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党建和业务“两张皮”XX市道路桥梁工程有限***原党委书记、董事长徐某某32岁就当上***董事长,作为一把手,他只抓业务不管党务,对全面从严治党的要求充耳不闻,对党的纪律、国家法律法规更是不知、不懂、不用,认为党建工作是“虚招”,是搞“花架子”,把公司的业绩搞上去才是硬道理。在主体责任的缺失下,员工的政治学习几乎为零,以致走上重业务轻党建,企业人员抱团腐败的不归路。截至案发,***相关人员共套取私分国有资金3000多万元,涉案73人,其中徐某某、代明溢、李明强三名“老总”共计分得1200余万元,徐某某个人分得550万余元。中国移动通信集团**_*、董事长芈大伟也是放弃了“根”和“魂”的典型。芈大伟在其建立的权钱“交易规则”中烂了“根”、丢了“魂”,做起了“两面人”,台上讲反腐、台下搞腐败,自己带头违规违纪,对下更没有底气管理。上梁不正下梁歪,在芈大伟的错误带动下,公司部分干部纷纷在“捞钱”上“前赴后继”、有恃无恐。最终,6名中层干部因犯受贿罪被追究刑事责任。而在**_*,作为总资产几百亿元、在岗职工2万余人的省属国有独资企业,集团党委自1991年以来,竟然多年没有召开过党代会,长期没有换届。【病因】 徐某某、芈大伟等人全然忘记党委书记的身份,党的领导和党的建设虚化、弱化,管党治党不力,党建工作没有很好地与生产经营管理工作有机结合,甚至出现“两张皮”现象,严重弱化了党委对重大事项的决策权,党组织的领导核心作用未能有效发挥。【药方】必须加强和完善党对国企的领导,绷紧党风廉政建设这根弦,切实发挥国企党组织的领导核心作用,在把方向、管大局上真正保落实。同时明确党组织在企业决策、执行和监督各个环节中的权责,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制。
画像2:把企业当“家业”
【案例】对于七冶建设有限***原党委委员、总工程师,七冶XX***原执行董事、总经理、法人代表张某某来说,在企业,自己就是说一不二的“老大”,一声令下,财务人员就将1000万公款腾挪私借给处于亏损状态的民营煤矿。张某某本人擅自决定、隐瞒不报,上到***,下到***没有召开过党委会、董事会或经理办公会研究此事,其他班子成员事先、事中没有一个人知晓此事。时隔一年,个别领导甚至等到网上都有了新闻报道才“后知后觉”。用权如此任性的,还有**_*书记、董事长赵某某,赵某某一人拍板,就向世纪***借款6000万元,安排其子赵亮实际控股的**_*“认领”5%股权,实际非法获利1510万元。【病因】国有企业领导人员肩负着经营管理国有资产的重要责任。但张某某、赵某某等人却把企业当“家业”,追求享乐、喜好应酬、随意挥霍,严重危害了国有企业政治生态,损害了国有企业形象,影响了班子队伍的稳定性,侵蚀了职工的根本利益。深究其因,根源在于他们未正确看待自己,把权力、功劳和荣誉视为骄傲自满、任性妄为和谋取私利的筹码。同时,“老板化”的行事作风也折射出部分国企管党治党失之于宽松软,“两个责任”落实不力等问题。【药方】反思国企运行之漏和监管之疏,唯有加强对“关键少数”的监督,把权力关进制度的笼子,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,才能有效约束其在用权时不专权、不越权、不谋私,才能有效确保权力在正确的轨道上运行,进而保障整个企业政治生态风清气正。
画像3:“父子兵”“夫妻档”“全家福”
【案例】*_**XX城建***原总经理宋某某 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 网络秀场直播节目,陷入情色困境。不到一年时间,就挪用公款“打赏”直播节目女主播882.54万元。【病因】金正平身陷彩票美梦难以自控、王柏君涉足色情不可自拔,其共同之处都是不注重个人修养和作风,挪用公款为个人“爱好”买单,数额之大,触目惊心。分析其作案手段,都是通过伪造公章、做假账等方式,一步步套取国家资金,暴露出企业在资金管控制度上的漏洞和监督管理上的疏忽。【药方】要堵住不法分子钻企业资金管理和控制的漏洞,就必须采取有力措施,强化企业廉洁风险防控,增强制度执行力。关键要完善财务制度、严格企业财务管理,重点对资金使用审批、划转、拨付等操作实行全程监督,保证企业资金规范使用和安全运转。
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