集区域清洁消毒、师生员工“应检尽检”、学校食品安全问题、应急演练及应急物资储备、春季开学准备等工作落实情况(检查流程见附件4)。

(三)思想领域:以贯彻落实意识形态责任制为重点,着重检查学校党委(支部)意识形态工作主体责任落实,学校领导干部深入基层联系师生、带头讲好思政课,思想政治理论课建设,各类报告、讲座审批机制,校园网络文明建设,哲学社会科学研究成果审查机制,境外基金准入管理,社团和学生组织管理,加强抵御和防范宗教渗透等工作落实情况。

(四)舆情管控:以舆情管控和舆情风险研判为重点,着重检查舆情回应处置工作机构设置,舆情回应处置工作机制、工作预案和工作流程,网评员队伍开展网络引导工作、舆情应对处置专题培训等工作落实情况。

(五)信访群体管控:以信访突出问题专项治理和重复上访治理为重点,着重检查信访专门力量配备、突出问题和重复访事项台账建立、总体积案化解进度、重点群体管控等工作落实情况。

前两项内容根据附表进行检查和评定,后三项内容通过听取汇报、谈话了解、调阅相关资料等方式进行检查。

三、检查组织及安排

校园安全隐患大排查大整治工作自通知下发之日始,至6月底结束,首次专项行动1月底前结束。采取各级各类学校全面自查自纠、各区(市)教体局交叉检查、市教育局督查三个层面交叉进行,同时做好迎接省级督查准备。综合运用“双随机一公开”、“四不两直”、异地交互等多种检查方式,与我市学校安全专项整治三年行动及校园安全管理日常工作协同推进。

(一)学校自查自纠,做到即查即改。各级各类学校都要强化主体责任意识,广泛发动教职工和学生全面参与隐患排查整治,不放过任何一个环节、任何一个细节,真正把隐患找到找准找全,坚决防止走过场、搞形式;要建立并落实隐患排查奖励制度,对查出隐患的教职工和学生给予适当奖励;要加强专业、技术知识学习,深入了解校园安全工作规律及特点,增强发现问题的能力,确保真查某某。对排查发现的隐患问题,各学校要建立台账,逐项落实整改责任、措施、时限,及时整改,形成自查报告。各区(市)教体局、市教育局直属学校(含民办学校,下同)每半月上报一次整改落实情况。

(二)区市交叉检查,做到动真碰硬。由各区(市)教体局牵头成立检查组,邀请公安、消防、卫生防疫等部门人员参加,采取“双随机一公开”、“四不两直”等方式,随机抽取被检查区(市)不少于10所中小学、幼儿园(涵盖各学段学校,其中农村、城乡结合部学校不少于4所)进行检查(具体分工见附件2),为期3天。检查结束后,检查组当场向被检查单位反馈检查情况。

(三)市级督导检查,务求取得实效。市教育局组织人员成立10个工作组,由局领导(一级调研员)带队,对驻青高校、区(市)学校、直属学校进行集中检查(具体分工见附件1)。除本次检查外,新学期开学后至6月底前还将开展督导检查,具体检查时间另行确定。市督导检查组随机抽查各区(市)1所高校、4所中小学幼儿园(有农村、城乡结合部学校的不少于2所,有市属学校的不少于1所,没有高校的则抽查5所中小学幼儿园,涵盖各个学段)。

请各区(市)教体局安排1名熟悉学校安全工作的同志,并协调1名区人大代表或政协委员参加市督导检查组。

(四)迎接省级督查,切实做好准备。省教育厅会同省消防救援总队等部门组成16个督导检查组,由省教育厅领导或高校分管安全工作的校领导带队,邀请政协委员、人大代表参与,采取“四不两直”方式,不定期对各市、各高校校园安全隐患大排查大整治开展情况进行常态化督导检查,每次不少于3天。督导组到达各市后,将随机抽查2-3所高校、2个区(市),每个区(市)不少于4所中小学、幼儿园(其中农村、城乡结合部学校不少于2所)。各区(市)、各学校要做好充分准备,确保省级督查顺利开展。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各区(市)、各学校要高度重视,严格按照工作要求,精心制定实施方案,明确责任分工,细化工作措施,全面深入开展排查治理,做到点上突出、面上覆盖。要对发现的各类隐患建立台账,实行清单式管理,能整改的要立即整改,不能立即整改的要督促限期整改,实行闭环管理,做到“整改一处、销号一处”。要聚焦重点领域,针对短板弱项,制定配套措施,确保此次大排查大整治工作取得实效。

(二)强化整改落实。各级教育部门和各级各类学校,要坚持边查边改、立查立改。一时无法彻底整改的隐患要报上一级教育主管部门审查核准,明确专人盯防,严格落实防控措施,确保万无一失,并在限定时间内整改到位;重大隐患必须于6月底前全部整改到位。各级各类学校自查、各区(市)交叉检查工作结束后,要形成检查报告,备省、市督查组抽查。各区(市)、各学校要严格落实属地责任、主体责任,对照有关法律法规和规范标准,深入开展大排查大整治行动。对失职渎职、工作敷衍、执行不力、落实不到位的,要坚决依法依规追究第一责任人的责任。

(三)务求取得实效。各区(市)、各学校要广开信息渠道,用好群众举报、内部举报等手段,利用校园视频监控系统进行巡查巡检,为校园安全监管检查装上“千里眼”“顺风耳”。市督导检查组要指导负责区(市)内学校开展自查,确保大排查、大整治各项措施落实落地。市、区(市)两级检查组要增强斗争精神,宁听骂声、不听哭声,排除各种干扰,直面问题,敢于担当,确保查清查透;要精心安排、周密部署,严格执行中央八项规定精神,不影响正常的教育教学秩序,不给学校增加额外负担,并做好个人疫情防控等相关工作;对各级各类学校隐患应查未查、应报未报、应改未改的,要顶格处罚,形成有力震慑。

(四)加强信息提报。本次自查、交叉检查采用信息化工作台账管理,依托“互联网+”校园安全综合管理系统(以下简称“学XX台”)开展,各区(市)检查组参与检查人员使用学XX台手机客户端,按照操作流程(见附件5)开展检查,检查过程中,检查项目需逐项在系统内勾选相关情况;各学校在全面自查过程中发现的各类安全隐患,要在“学XX台”建立台账(见附件6),隐患整改完成后在“学XX台”进行销号。各级各类学校自查、各区(市)交叉检查结束后要形成情况报告,以备上级检查,同时于1月29日前将报告上传至“学XX台”。市级各督查组督查工作结束后5日内形成督查报告,通过金宏系统发送至“*_**学校安全管理处”。

未尽事宜,***学校安全管理处联系。

联系人:封某某,联系电话:***。

附件:1.校园安全隐患大排查大整治督查组分工

2.校园安全隐患大排查大整治交叉检查工作分工

3.校园安全隐患大排查大整治一览表

4.疫情防控工作督导记录表

5.“学XX台”督查、交叉检查操作流程

6.“学XX台”自查操作流程

7.信访领域安全隐患大排查大整治一览表

8.舆情隐患大排查大整治一览表

附件1

校园安全隐患大排查大整治督查组分工

组别

检查组成员

包干

区市





姓 名

职 务

联系电话





第

李 岷

市教育局总督学(组长)



市南





丛某某

职教处负责人(牵头处室)

***







郭某某

思政德育处二级调研员

***







张某某

安全处三级调研员

***







林 琳

XX大学路小学教师(人大代表)

***







李 鹏

***安全科科长(联络员)

***





第

姜某某

市教育局副局长(组长)



市北





项 骏

基教处处长(牵头处室)

***







汪蔡某某

思政德育处主任科员

***







李某某

安全处四级调研员

***







王某某

XXXX学校教务主任(政协委员)

***







张 勇

***主任(联络员)

***





第

姜 林

市教育局副局长(组长)



XX





王某某

教师工作处处长(牵头处室)

***







肖建兴

办公室(信访)二级调研员

***







冯某某

安全处四级调研员

***







侯某某

***长(政协委员)

***







李 强

***安全科长(联络员)

***





第

韩 东

市教育局副局长(组长)



XX





赵某某

思政德育处负责人(牵头处室)

***







牛某某

基教处二级调研员

***







封某某

安全处副处长

***







刘某某

***主任(人大代表)

***







刘某某

***主任(联络员)

***





第

尹某某

市教育局总督学(组长)



XX





鲁 兵

民办教育处处长(牵头处室)

***







郝某某

基建中心校管科副科长

***







臧方某某

装备中心装备技术部主任

***







苟某某

***等专业学校副校长(政协委员)

***







孟某某

***主任(联络员)

***





第

万某某

市教育局一级调研员(组长)



西海岸





晁永强

高教处处长(牵头处室)

***







霍 超

装备中心工作人员

***







王 飞

安全处工作人员

***







李 宝

***总务主任(人大代表)

***







乔某某

***主任(联络员)

***





第

高 鹰

市教育局一级调研员(组长)



XX





王 巍

体卫艺处处长(牵头处室)

***







李某某

职教处四级调研员

***







苏某某

基建中心工作人员

***







李某某

***专教导副主任(政协委员)

***







董某某

***安全科科长(联络员)

***





第

张某某

市教育局一级调研员(组长)



XX





顾某某

督导室主任(牵头处室)

***







王 莹

民办教育处副处长

***







宋 涛

基建中心工作人员

***







乔某某

***校长(政协委员)

***







王 旭

***安全科科长(联络员)

***





第

李某某

市教育局一级调研员(组长)



XX





葛某某

学前处处长(牵头处室)

***







王 璐

后勤中心工作人员

***







陈某某

体卫艺处二级调研员

***







綦丰吉

***校长(人大代表)

***







张某某

***安全科科长(联络员)

***





第

李某某

市教育局一级调研员(组长)



XX





姜某某

后勤中心主任(牵头处室)

***







曹某某

体卫艺处四级调研员

***







李某某

学前处二级调研员

***







李 军

XX一中工会主席(政协委员)

***







封某某

***安全科科长(联络员)

***





 附件2

校园安全大排查大整治交叉检查工作分工

区、市

被检查区、市



市XX区

李某某



市XX区

XX区



李某某

市XX区



XX区

市XX区



XX区

XX区



XX区

XX区



XX区

XX市



XX市

XX区



XX市

莱XX市



莱XX市

XX市





附件3

校园安全隐患大排查大整治一览表

检查人(签字): 检查时间:

单位名称





综合评定

 优秀□ 达标□ 不达标□



检查项目

序号

检查内容

检查方法

是、否(有、无)



(一)

责任体系

1

建立从学校(幼儿园)领导到各科室、部门、每名职工的责任体系目录(网格化管理)

检查台账

□是 □否





2

是否签订各级安全责任书

检查台账

□是 □否



(二)

校车安全

1

校园交通安全管理制度

检查台账

□是 □否





2

校车安全管理制度

检查台账

□是 □否





3

校车事故应急处置演练情况

现场查看、提问

□是 □否





4

校园交通安全宣传工作(宣传栏)

现场查看、提问

□是 □否





5

校车安全责任人

现场查看、提问

□是 □否





6

校车安全管理台账

现场查看、提问

□是 □否





7

校车驾驶员是否具备法定资质

现场查看、提问

□是 □否





8

校车有无随行老师

现场查看、提问

□是 □否





9

车辆是否超载

现场查看、提问

□是 □否





10

有无固定接送路线

现场查看、提问

□是 □否





11

上、下学期间有无交警执勤

现场查看、提问

□是 □否



(三)

校舍安全

1

2020年安全检查、排查记录

检查台账

□是 □否





2

有无危房校舍

现场查看

□是 □否





3

校舍电气线路是否规范

现场查看

□是 □否





4

校舍内有无易燃、可燃杂物

现场查看

□是 □否





5

校内外排水系统是否畅通

现场查看

□是 □否





6

学校周边泄洪沟、高压线有无安全隐患

现场查看

□是 □否



(四)

消防安全

1

消防安全责任制

检查台账

□是 □否





2

消防设施设备保持完整好用

现场查看

□是 □否





3

灭火和应急疏散防灾演练

检查台账

□是 □否





4

疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通

现场查看

□是 □否





5

日常防火检查、巡查记录

检查台账

□是 □否





6

有无聚氨酯泡沫彩钢板房

现场查看

□是 □否





7

宿舍有无限电设备

现场查看

□是 □否





8

疏散指示标示、应急照明设备是否齐全

现场查看

□是 □否





9

取暖设备是否达标

现场查看

□是 □否





10

实验室的安全管理

现场查看

□是 □否



(五)

校园“三防”及周边安全

1

专职保安配备

现场查看、提问

□是 □否





2

物防设施配备

现场查看

□是 □否





3

校园封闭化管理

现场查看

□是 □否





4

视频监控

现场查看

□是 □否





5

一键报警装置、视频监控系统与公安机关联网

现场查看、测试

□是 □否





6

门卫管理制度

现场查看、检查台账

□是 □否





7

校园安保人员值班、巡逻记录

现场查看、检查台账

□是 □否





8

校园及周边交通安全设施

现场查看

□是 □否





9

外来人员、车辆管理

现场查看、检查台账

□是 □否





10

有无隐患排查记录

现场查看

□是 □否



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(舆情管控和舆情风险研判)

检查人(签字:) 检查时间:

单位名称





综合评定

优秀( 达标( 不达标(



检查项目

序号

检查内容

检查方法

是、否

(有、无)

备注



(一)舆情回应处置工作机构设置

1

舆情分管领导和专兼职舆情工作机构设置

检查台帐

( 是 ( 否





(二)舆情工作机制、工作预案、工作流程

2

舆情回应工作专班成立

检查台帐

( 是 ( 否







3

敏感、重大舆情按要求时限上报

检查台帐

( 是 ( 否







4

发布重大事项、决定前做好舆情风险研判

检查台帐

( 是 ( 否







5

重复舆情、常规舆情台帐

检查台账

( 是 ( 否





(三)网评员队伍工作

6

舆情网评员队伍组成

检查台帐

( 是 ( 否







7

网评任务完成情况

检查台帐

( 是 ( 否





(四)舆情应对处置专题培训

8

开展舆情应对专题培训

检查台帐

( 是 ( 否







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  1. 安全生产隐患排查治理专项行动报告
  2. 2020年度中学安保工作计划
  3. 关于切实做好冬季防火安全工作的通知(.11.25)
  4. 关于开展全区校园安全隐患大排查大整治活动的通知
  5. 校长办公会汇报表
  6. 关于开展基层医疗机构安全隐患大排查的通知(1)(1)
  7. ***小学生溺水专项行动工作方案
  8. 小学实验室安全问题隐患排查工作总结
  9. 函件02《市直属学校安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》
  10. 学校安全隐患排查指引标准(检查清单)
  11. 深入开展消防安全大排查总结
  12. 公司隐患排查治理管理制度
  13. 危险化学品事故案例
  14. 于某某《XX县环境安全隐患大排查大整治百日行动方案》的通知
  15. “担当守红线、打赢攻坚战”学校安全专项整治行动阶段性总结
  16. 漠视群众利益作风顽疾专项行动有关情况汇总
  17. 常消毒专项行动承诺书
  18. 企业产品召回管理制度
  19. 石某某〔2020〕134号关于开展学校疫情防控和开学准备工作专项督查的通知
  20. 小学安全生产专项整治三年行动方案

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