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教育部印发通知：防止校园性侵害?

2018-12-24 16:50

教育部近日印发了《进一步加强中小学（幼儿园）预防性侵害学生工作的通知》（以下简称《通知》）回应最高检建议，从开展预防性侵安全教育、加强教职员工队伍管理等五大方面保障学生安全，预防性侵害学生违法犯罪的发生。

此前，最高检向教育部发出《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》，建议有针对性地加强顶层设计，进一步健全完善预防性侵害幼儿园儿童和中小学学生的制度机制。

“这是施政上的进步。” 12月21日，华中师范大学生***教授、中国性学会副会长兼中国性学会性教育专委会主任委员彭晓辉表示，在预防性侵害学生上，文件加强了“堵”的力度。（12月23日 澎湃新闻）

此前，我们在网络媒体上看到过许多中小学生收到性侵害的案例。办案人员苦于报案不及时、证据不充分、调查取证难等多种因素，迟迟抓不到罪犯。这次《通知》的印发，体现了国家教育部门从源头上“堵”，首先从教职员工队伍的筛选开始。文件提到，各地教育行政部门和学校要严格落实有关教师管理法规和制度要求，进一步完善教师准入制度，强化对拟招录人员品德、心理的前置考察，联合公安部门建立性侵害违法犯罪信息库和入职查询制度。

除了“堵”得实，本次新规的另一大特点是从环境入手，通过校园内外的环境监控和治理，进一步减少性侵事件的发生。过去校园性侵大多是归因于老师个人道德问题，而忽视了环境因素。教育部文件通过减少环境因素，防止不法之徒有机可乘。在教育环境治理上，除了重点加强寄宿制学校规范管理，从严管理女生宿舍，澎湃新闻注意到，此次的教育部《通知》特别提出，各地教育督导部门要按照《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》要求，以预防性侵害工作为重点，开展学校安全工作专项督导，督促、指导中小学（幼儿园）及时消除安全隐患，对发现的性侵害线索和苗头要认真核实，及时依法处理。对学校安全事故频发的地区，也要采取约谈、通报、挂牌督办等方式督促其限期整改。

目前全国学校的性教育并不充分，应该从课时、师资配备，教案教材上做出更为细致的规定，同时，接受性教育普及的不仅仅应该是学生，教职员工的相关教育也不可忽视。

孩子是祖国未来的花朵，我们每一个人有义务有责任保护祖国的花朵。《通知》的印发，在一定程度上起到了保护孩子的作用，但是光靠“堵”、“防”是解决不了问题的，只有健全社会道德标准，加强国民素质教育，提高实施性侵害惩罚力度，才能做到对中小学生真正有效地保护。

上海民办打一外国语小学校园预防性侵害防范工作安全管理制度

发布日期: 2019-10-22 浏览次数: 137

一、建立保障机制

1、成立工作领导小组

为了加强对预防学生免遭性侵害工作的管理，特成立防性侵工作领导小组，校长任组长总负责，安全代表任副组长负责上下协调，组员为校长助理、教导主任、德育室主任、工会主席、总务主任、大队辅导员、安全员和各年级组长，具体负责日常事务。

2、成立日常巡查小组

巡查小组由安全代表担任队长，安全员、总护导和后勤组成员担任组员。主要职责：日常维护校园安全巡视；放学后巡查校园各个教室、专用教室、活动场所等，夜间督促保安进行安全巡查，维护学生的人身安全。

二、加强各项教育管理防范工作

1、多渠道开展预防性侵害教育

学校要通过心理健康教育课、专题讲座、学子课堂、红领巾广播、黑板报等多种形式开展性知识教育、预防性侵害教育，提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识。广泛宣传“家长保护儿童须知”及“儿童保护须知”，教育学生提高自我保护意识和能力，了解预防性侵犯的知识。

2、切实加强教 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 3、要控制好性侵犯者，防止其出逃，以便将其依法处理。

四、努力营造良好社会环境和舆论氛围

学校联合当地派出所和街道，对学校及周边安全形势进行分析，掌握治安乱点和突出问题，大力整治学校及周边安全隐患。加强校园周边巡查防控，防止发生社会人员性侵犯在校女生的违法犯罪活动。

五、积极建构长效机制

1、将预防性侵害教育作为安全教育的重要内容。在开学后、放假前等重点时段集中开展全校教育，并纳入对新上岗教职工和新转入学生、家长的入职入学培训教育中。

2、要将预防性侵害教育作为学生自护教育活动的重要方面，要将预防性侵害教育纳入家庭教育指导服务重点内容，维护学生合法权益。

2019年10月制定

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