关于印发有关疫情防控工作方案和制度的通知

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*_**文件 关于印发有关疫情防控工作方案和制度的通知 各学区、中小学校: 根据上级有关文件精神,结合我区实际,区教体局制定了有 关疫情防控的工作方案和制度,现予以印发,供各单位参考使用。 *_** 2020 年 2 月 19 日 新冠肺炎后疫情阶段开学工作方案 以深入贯彻落实习近平总书记关于新冠病毒疫情防控工作 的重要指示精神为指导,为认真做好开学前后各项工作,切实保 障广大师生和学校工作人员的身体健康及生命安全,确保开学后 正常的教育教学和生活秩序,特制定本方案。 一、 工作目标 落实《XX市中小学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工 作指南(试行)》、《XX市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫 情卫生清洁消毒工作指南(试行)》,有效防止疫情在学校幼儿园 扩散,确保师生生命安全。 二、 工作方针 落实早发现、早报告、早隔离、早治疗工作方针,确保校园 新冠肺炎病例零输入。 三、任务措施 (一)做好人员行踪调查确认。各级各类学校提前安排教职 员工(包括校内临时工、校外送餐送货人员、校车司机)、学生 及幼儿自 2 月 11 日起,每天如实记录本人活动轨迹、接触人员、 体温等信息,经本人签字(学生、幼儿由家长签)确认,开学后 交所服务或就读学校。 (二)提前排查传染风险。学校要结合假期开始的日报告、 零报告制度,全面排查师生和工作人员假期流动、身体健康、与 涉及XX等疫区人员交往等情况,建立管理台账。对重点人群要 1 人 1 档,精准掌握来自疫情防控重点地区的教师、学生、工 作人员数量及其在校内各年级、班级和岗位的分布,返校前 14 天的健康状况等。学校所有师生和工作人员应在开学前,居家隔 离满 14 天且身体健康无问题后方可到校。对不宜上班的教师和 工作人员提前安排人员顶岗。制定网上授课、远程教学的方案和 措施,支持和保证无法按时返校学生的学习。 (三)做好疫情防控物资储备。设置规范的观察室,用以暂 时留观身体不适的师生。优化工作流程、开展环境消毒、避免交 叉感染。准备充足的红外体温测量仪、水银体温计、一次性医用 外科口罩、洗涤用品、消毒液、消毒设施等物品,建议有条件的 学校为每个班级配备一个红外体温测量仪,卫生间必须放侕香皂 或洗手液。建议开学当天寄宿制学校每个学生宿舍配发体温计一 支、消毒酒精一瓶,为每名教职工和物业、保安、宿管等工作部 门发放体温计一支,用于每天监测体温。建议在学校特定地点设 侕专门的口罩回收垃圾桶,套袋加盖,并张贴明确标识;每日至 少进行 1 次回收口罩销毁处理,或交给当地专门机构处理。 (四)做好食堂、饮用水的安全监管。提前了解食堂从业人 员身体状况,对于体温高于 37.3℃的,严禁到岗上班;严格落 实食堂进货索证索票制度,不购买、使用来源不明的家禽家畜, 不提供凉菜。在当地卫健部门的指导下加强对自备水源的防护, 做好供水设施(自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机 等)的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施为师生提 供生活饮用水的,必须经监测合格后才能使用。 (五)进行全面清洁消毒。学校要根据《卫生清洁消毒工作 指南》,组织专人深入开展校园环境卫生大扫除,对教室、宿舍、 食堂、运动场馆、图书馆、教师办公室、卫生间和校车等重点区 域和场所进行彻底卫生清理,开展全面清洁消毒。消毒工作应由 专人负责,并接受专业培训。消毒人员应做好个人卫生防护,消 毒完成后及时洗手。 (六)做好返校指导。提前告知师生及工作人员做好返校途 中相关防护工作。开学前,学校要全面准确了解其身体健康状况。 如有可疑症状,应严禁返校,待疾病痊愈后再返校。 (七)加强宣传教育和培训。学校要把广大师生和工作人员 的生命安全和身体健康放在第一位,全面动员,把疫情防控作为 当前最重要的工作来抓。通过新媒体、微信、短信、网络课程等 形式,对师生和工作人员进行防控知识宣传教育。加强对教职员 工防控技能的培训。 (八)做好教材发放工作。开学前,学校要组织各学科备课 组长将各年级电子课本通过微信等形式推送给家长、学生,指导 学生居家利用电子课本进行假期学习。区书店与教体局联合做好 学生用书发放工作,确保开学前一天到书;中小学校安排专人做 好教材接收工作,及时发放到学生手中。 (九)严把学校入口关。原则上分批错时开学,做到报到学 生人数与体温检测能力相匹配。合理安排工作人员和检测通道, 在校门口对每一名入校者进行体温检测,检测人员要做好自我防 护。如发现未按照要求居家隔离,自行提前返校的学生和教职工, 应当劝返,对不配合测量体温进入场所者应当予以劝阻,对不听 劝阻的可依据有关规定报相关部门依法采取强制措施。对发热者 (≥37.3℃),按相关规定执行。决不允许带病返校。 (十)严格执行“日报告”制度。每日对教师、学生和工作 人员进行晨午检、因病缺勤登记与报告、复课证明等日常防控工 作。走读学生每天早晨监测体温后再上学,如超过 37.3 度,应 在家隔离观察并通知班主任。寄宿制学生每天晨检做好体温测量, 对体温超过 37.3 度的同学需立刻佩戴口罩,告知班主任,由学 校协助或通知家长,到驻地指定医疗机构的发热门诊就诊。班主 任要每天对缺勤、迟到及后续返校的学生,逐一登记、核实原因, 及时补测体温,如有因病发热缺课学生,要立即登记上报学校疫 情防控领导小组。教职工每天要坚持自测体温,如出现体温超过 37.3 度,应及时就医或自行在家隔离观察并及时通知所在单位。 不允许带病上学或上班。 (十一)严控外来人员入校。杜绝无关人员进入学校,确需 入校的,按规定进行体温检测、消毒、登记等,确认安全后由相 关联系人接入学校,避免其在校园内到处走动。 (十二)严格校内人员管理。学校应尽量减少组织集体活动, 指导师生和工作人员规范落实疫情防控措施。加强对住校师生、 保安、宿管人员、物业人员等人员的体温检测与管理,减少不必 要的外出,避免发生聚集性传染。学校对因病误课的学生开展网 络教学、补课,对于因病耽误考试者,应安排补考,不应记入档 案。 (十三)规范学校食堂和集中配餐防控管理。食堂工作人员 每日岗前必须开展体温测量并保留检测记录,作业中必须统一佩 戴手套、防护镜和医用口罩。建议教职工和学生就餐时,餐具统 一由工作人员配发,禁止自行取拿餐具,饭菜统一由食堂工作人 员分餐取菜。食品留样按照规定执行。食堂要配侕消毒洗手液、 肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。食堂采购人员、送货人员和查验人 员在工作期间做好个人防护。学校要加强与集体配餐单位联系, 督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。 (十四)强化卫生健康教育。开齐开好健康教育课程,充分 利用宣传栏、黑板报、张贴宣传画等方式,提高师生和工作人员 防范意识,掌握防控措施;引导师生和工作人员注重保持手部卫 生,减少相互之间近距离接触,尽量缩小活动范围。每天校园体 育活动时间不少于 1 小时,保障充足的睡眠,均衡饮食,避免 产生过度疲劳。养成良好卫生习惯和健康生活方式,不断增强教 职员工和学生的体质和免疫力。 (十五)以清洁卫生为主,预防性消毒为辅。学校要根据《卫 生清洁消毒工作指南》,对公共场所和重点部位进行清洁消毒。 对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所应每天早午晚各开窗一 次,每次自然通风 30 分钟以上,每天进行环境卫生清洁,保持 卫生整洁。 四、 严格应急处置和责任追究 学校一旦有师生和工作人员被确诊,要积极配合当地卫生防 疫部门做好相关处侕和流行病学调查,严格落实各项防控措施。 对校内疫情情况,要按程序及时上报。对不按照要求进行报告、 隔离的教职工和学生,进行批评教育,责令其限期改正。对发生 新型冠状病毒感染的肺炎确诊和疑似病例隐瞒、缓报、谎报的, 疏于管理或玩忽职守造成严重后果的,按规定追究有关领导和直 接责任人责任。 传染病疫情及突发公共卫生事件应急预案 为了提高预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导 和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突 发事件的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校 正常的教学秩序和校园稳定,结合我区实际,特制定本预案。 一、工作目标 (一)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师 生的自我保护意识。 (二)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早 发现、早报告、早隔离、早治疗。 (三)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保 突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 (一)预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的 防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采 取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播 和蔓延。 (二)依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、 疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法 追究责任。在区政府的统一领导下,成立突发公共卫生事件防治 领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事 件的防治工作。 (三)快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力 储备,增强应急处理能力。 按照“四早”要求,保证发现、报 告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应, 及时准确处置。 三、组织管理 区教体局成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领 导小组,具体负责落实突发事件防治工作。主要职责如下: (一)制定教育系统突发公共卫生事件防治应急预案,并组 织培训演练。 (二)建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各项 突发事件防治措施落实情况。 (三)广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动, 普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。 (四)建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度, 及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师 生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、 早治疗。 (五)开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设 施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场 所的清洁卫生。 (六)确保学生喝上安全饮用水。 (七)及时向区政府汇报学校的突发公共卫生事件的发生情 况,报告并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消 毒、食物留存等工作。 四、突发事件预防 (一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理。 经常对各级各类教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现 问题,及时消除安全隐患。 (二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条 件。 (三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。 1.加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。 2.加强厕所卫生改造、管理,做好粪便的无害化处理,防止 污染环境和水源。 3.大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室卫生和环境卫生, 为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 4.切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,严格执行新生 入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止 疫苗相关性疾病的发生或流行。 5.依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、 存储、使用、处理等环节的管理,防止因管理失误引起突发事件。 (四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。 1.按照上级部门的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生 知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生 活方式。 2.结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱 窗等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高 师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学 生识别腐败变质食品、“三无” 产品、劣质食品的能力,教育 学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。 4.督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提 倡合理营养,不断增强体质。 五、突发事件监测和报告 学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒 事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事 故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事 件。 (一)突发事件监测 1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测 制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤 原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察, 分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。 2.重视信息的收集。***建立联系, 收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变 化,以便做好预防工作。 (二)突发事件报告 1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保 监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的 突发事件。突发事件期间,学校实行 24 小时值班制,并开通疫 情监控联系电话。 2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、 流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按 程序逐级报告,确保信息畅通。甲类传染病病例、乙类传染病爆 发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部 门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通 讯方式在 2 小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上 级教育行政管理部门报告。 3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐 瞒、缓报、谎报突发事件。 4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告 突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突 发事件应急处理规定的职责的情况。 (三)学校突发公共卫生事件报告人 为了提高预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导 和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突 发事件的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校 正常的教学秩序和校园稳定,结合实际学校设置专职疫情报告人。 传染病疫情及突发公共卫生事件 监测和报告制度 学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒 事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事 故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事 件。 (一)突发事件监测 1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测 制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤 原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察, 分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。 2.重视信息的收集。***建立联系, 收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变 化,以便做好预防工作。 (二)突发事件报告 1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保 监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的 突发事件。突发事件期间,学校实行 24 小时值班制,并开通疫 情监控联系电话。 2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、 流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按 程序逐级报告,确保信息畅通。甲类传染病病例、乙类传染病爆 发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部 门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通 讯方式在 2 小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上 级教育行政管理部门报告。 3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐 瞒、缓报、谎报突发事件。 4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告 突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突 发事件应急处理规定的职责的情况。 5.设置学校突发公共卫生事件报告人。 为了提高预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导 和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突 发事件的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校 正常的教学秩序和校园稳定,结合实际学校设置专职疫情报告人。 学生因病缺勤病因追查与登记制度 为防止传染病传播,根据《中华人民共和国传染病防治法》、 《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》有关规定,特制定 本制度。 一、校长为学校疫情总责任人,各班主任老师为疫情第一排 查某某,学校确定信息员为疫情报告人。 二、严格按照晨检制度规定认真做好晨检工作,班主任早晨 对到校的每个学生应仔细进行观察、询问,了解学生出勤、健康 状况。 三、班主任在晨检时如发现学生有传染病早期症状、疑似传 染病病人及因病缺勤等情况时,应在学生请假时认真登记,并将 存在以上可疑症状的学生及时报告给疫情报告人。 四、班主任应关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学 生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时 报告给学校疫情报告人;如学生没有按时到校,班主任应向家长 询问缘由,如是因病缺勤,应及时了解病情,补办请假手续。 五、疫情报告人接到报告后,将排查情况记录在学生因病缺 勤病因排查结果登记日志上,做到对传染病人的早发现。 六、疫情报告人如发现在同一班级,一天内有 3 例或者连续 3 天内有多个学生(5 例以上)患病,并有相似症状或者有共同 用餐、饮水史时,疫情报告人应告知校长,并在第一时间向疾控 中心和上级部门报告相关信息。经确诊为传染病例后,按规定做 好学校的消毒工作。 七、患传染病的学生重新上课时,班主任应配合学校检查其 病历,确认治愈且无传染性后方可入校。 学校晨午检制度 根据《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》要求,为增 强学校疾病预防与控制力度,提高师生防病能力,保障师生身体 健康,及时发现情况并及时处理,防止传染病的发生,结合我区 实际情况,制定学校晨检制度。 一、晨检人员 班主任( 任课老师)、值周校领导,安全、卫生管理人员 等。 二、晨检等级 每日晨检分为常规和疫情流行期两级。平时、疫情流行期或 特殊时期由学校通知家长及时带学生到医院就诊。 (一)常规每日晨检,实行有特殊症状、因病缺课学生的班 级由其班主任报告卫生室。 (二)疫情流行期每日晨检,实行零报告制度。 三、晨检报告、操作细则 (一)实行责任追究制度,并严格按照有关法规处理学校卫 生工作。 (二)常规晨检“特殊症状、因病缺课学生日统计报表”报 告由班主任(任课教师)统计并报告学校卫生室,班主任每天早 晨 8;00 前(重大情况第一时间)报告,实际情况汇报校领导或 疫情报告人。 (三)班主任出差时晨检相应工作由学校临时指定的教师代 理(具体由教导处安排)。 (四)师生发现学生身体不适,通知其到医院检查,并立即 通知其家长送医院就诊。 (五)学生患病毒肺炎、水痘、麻疹、风疹、腮腺炎等传染 病必须回家隔离治疗,不得带病上课,直至病情痊愈凭病愈证明 经校医复查后回班级上课。 (六)学生患有气管炎、胃肠炎等常见病、慢性病在发病时 期,以学生身体健康为主,应劝其回家休息治疗,坚决不带病上 课,以免贻误病情。 (七)晨检时应认真、细心,通过一看:仔细观察学生的面 色(红润,尚可,一般,差)、精神状态(好,较好,一般,差), 发现学生面色和精神状态不佳时,要及时通知其到医务室采取相 应的措施,必要时班主任通知家长带学生到附近的医院就诊,随 时和学校保持联系;二听:听患病学 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 民共和 国传染病防治法》和学校的相关要求,即刻进行隔离治疗,不得 再到校上课。 三、患传染病的师生病愈且隔离期满后,凭据医疗机构开具 的疾病痊愈证明或复课时间证明交由班主任或校医(保健教师) 审核并登记备案后方可回教室上课。 四、医疗机构必须根据学生发病时间及治疗情况做综合性评 估,痊愈并隔离期满后才能开具疾病痊愈证明或复课时间证明。 校医(保健教师)必须认真查验医疗机构开具的痊愈证明或复课 时间证明,由乡镇卫生院以上医疗机构出具,再出具复课查验证 明。 五、医疗机构开具的痊愈证明或复课时间证明原件学生自留, 复印件交由校卫生室(保健室)整理归档保存。 六、执业医师无视传染病法和相关传染病隔离规定,随意开 具疾病痊愈证明或复课时间证明导致学校传染病蔓延甚至引发 严重后果的,经由相关部门调查核实,将根据《中华人民共和国 执业医师法》和相关法律法规追究其医疗机构和相关人员的法律 责任。 七、有传染病患者的班级应按照传染病法相关规定,应对传 染病接触者进行相应的医学观察,并做好检疫期相关记录。 学校每日对教师、学生和工作人员进行晨午检、因病缺勤登 记与报告、复课证明等日常防控工作。 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]

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