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新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目
可行性研究报告
项目名称：新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目委托单位：新XX县中等职业技术学校
编制单位：中伦建筑***
资质证书：乙 ***0114
WZ***0569
负 责 人：吴某某 注册咨询工程师
编制人员：李某某 注册咨询工程师许某某 注册咨询工程师
欧XX 造价工程师
审 核 人：吴某某 注册咨询工程师
编制时间：二0二一年四月
单位名称：
中伦建筑***
项目名称：
新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目
所属专业：
建筑
服务范围：
项目咨询
投资额（万元）：
2,000.00
地区：
XX省
建设规模：
新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目总用建筑
面积约 5,659.78 平方米。
项目性质：
基本建设
项目资金来源：
政府专项债券资金及地方财政统
筹
工程咨询成果完成日
期：
2021-04
拟开工/工工日期：
2021-07
目 录
目 录....................................................................................................................................................................
第 1 章 总 论 1
项目背景 1
项目概况 1
第 2 章 项目建设必要性 4
项目建设背景 4
项目建设的必要性 6
第 3 章 场地选择与建设条件 8
场址现状 8
建设条件 11
第 4 章 需求分析与建设规模 15
需求分析 15
建设规模 15
第 5 章 建设方案 17
指导思想与设计原则 17
总体规划方案 20
建筑方案 21
结构方案 23
配套设施工程 24
室外工程 36
第 6 章 节能节水措施 38
编制依据 38
能耗分析 39
节能措施 40
第 7 章 环境保护 42
环境影响分析 42
环境保护措施 49
第 8 章 项目管理 52
组织机构与人员配置 52
项目实施计划 53
招标方案 54
第 9 章 投资估算与资金筹措 57
投资估算 57
资金筹措 63
第 10 章 社会评价 64
社会影响分析 64
互适性分析 64
社会风险分析 65
10.3 社会评价结论 66
第 11 章 结论与建议 67
11.1 研究结论 67
11.2 建议 68
附图： 70
第 1 章 总 论
项目背景
根据***主编，***、中华人民共和国国家发展改革委批准发布实施的《中等职业学校建设标准》的通知 建标〔2018〕40 号、省重点中职建设指标体系要求。近年来，在县委、县政府、教育局的高度重视和大力支持下，新XX县中等职业技术学校在环境建设、硬件设备、师资条件以及教学效果、服务质量等方面有了质的飞跃。现在学校继续稳定向好发展，学校专业建设、就业服务效益以及学校的社会声誉日益良好，学校的管理效果、教育质量得到家长进一步认可，2020 年秋季招生 664 人，且能让学生“进得来、留得住、学得好、出得去”，现有在校生 1496 人，招生规模逐年增加，近年来学校积极争取上级资金购置了多批设备，因场室不足，给学校教育教学带来许多不便。
新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目是XX县中等职业技术学校发展到一定阶段的迫切需要，是满足学校创建省重点中职示范校发展及提高教育现代化水平的需要，提上了日程。
项目概况
项目名称：新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目
项目建设单位：新XX县中等职业技术学校
第 1 页
建设周期
新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目设施建设具体推进时间表是： 2021 年 4 月项目前期阶段启动；2021 年 6 月完成项目前期工作，2021
年 7 月进入项目施工阶段；2022 年 6 月完成竣工验收。项目计划建设期约
11 个月。
项目总投资和资金来源
新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目建设总投资为：2000 万元， 其中工程费用：1760.97 万元，其它费用：239.03 万元，不计算预备费。
建设资金来源为政府专项债券资金及地方财政统筹安排解决。
可行性研究报告编制依据
本项目是根据业主提供的资料、数据、以及国家有关的规范、标准等编制的。具体包括以下内容：
1、《投资项目可行性研究指南》；
2、国家发改委、财政部、司法部批复的《**_*调整总体方案》（司某某[2005]11 号）；
3、中共中央办公厅、国务院办公厅《转发国家发展和改革委员会的通知》
（厅字[2011]4 号）；
4、 《中等职业学校建设标准》(建标 192-2018)；
5、 《民用建筑设计通则》（GB50352-2019）；
6、 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；
7、 《体育建筑设计规范(JGJ 31-2016)》；
8、 《公共建筑节能设计规范》(DB45/T392-2007)；
9、 《建筑结构荷载规范》(GB 50009-2012)；
10、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；
11、《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2017）；
12、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2019）；
13、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2016）；
14、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2016）；
15、 现行工程建设材料价格；
16、 国家现行的行业规定，产业政策，法律法规，设计标准；
17、 其他有关的文件资料等；
18、 委托方提供的有关资料。
可行性研究报告编制原则
1、可行性研究报告编制遵循客观、公正、实事求是的原则。
2、坚持统筹规划，突出重点，客观科学，实事求是，因地制宜，讲求实效，量力而行，分步实施的原则。
3、整体设计体现适度先进，美观整洁，功能分区明显，坚持节能、节地，充分考虑预留，稳妥可靠，安全适用。
4、工程施工中严格执行国家和地方有关节能、环保、劳动安全、工业卫生、消防等有关规定、标准和规范，贯彻三废治理“三同时”的原则， 做到安全施工，文明施工。
5、在占有充分信息资料，进行广泛深入的调查研究基础上，进行科学分析与比选论证，进而得出结论。
6、报告的编制依据可靠，编制结构内容完整，格式规范，报告深度能满足投资决策的需要。
编制范围
依据国家有关政策、法律、法规、规程、规范，对工程建设的目的、必要性、项目区域概况、项目规划方案及建设内容、项目建设组织管理、投资估算等方面进行初步论证和研究。
第 2 章 项目建设必要性
项目建设背景
***于2003年，地址：***紫高
大道7号。学校占地面积 60.25 亩，建筑面积 25000 多平方米，校园绿化率达 80%。现有一栋办公楼、三栋教学、二栋综合楼、二栋实验楼、三栋学生宿舍楼、学校值班室。功能场室配置完备。学校藏书 6 万多册，阅览室 2
间，近 204 个座位，其中153个电子阅览座位；运动场总面积 12000 平方米。
2017 年学校制定了创建省重点中职学校的规划，学校是：XX省预防毒品教育示范校、XX省成人教育先进单位、XX市教学管理先进单位、XX市安全教育先进单位、XX市文明校园、XX市教育教学先进单位。
2021 年学校有教职工 98 人，专业专任教师 82 人，双师型教师 29 人，
高级职称 9 人，中级职称 49 人，初级 12 人。现有在校学生 1494 人，内宿
生共有 733 人。学校开设有学前教育、数控机床技术及应用、电子技术应用、计算机应用（高职类高考班）、电子商务、机电技术应用、旅游服务与酒店管理、保育员、美术设计与制作等九大专业。根据省委省政府关于大力实施“双转移”战略的要求，县委县政府把学校列入全县劳动力转移培训基地，开设有 SYB+电子商务创业培训班、电脑、文秘、电工、家政、食品药品安全等专业短训班。2017 年学校共投入省配套资金 805 万，用于学前教育专业、机电专业、电子商务专业实训室的建设和设备的购置。目前，学校实训设备总值 2210 万元，生均 19437 元，达到省重点中职指标。2021年5月通过**_*组织第三方专家对我校创建省重点中职学校的评估验收.
2020 年度，学校教师在各级各类刊物发表或获奖的论文共 202 篇，其
中市级以上 41 篇、县级 105 篇。教师参加优秀课例评选或课堂教学竞赛 8 人获省级奖、5 人获市级奖，有 2 位教师在省级摄影大赛中获奖。2021 年
128 人参加中职类高考，上本科线 21 人，上线率 16.4%，上专科 A 线以上
128 人，上线率 100%。学生在各类竞赛中大展头角，共有 26 ***获奖。特别是舞蹈、健美操、美术、摄影、创客、乒乓球、篮球、各专业省、市技能竞赛尤为突出，省技能大赛 4 人获二、三等奖，创客 6 人
获省二、三等奖，美术 4 人获市级二、三等奖，***职生文艺展演中获奖，8 人在省、市级摄影大赛中获高等次奖项。
全体职中人上下众志成城、力争上游，学校积极组织和鼓励教师创新教学模式及教学思路，多位教师的课件、论文、课题研究等教科研成果分获国家级、省级、市级各项奖励。2021 年上半年，省教育厅将组织有关专家到学校进行省重点中职学校评估验收。学校正不断加快改革发展的步伐， 以省级重点中等职业技术学校的标准要求自己，***及支持和教育主管部门直接指导下，全校师生创新工作、同心协力，共同把学校打造成为“培养XX职业技术人才的摇篮”。
根据***主编，***、中华人民共和国国家发展改革委批准发布实施的《中等职业学校建设标准》的通知 建标〔2018〕40 号、省重点中职建设指标体系要求。近年来， 在县委、县政府、教育局的高度重视和大力支持下，新XX县中等职业技术学校在环境建设、硬件设备、师资条件以及教学效果、服务质量等方面有了质的飞跃。现在学校继续稳定向好发展，学校专业建设、就业服务效益以及学校的社会声誉日益良好，学校的管理效果、教育质量得到家长进一步认可，2020 年秋季招生 664 人，且能让学生“进得来、留得住、学得好、出得去”，现有在校生 1496 人，招生规模逐年增加，近年来学校积极争取上级资金购置了多批设备，因场室不足，给学校教育教学带来许多不便。
现阶段为完善我校使用新学校教学综合楼已十分迫切。新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目是学校发展到一定阶段的迫切需要，是满足学校创建省重点中职示范校发展及提高教育现代化水平的需要，提上了日程。
项目建设的必要性
1、项目建设是贯彻实施国家教育改革和发展规划的需要
教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，促进公平是国家基本教育政策，提高质量是教育改革发展的核心任务。中等职业教育可以为我国提供大量的高技能人才,能够促进我国社会经济的发展,对我国建设现代化强国有重要作用。而教学综合楼又是其中的重中之重,对提高各专业学生的就业率有重要作用。随着经济和社会的发展，人民群众对优质普通基础教育的需求日益增长，办好教育，让每个受教育者成为社会有用之才，事关千家万户，是人民群众根本利益之所在，对于促进社会进步、加快经济发展具有基础性、全面性、先导性的作用。
职业技术教育是工业化和商品经济产物，它是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。它具有职业性、技术性。随着新技术革命的产生和发展，职业教育在社会经济发展中的作用越来越重要，尤其是直接为社会提供人才和科技服务的职业教育的发展更是引人注目。职业教育的发展在于职业教育质量的提高和规模的扩展。目前我国职业教育的质量不容乐观， 在专业、课程设置，教学内容和教学方法等方面都存在着许多问题。同时随着社会文化、经济的发展，人民对职业教育的需求越来越大、要求越来越高，因而迫切要求扩大高校发展，提高教学质量和办学规模，但我国发展职业学校却比较乏力，难以满足日益增长的高等教育需求。
2、创强的总体规划的要求
按***主编，***、中华人民共和国国家发展改革委批准发布实施的《中等职业学校建设标准》的通知 建标〔2018〕40 号、省重点中职建设指标体系要求，新XX县需进一
步加大投入，全面推进中等职业学校的标准化建设，大力改善办学条件， 最大限度地优化新XX县教育资源配置，促进中等职业教育均衡发展。
3、项目对*_**教育事业起到促进作用
项目的实施，将极大的改善*_**教育基础薄弱、教学设施不能满足教学需求、中等职业教育严重滞后的问题，建立完善的中等职业教育体系，对教育事业起到积极的、长远的影响。
综上所述，为响应国家政策、振兴新XX县经济、促进新XX县经济的发展，奠定坚实的人才和知识基础，因此，新XX县中等职业技术学校教学综合楼建设项目是必要的也是切实可行的。
第 3 章 场地选择与建设条件
场址现状
项目地址
新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目地址新XX县中等职业技术学校校园内毗***紫高大道，***示。
图 3-1 项目区位示意图
新XX县中等职业技术学校用地范围南北走向，***紫高大道。新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目位于新XX县中等职业技术学校范围内，项***为教育科研用地，在新XX县
土地利用规划中为城镇建设用地，已完成征地手续，用地条件完备。本项目占地约 900m2。用地范围及本项目选址如下图所示。
项目用地规模
图 3-2 项目建设用地选址
总用建筑面积约 5659.78 平方米。
场址选址原则
1）项目选址应符合学校规划建设的要求，布局合理，安全性强。满足安全防范、提高教育改造效益的建设目标。
2）项目选址应符合城市总体规划，符合XX市总体规划，地点适宜、交通便利、城市公用设施完备，经济相对发达，有适当的场地及建设基础市政设施的条件。
3）选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔、地势较高、阳光充足、具备必要基础设施的地段。
4）项目选址因地制宜，利用地形地貌，节约集约用地，并为今后的发展留有余地。
场址选择依据
1）中华人民共和国规划法有关章节；
2）建设项目选址规划管理办法；
3）《XX市城市总体规划 (2015-2035 年)》
4）《***2016-2035)》；
5) ***国家发展和国家改革委员委发布的《中等职业学校建设标准 》（建标〔2018〕40 号）。
场址概况
本项目场址的选择需要从以下几个方面进行考虑：
1）有良好的规划政策；
2）可选场址面积充足、交通便利、环境舒适、市政公用配套设施完善或即将完善。
学校已经较有利的自然条件、社会经济条件和原有丰富的基本基础设施，经论证，“新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目”推进和完善建设项目确定在学校原址位置进行。
新XX县中等职业技术学校位于XX街道紫城村职中校园内，新XX县中
等职业技术学校用地范围南北走向，北临XX街道。
本项目用地属新XX县中等职业技术学校，本项目建设规划用地主要位于XX街道紫城村职中校园内。
图 3-3 规划用地位置示意图
建设条件
现状条件
项目选址位于**_*新XX县，所处区位经济发达，市政设施齐备，具有优良的区位优势和便利的交通条件。
近几年来，随着XX地区经济迅速发展，人民生活水平逐年提高，精神文明建设和社会各项事业都取得较大发展，使得XX地区经济环境呈现良好发展态势，社会和谐稳定因素不断增加。2011 年还成功承办了“广东国际旅游”，共吸引国内外投资 50 多亿元。随着全国优秀旅游城市建设的
不断深入以及招商引资的成功，社会经济取得阶段性突破，经济呈稳步健康发展。
气候条件
本区域属于亚热带季风气候，年平均温度20.1℃，7 月平均温度28.9℃，极端最高温度 39.5℃，1 月平均温度 9.5℃，极端最低温度-5.3℃。每年均有霜冻出现，年平均霜日 13.6 天，结冰 5.1 天，冷的年份可出现降雪、积
雪。年平均降雨量 1676 毫米。本地区气候温暖、XX充足、雨量充足、无霜期长，基本无灾害性天气出现。周边地理气候环境对监管无大的不利影响因素。
城市规划条件
新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目所在地块局部属于丘陵地带，为东西走向的剥蚀丘陵地貌，由南向北高程 72~73 左右，呈不规划矩多边形，地势部分高点位于场地东部，有丘陵起伏，总体呈南高某某，施工条件已经具备，可通路、通供水、通供电和通排污水。内部道路经过严格科学的规划，兼顾了消防、环保等各项要求。
根据新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目规划及用地控制性规划意向，项目所在地块为特殊用地，该用地的控制性详细规划要求（暂定） 为：
用地性质：教育科研用地、城镇建设用地用地面积：约 900 平方米。
建筑高度：无 建筑密度：≤30% 容积率：≤2.0 绿地率：≥20%
建筑退让：30-60 米宽道路后退道路红线 15 米， 30 米以下（含 30 米）
道路后退道路红线 8 米。后退中心绿带 10 米。
交通条件
项目实施地点位于XX街道紫城村职中校园内，属***域范围内，能够与周边地区公路相连接，交通比较便利。
基础设施条件
项目实施地属于学校用地范围，工程建设纳入*_**市政建设范畴；学校水电供应设施也比较完善，水电供应非常充足；新XX县“十二·五” 建设项目的完成，使学校基础设施得到较大改善，为学校的新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目规划建设提供坚强后盾；其他如交通、通讯设施也比较完善。
地震基本烈度
该建筑场地类别属Ⅱ类场地，位于抗震不利地段。综合判定本工程场地土地类型为中软土，据有关规范划分，场地所在地区地震基本烈度为Ⅵ 度，设计地震分组为第一组，建筑物应进行相应抗震设防。
结论
综上所述，项目的选址符合新XX县中等职业技术学校教学综合楼项目规划选址要求，地理位置优越，交通便利，气候条件适宜，地址及水文条件、市政公用配套设施完善，无拆迁问题，场址具备良好建设条件及规划条件，适合项目的建设及建成后的使用运作。
场地现状与建设条件综合评价：
1、场址的周边环境、位置、地质情况等能满足项目的建设；
2、选址区域内的交通运输、市政基础、供电、给排水设施等条件较完善，可满足项目建设及今后运行的要求；
3、项目的建设具有强大的政策法律支持条件； 综上所述，该场地现状及建设条件适宜建设本项目。
第 4 章 需求分析与建设规模
需求分析
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2、设计阶段注意建筑色彩外立面装饰材料应选择明快、典雅的色彩体系，并注意可识别性。
3、在施工过程中，要严格安全管理，要有切实可行的安全保障措施， 确保广大师生的人身安全。
4、在工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法和进行分析、比较、论证。在设计和施工中，吸取周边其他项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。
5、本项目施工质量要求较高，投资相对较大，建设方采用招标方式择优选取有类似工程施工经验的施工单位进行现场施工，在严把质量关、保证工程质量的前提下，合理科学的控制成本，努力降低造价。
6、建议抓紧项目的前期准备工作，如环境影响评价、项目报建等，加大项目推进力度，以使项目按计划顺利完成。
7、项目建设是一项民生工程，民心工程，德政工程，对促进*_**稳定、和谐等均具有十分显著的社会经济意义。建议相关职能部门给予协力支持，促成项目早日建成，早日竣工、早日成效。
附图：
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