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一、背景介绍

A. 新时代的农村经济社会变化

当今时代是百年未有之大变局的新时代，我国农村经济社会也呈现出前所未有的新变化。随着乡村振兴战略的全面实施，农村经济发展取得了显著的成就。农民的主要经济收入来源发生了巨大的变化，从过去以农业种植、养殖为主转变为以进城务工创业取得经济收入为主。这一变化使得农村人口结构也发生了改变，由熟人社会向半熟人社会转变，农村居民的利益诉求也变得多样化。

B. 新型农村社区党组织建设面临的新挑战

随着农村经济社会的快速发展和变化，新型农村社区党组织建设面临着一系列新的问题和挑战。首先，党在农村的领导体制发生了转变，由过去的社区(村)“两委”分设向今天的全面推行“一肩挑”转变，党在农村的工作重心也从脱贫攻坚、全面建成小康社会向全面实施乡村振兴战略转变。这使得新型农村社区党组织需要更好地发挥领导核心作用，提供全面的组织保障。

其次，在经济方面，农村基层党组织领导经济工作的任务发生了变化。由过去的以贯彻落实家庭联产承包责任制为主向今天的推动发展壮大集体经济成为一项重要工作任务转变。这要***发挥更加积极的作用，推动农村经济的持续发展。

此外，在社会方面，新型农村社区党组织还面临着农村居民利益诉求多样化的挑战。随着农民经济收入来源的变化，农村居民对于教育、医疗、环境等方面的需求也不断增加，对社区党组织提出了更高的要求。因此，新型农村社区党组织需要更好地解决居民的各种诉求，提供更好的服务。

面对这些新变化和挑战，新型农村社区党组织建设需要加强组织体系建设、抓好干部、党员、人才队伍建设，同时加强权力监督制约机制建设，以保障党的领导核心作用的发挥和农村经济社会的全面发展。二、组织体系建设

A. ***作用的组织体系

在新时代的农村经济社会变化中，新型农村社区党组织建设面临着新的挑战。为了有效应对这些问题，需要构建一个能够发挥党组织领导核心作用的组织体系。

首先，需要建立健全农村社区党组织的层级体系。在过去，农村的党组织主要是以村级“两委”为主，但随着乡村振兴战略的推进，农村社区党组织需要更加完善的层级体系来适应发展需求。可以建立起“村-社区-乡-县”四级党组织体系，通过层层协调和统筹，实现党组织在各个层级的领导核心作用。

其次，需要建立健全农村社区党组织的运行机制。党组织作为领导核心，需要具备一定的权力和职责。可以通***员会，由党组织书记、副书记和其他相关成员组成，负责统筹农村社区的各项工作。通过明确职责分工，健全决策机制，提高党组织的领导效能。

此外，需要构建起农村社区党组织的工作机制。在过去，***在贯彻落实家庭联产承包责任制上，但在新时代，随着经济社会的发展，农村社区党组织需要更加注重推动集体经济的发展壮大。可以建立起以党员大会为基础，以党支部为核心，党员群众自治为主体的工作机制，通过党员的积极参与和群众的广泛参与，推动集体经济的发展和农村社区的全面进步。

B. 加强组织体系建设的重要性和必要性

加强农村社区党组织的组织体系建设，对于应对新时代农村经济社会变化具有重要的意义和必要性。

首先，加强组织体系建设能够有效发挥党组织的领导核心作用。通过建立健全的组织体系，可以使党组织在农村社区的各个层级都能够充分发挥作用，统筹协调各方面的工作，提高党组织的领导效能，推动农村社区的发展。

其次，加强组织体系建设能够提高农村社区党组织的凝聚力和战斗力。通过建立层级体系和运行机制，可以加强党组织的组织纪律和凝聚力，增强党员干部的责任感和使命感，推动党组织的工作向纵深发展，为农村社区的发展提供有力支持。

最后，加强组织体系建设能够提高农村社区党组织的适应能力和创新能力。随着农村社会的发展，新问题和挑战不断涌现，需要党组织具备适应和创新的能力。通过加强组织体系建设，可以提高党组织的学习能力和应变能力，及时调整工作思路和方法，更好地应对各种问题和挑战。

三、干部、党员、人才队伍建设

A. 重视干部、党员、人才队伍建设的重要性

***，干部、党员和人才队伍的建设是至关重要的环节。优秀的干部和党员队伍是推动乡村振兴战略的重要力量，而人才队伍的建设则是乡村振兴的关键。

首先，重视干部队伍建设的重要性。优秀的干部是农村工作的骨干力量，他们要具备良好的政治素质和业务能力，能够带领广大农民群众积极投身乡村振兴事业。因此，应该注重选拔和培养一批政治坚定、作风正派、能力过硬的骨干干部，提高他们的党性修养和工作能力，使他们成***坚力量。

其次，加强党员队伍建设的重要性。作为党员，要带头践行党的宗旨，发挥先锋模范作用，引领农民群众积极参与乡村振兴事业。因此，应该加强对党员的教育培训，提高他们的理论水平和业务能力，增强他们的服务意识和责任担当，使他们成为群众信赖、具有战斗力的党员队伍。

最后，注重人才队伍建设的重要性。人才是乡村振兴的核心资源，只有拥有一支优秀的人才队伍，才能推动乡村产业发展、创新驱动和文化传承。因此，应该加强人才引进和培养，吸引高层次人才和专业人才到农村从事各类工作，提高农村人才的整体素质和创新能力，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

B. 加强干部、党员、人才队伍建设的措施和方法

为了加强干部、党员和人才队伍建设，可以采取以下措施和方法：

首先，加强干部培训和选拔。加强对现有干部的培训，提高他们的理论水平和实践能力，增强农村工作的专业性和针对性。同时，加强干部的选拔机制，注重选拔政治上过硬、能力突出的干部，建立科学合理的干部选拔机制，确保干部队伍的素质和能力。

其次，加强党员队伍的教育和管理。通过党员大会、党课等形式，对党员进行定期的教育和培训，加强党员的理论学习和党性修养，提高他们的政治觉悟和组织纪律性。同时，加强对党员的管理，建立健全的党员档案和考核制度，对不符合党员标准的进行纪律处分，确保党员队伍的纯洁性和战斗力。

最后，加强人才队伍的引进和培养。通过加大宣传力度，吸引高层次人才和专业人才到农村工作，提供良好的工作环境和待遇，使他们愿意留在农村从事各类工作。同时，加强对农村人才的培养，通过设立农村人才培训班、开展技能培训等方式，提高农村人才的专业素质和创新能力，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

四、权力监督制约机制建设

A. 加强权力监督制约机制建设的意义

随着农村经济社会的变化，***作用的同时，也面临着权力滥用和不规范运行的风险。因此，加强权力监督制约机制建设具有重要意义。

首先，权力监督制约机制可以有效防止权力滥用。权力是一把双刃剑，如果没有有效的监督制约，就容易导致权力滥用和腐败问题。通过建立健全的监督制约机制，可以让党组织在行使权力时更加规范和透明，有效避免权力滥用的现象发生。

其次，权力监督制约机制有助于提高党组织的执行力和效能。通过对权力的监督和制约，可以促使党组织更加严格地履行职责，提高执行力和工作效能。只有通过权力监督制约机制的建设，才能确保党组织的工作能够顺利进行，实现乡村振兴战略的目标。

最后，权力监督制约机制有助于增强党组织的公信力和民主性。农村社区党组织作为基层党组织，应当具备公信力和民主性。通过建立权力监督制约机制，可以让党组织的工作更加开放透明，增强公众对党组织的信任和认同，提高党组织的民主决策水平。

B. 建立健全权力监督制约机制的具体措施和方法

1. 完善党内监督制度。加强党内监督，建立健全党员干部问责机制，对权力滥用和不作为行为进行严肃处理。同时，加强对党组织的监督，确保党组织的工作符合党的要求和农村社区的实际情况。

2. 加强对农村社区党组织的监督。建立健全监督机构，加强对农村社区党组织的监督，确保其工作的规范和高效。同时，加强对农村干部的监督，防止他们滥用职权和违法乱纪。

3. 推进政务公开。加强政务公开，让农村居民了解党组织的工作内容和决策过程。通过公开透明的方式，增强党组织的公信力和民主性。

4. 建立健全农村社区党组织的运行机制。加强对农村社区党组织的组织管理，确保权力的合理运行。建立健全党组织的决策程序，增加党员和居民的参与度，提高决策的科学性和民主性。

5. 增强党组织的自我监督能力。加强党组织内部的监督机制建设，建立健全党组织的自我监督制度，实现党内监督的全覆盖。通过自我监督，及时发现和纠正党组织中的问题和不足。

6. 加强对权力运行的监督和评估。建立健全权力运行的监督和评估机制，对党组织的工作进行全面评估，及时发现问题，采取有效措施加以解决。

通过以上措施和方法，可以加强对新型农村社区党组织权力的监督和制约，确保党组织的权力规范运行，为农村政治经济社会的稳定发展提供有力保障。

【参考译文】

A. 加强权力监督制约机制建设的意义

随着农村经济社会的变化，***作用的同时，也面临着权力滥用和不规范运行的风险。因此，加强权力监督制约机制建设具有重要意义。

首先，权力监督制约机制可以有效防止权力滥用。权力是一把双刃剑，如果没有有效的监督制约，就容易导致权力滥用和腐败问题。通过建立健全的监督制约机制，可以让党组织在行使权力时更加规范和透明，有效避免权力滥用的现象发生。

其次，权力监督制约机制有助于提高党组织的执行力和效能。通过对权力的监督和制约，可以促使党组织更加严格地履行职责，提高执行力和工作效能。只有通过权力监督制约机制的建设，才能确保党组织的工作能够顺利进行，实现乡村振兴战略的目标。

最后，权力监督制约机制有助于增强党组织的公信力和民主性。农村社区党组织作为基层党组织，应当具备公信力和民主性。通过建立权力监督制约机制，可以让党组织的工作更加开放透明，增强公众对党组织的信任和认同，提高党组织的民主决策水平。

B. 建立健全权力监督制约机制的具体措施和方法

1. 完善党内监督制度。加强党内监督，建立健全党员干部问责机制，对权力滥用和不作为行为进行严肃处理。同时，加强对党组织的监督，确保党组织的工作符合党的要求和农村社区的实际情况。

2. 加强对农村社区党组织的监督。建立健全监督机构，加强对农村社区党组织的监督，确保其工作的规范和高效。同时，加强对农村干部的监督，防止他们滥用职权和违法乱纪。

3. 推进政务公开。加强政务公开，让农村居民了解党组织的工作内容和决策过程。通过公开透明的方式，增强党组织的公信力和民主性。

4. 建立健全农村社区党组织的运行机制。加强对农村社区党组织的组织管理，确保权力的合理运行。建立健全党组织的决策程序，增加党员和居民的参与度，提高决策的科学性和民主性。

5. 增强党组织的自我监督能力。加强党组织内部的监督机制建设，建立健全党组织的自我监督制度，实现党内监督的全覆盖。通过自我监督，及时发现和纠正党组织中的问题和不足。

6. 加强对权力运行的监督和评估。建立健全权力运行的监督和评估机制，对党组织的工作进行全面评估，及时发现问题，采取有效措施加以解决。

通过以上措施和方法，可以加强对新型农村社区党组织权力的监督和制约，确保党组织的权力规范运行，为农村政治经济社会的稳定发展提供有力保障。五、总结与展望

面对百年未有之大变局的新时代，***未有的新问题和挑战。为了应对这些问题，我们需要采取一系列的对策和建议。

首先，我们要加强组织体系建设，***作用的组织体系。这意味着要建立起一套科学、完善的组织机构和工作制度，使党组织能够更好地总揽全局、协调各方，推动农村经济社会的发展。

其次，我们要抓好干部、党员、人才队伍建设。干部是农村工作的中坚力量，党员是农村党组织的骨干力量，而人才是农村发展的重要支撑力量。我们需要加强对干部、党员、人才队伍的培养和选拔，提高他们的政治素质和专业能力，使他们能够更好地履行自己的职责和使命。

第三，我们要加强权力监督制约机制建设，保障社区党组织权力的规范运行。权力监督制约机制是防止权力滥用和腐败的重要手段，也是保证社区党组织能够有效履行职责的关键。我们需要建立健全权力监督制约的机制和措施，加强对干部的监督和管理，确保权力的正当行使。

展望未来，新型农村社区党组织建设将继续面临新的问题和挑战。我们需要进一步加强组织体系建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。同时，我们还要不断完善干部、党员、人才队伍建设，培养更多的优秀人才为乡村振兴战略服务。同时，我们也要不断加强权力监督制约机制建设，确保党组织权力的规范运行。

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