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XX县：抓基层打基础 党旗领航促脱贫

近年来，XX县坚持以抓党建促脱贫为主线，按照“人往基层走、财向基层流、政策向基层倾斜”的总体部署，不断强化村级党组织的政治功能和组织力，提升农村干部和驻村干部队伍的战斗力，发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。

一、抓实基层基础，筑牢脱贫根基

农村富不富，关键看支部。习近平总书记指出，党对农村的坚强领导，是使贫困乡村走向富裕道路的最重要保证。***聚焦基层组织建设，加大财政投入力度，年财政投入财政预算均在9000万元以上，全力保障抓党建促脱贫攻坚工作。全面落实村级组织办公经费、服务群众专项经费、党建工作经费，每村不低于5.8万元，社区党支部书记待遇补贴标准提高至每月2400元，村党支部书记补贴待遇达到每月2000元。以开展“软弱涣散村”和“脱贫攻坚薄弱村”党组织转化提升为抓手，提升农村基层党组织政治功能和组织力，为脱贫攻坚夯实组织基础。每年开展“基层党建红旗村”、“脱贫攻坚红旗村”、“产业兴旺红旗村”、“和谐稳定红旗村”、“生态宜居红旗村”五面红旗村评选工作，先后命名表彰“红旗村”260村次，上调“红旗村”干部工作补贴300-500元；及时兑现2019和2020年度离任村干部补贴2514万元，进一步增强基层党支部凝聚力。以“狭路相逢勇者胜”精***，顺利完成乡村两级党群服务中心升级改造，294个村（社区）党群服务中心全面达标升级，村级党组织的政治功能和服务功能得到全面提升，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强战斗堡垒。

二、强化队伍建设，凝聚攻坚合力

支部强不强，关键看“头羊”。XX县深刻认识到要啃下脱贫攻坚的“硬骨头”，需要选育一批本领过硬的村党组织带头人。在村（社区）“两委”干部管理上，注重日常“体检”，对违法违纪、刑事处罚、失信等干部及时清理，严格对出缺补选干部的审查。特别是作为全市村（社区）“两委”换届工作试点县，我们通过严把政治、年龄、学历、身份等“七关”，10家联审单位共审查意向人选2954名，123名不符合条件人员被排除在竞选之外。全某某村（社区）“两委”干部平均年龄降低到了41.1岁，比上届下降了11.2岁；新一届村（社区）党支部书记294人，全部实现“一肩挑”，平均年龄42.3岁，比上届降低8.7岁；致富能手、复退军人、大学生等占比70%以上，一大批“在状态、有激情、敢担当”的人才选到村级干部队伍中，为农村工作开展补充了新的力量。注重村级干部和驻村干部能力培养，开展村（社区）党支部书记“大学习、大练兵、大比武”活动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“强党性、敢担当、提能力、作表率”集中教育活动、党史学习教育等载体，不断加强干部党性修养，强化担当奉献意识，提高履职能力。积极响应党中央号召，选派693名驻村干部、9268名县直单位帮扶责任人，深入农村基层扎根扶贫一线，有效提升了脱贫攻坚工作质量。落实奖罚制度，夯实村级党组织书记抓党建主业主责，夯实驻村第一书记“抓支部、带支书”责任，每年对村党组织和驻村第一书记履职情况进行考核，对优秀干部提拔重用。5年来围绕脱贫攻坚共提拔164人次，进一步使用129人次，其中乡镇和乡镇单位扶贫干部共提拔95人次，进一步使用89人次。7名村级党组织书记进入公务员和事业单位序列，激发了村级干部干事创业动力，凝聚脱贫攻坚合力。

三、创新活动载体，巩固脱贫成效

在开展驻村帮扶的基础上，全某某219个机关党支部和294个村（社区）党支部开展结对共建“手拉手”活动，同步开展集中学习、座谈交流、主 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 高全某某农村集体经济发展水平。“党建+基层治理”画好乡村治理“同心圆”。脱贫攻坚战役打响以来，各项政策和资源的汇集给农村发展带来的新机遇，如何有效地承接这些政策，把资源投入转化为发展效能，是对农村基层治理能力的重要考验，XX县发挥基层党组织的统筹协调作用，汇聚农村各界力量共同参与基层治理，形成多方参与的多元治理格局，在脱贫攻坚、疫情防控、创文创卫、秸秆禁烧等工作中，各级党员干部、无职党员、爱心企业、热心群众、志愿者、网格员等多方参与的多元治理格局让各项农村工作得以顺利推进。XX县通过党建引领，筑牢了基层战斗堡垒，汇聚了工作合力，为全面推进乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化进程奠定了坚实基础。

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