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充分发挥全面从严治党引领保障作用

为学校事业高质量发展提供坚强保证

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是扎实做好常态化疫情防控，努力战胜疫情的关键年份。今年，学校面临着优化本科层次院校建设方案、推进XX校区建设、编制实施学校“十四五”规划、创新人才培养模式、深入推进岗位聘用改革等诸多重要任务，大事多、时间紧、任务重。要顺利完成这些工作，就要贯彻落实好党中央、***关于全面从严治党工作各项要求，推动完善管党治党、从严治党长效机制；就要依靠全面从严治党，依靠学校各级党组织和全体党员领导干部强化责任意识，尽职履责、真抓实干。

一、2020年工作回顾

2020年面对疫情冲击和复多.杂变的内外环境，学校党委强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护，不折不扣贯彻落实党中央、***决策部署，以新时代党的创新理论为指导，通过强化政治建设统领作用、巩固深化主题教育成果、全面落实立德树人根本任务、不断夯实党建根基、压紧压实责任链条，推动全面从严治党取得显著成效，学校事业发展进入新阶段。

（一）以政治建设为统领，坚决落实“两个维护”

一是扎实开展“四史”学习教育。学校制定了《2020年党委两级中心组学习计划》、《“四史”学习教育方案》，学校党委开展中心组理论学习累计24次，校领导班子成员深入基层调研50余次，累计为师生上专题党课8次，展演了以“印迹中国?匠心筑梦——信仰铸初心，技能成就强国伟业”为主题的“伟大工程”示范党课。同时加强对基层党组织开展“四史”学习教育的指导，全校25个党支部围绕“四史”开展各类主题党日活动122次，形成学校各级党组织整体联动的学习教育氛围，做到以史某某、知史爱党、知史爱国。二是在疫情大考中践行初心使命。面对突如其来的新冠疫情，学校党委科学决策、精准施策，牢牢掌握战疫主动权，第一时间成立学校疫情防控领导小组和工作小组，累计召开疫情防控工作领导小组会议X次，研究部署学校疫情防控工作，全力保障了学生复学复课、教师返岗返校、师生身心健康，推进常态化疫情防控工作有力有序有效。

（二）深化细化全面从严治党“四责协同”机制，推动管党治党责任落实落地

学校党委坚持抓好党建就是最大政绩，牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，推动学校各级党组织和广大党员干部切实扛起管党治党政治责任。***对我校深化细化全面从严治党“四责协同”机制开展情况的专项监督检查，修订了《学校关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的实施办法》，制定了《全面从严治党工作主体责任清单、问题（风险）清单和措施清单》，把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向压力传导结合起来，推动知责明责、履责督责、考责问责等各个环节形成闭合，构建形成了主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的全面从严治党责任落实机制。

（三）深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

一是持续强化不敢腐的震慑，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,把惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒结合起来；二是切实扎牢不能腐的笼子，排查廉政风险点、划分风险等级、制定防控措施、绘制廉政风险防控工作运行流程图，形成《学校廉政风险防控手册》、《XX校区项目建设管理流程和制度汇编》，从源头上防范廉政风险隐患；三是不断增强不想腐的自觉。开展“丹心系育人、廉洁铸师魂”廉政主题教育活动，组织参观了XX方塔园廉政教育基地，制作了《下不为例》廉政警示教育片。

（四）深化干部监督工作，提升监督工作效能

一是完善干部监督工作制度，制定了《中共XX出版印刷高等专科学校纪律检查委员会关于进一步加强监督工作的实施细则》、《中共**_*员会关于践行监督执纪“四种形态”的实施办法》，坚持抓早抓小，防微杜渐，2020年，学校运用第一种形态处理3人，第二种形态处理1人；二是做实做细干部日常监督，以中层干部为重点监督对象，开展党风政风日常提醒谈话，对9名新提任干部开展廉政谈话，对59名中层干部、3名校领导班子成员实施了谈心谈话。推动谈心谈话制度贯彻落实,领导班子成员之间、班子成员和干部职工之间开展经常性的谈心谈话，逐步增强干部自我监督意识，习惯在受监督和约束的环境中工作生活；三是强化对监督结果的运用，加强纪审联动，对于日常监督、审计监督过程中发现的干部问题以及开展基层党组织建设的情况，与其选拔任用、评先评优等硬挂钩。

（五）深化校内政治巡察，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”

一是高质量完成巡视整改工作。针对点名学校9项问题，制定整改措施36条，对照29项举一反三问题，制定整改措施87条，全部整改均已落实完成，完成率100%。坚决做到了整改责任不落实不放过，问题整改不到位不放过，长效机制不建立不放过，确保反馈问题真改实改全面整改；二是持续开展校内巡察工作，对2个基层党组织的政治巡察工作，累计听取专题汇报共计2次、开展个别谈话31人次、召开座谈会2次、列席系部党政联席会议2次、查阅相关卷宗37件、回收调查问卷103份，对巡察中发现的重点问题做了深入了解，共计发现问题28项。制定《巡察工作手册》等工作模板23个，召开巡察培训会、进驻会、推进会共计12次，较好的完成了巡察任务。同时开展对19年巡察整改的督查检查，为防止问题死灰复燃、回弹返潮，督促其建章立制、堵塞漏洞，建立健全整改长效机制。

总体上，过去的一年，学校党委在市委、市教卫工作党委的坚强领导下，党的工作得到不断加强，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部、党员教师的先锋模范作用得到更好发挥，党组织在推进学校事业改革发展中的政治保证、组织保证作用更加凸显。同时，我们也要清醒地认识到，这些取得的成绩与党中央关于全面从严治党的新要求、与学校事业发展的新需求、与全校师生的新期待，还存在一些距离和不足，比如政治建设的制度执行力有待加强，基层党组织政治功能有待强化，正风肃纪反腐力度有待提升，“两个责任”有待压得更实。在新时代、新任务、新要求面前，我们的工作还需进一步攻坚克难、狠抓落实，全面从严治党工作仍需不断推进、必须结合学校实际精准发力、努力取得更好成绩。

二、2021年主要工作

2021年学校全面从严治党工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察XX重要讲话精神和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党中央、***决策部署、工作要求落地落实落细，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，推动学校事业高质量发展，确保学校“十四五”规划开好局、起好步，为特色鲜明的本科层次院校建设和XX校区建设提供坚强保证，以学校事业发展进入新征程、迈上新台阶、取得新成效向建党100周年献礼。

（一）强化政治建设，坚决做到“两个维护”

一是旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央、***决策部署在学校落地生根，严格按照《学校落实全面从严治党主体责任的实施办法》，把“两个维护”落实到管党治党、办学治校各项工作中；二是要严明政治纪律政.和治规矩，遵循民主集中制原则，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格执行“三重一大”事项集体决策和“一把手”末位表态制度；三是建立巡视巡察长效整改机制。前两日，根据中央第四巡视组对*_**巡视提出的“一岗双责”不够到位的问题，学校制定了《落实“一岗双责”整改方案》和“问题、责任、项目”三张清单，相关责任人和责任部门要坚决贯彻执行。同时，持续深化校内政治巡察，探索规范化的工作模式和基本规则，形成标准化工作模板和闭环式工作流程。开展巡察整改“回头看”专项督查，形成“一巡双改两报告”工作机制，推动纪律监督、监察监督、审计监督、财会监督、人事监督等贯通融合，提升监督效能。

（二）扎实开展党史学习教育，在真学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫

一是建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制，在“四史”学习教育基础上，以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，引领学校师生始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是落实意识形态工作责任制。加强对网络、报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的建设和管理，加强对“两微一端”的指导和管控，加快推进媒体深度融合发展，营造求真务实、积极向上的校园文化氛围。

（三）严格干部选拔任用和监督管理，激发干部干事创业内生动力

一是坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、择优录用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“凡提四必”，强化廉政审查，推进权力集中岗位干部轮岗交流。二是教育引导广大党员干部加强党性修养、作风养成、廉洁修身、廉洁治家，建立完善领导干部谈心谈话制度，严格执行个人事项报告、兼职管理、出国（境）审批等制度。今年3月份我们召开了干部监督工作专题会议，研究制定《关于运用监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》，修订《关于进一步加强学校中层干部管理监督的若干规定》，希望相关部门抓好工作落实。三是认真落实“三个区分开来”要求，坚持看动机态度、看程序方法、看行为后果，既要求干部讲政治、懂规矩、守纪律，又要激励干部抓改革、搞创新、提效率来，保护敢于负责、敢于担当的干部，建设激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

（四）提高基层党组织组织力，推动基层党组织全面进步全面过硬

一是认真落实《关于严格落实“三会一课”制度的实施办法》、《关于全面推行党支部主题党日的实施办法》文件要求，严格规范党的组织生活，以钉钉子的精神抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等，不断增强党支部建设质量；二是促进党建工作和教师教学科研、学生学习生活有机融合，保证党支部工作的持续稳定和历史传承，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；三是结合《关于基层党支部分类建设指导实施意见》，持续推进基层党支部标准化建设，打造“党建＋X”工程，以标准化建设促进规范、以优质化建设提升质量、以特色化建设打造品牌，不断提高基层党支部建设的规范化、制度化、科学化水平。

（五）坚持纠“四风”树新风并举，营造办学兴校的良好氛围

一是严肃查处享乐主义、奢靡之风。持之以恒落实中央中央八项规定及其实施细则精神，坚持全面从严、一眼到底，持续加大查处问责力度，坚守重要节点、紧盯重点对象、重要部位、重点环节，对顶风违纪问题露头就打、绝不姑息。密切关注享乐主义和奢靡之风改头换面、隐形变异新动向，及时诊断研判，精准执纪问责，坚决防止反弹回潮；二是深化整治形式主义、官僚主义。坚决防止落实上级决策部署和工作要求做选择、搞变通、打折扣等问题，对形式主义、官僚主义准确画像、抓住本质、时刻防范、精准施策，聚焦师生的“急难愁盼”问题，积极回应师生关切，切实提升师生的获得感、幸福感、安全感。

（六）强化纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展

一是持续保持反腐败高压态势。坚决执行无禁区、全覆盖、零容忍，坚决执行重遏制、强高压、强震慑，坚决执行受贿行贿一起查。促进对党员的依纪监督与对公职人员的依法监督贯通融合，做到不留盲区不留死角；二是健全完善规范权力运行的制度体系。加强源头治理，堵住制度漏洞，重点盯住“2+4+4”十个领域，结合学校依法治校示范校建设、智慧校园建设，修订《关于推进廉政风险防控机制建设的实施意见》，推进廉政风险防控手册提质增效，加强对全面从严治党制度执行情况的跟踪问效；三是增强廉政教育的有效性。切实抓好党员干部廉政教育，加强校园廉洁文化建设，深化以案促改，做好夏建国案“后半篇文章”，查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

同志们，面对新征程新起点新发展的宏伟蓝图，做好学校全面从严治党工作责任重大、使命光荣、任务艰巨！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，***的坚强领导下，同心同德、顽强拼搏、扎实奋斗，以只留清气满乾坤的决心、咬定青山不放松的劲头、越是艰险越向前的气魄，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为推动特色鲜明的本科层次院校建设、XX校区建设和立德树人根本任务行稳致远提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

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