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今日汾阳展新貌

——汾阳市经济结构调整五年情况概览

□ 尔学礼

汾阳，位于山西省腹地，西倚吕梁某某，东濒汾河水，市域总面积1179平方公里，辖9镇3乡2个街道。市境西北部青山屏列，东南部地势平坦，307国道、夏汾高速、汾柳高速、汾屯、汾介公路四通八达，素有“秦晋旱码头”之称。

近年来，***、市政府提出的“一主三化”发展思路，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以经济建设为中心，以结构调整为主线，“坚持三个创新、实施四大战略”，团结带领40万人民，解放思想，扩大开放，奋力拼搏，扎实苦干，全市发生了翻天覆地的变化。

2005年全市地区生产总值完成42亿元、财政收入8.5亿元、城镇居民人均可支配收入7500元、农民人均纯收入3018元，分别比上年增长23%、46%、18.7%、12 %；是全国食品工业强市、全国文化先进市。

一个深得人心的战略决策

汾阳市经济结构的战略性调整，发端于对原有经济状况的深刻反思。早在五年前，汾阳财政供养人员连工资都不能按时足额发放，区域经济结构存在较大不合理：一是所有制结构单一。全市国有、集体等公有制企业实现税金占到总额的88.1%，而非公有制经济的税收仅占总额的11.9%，全市民营企业廖廖无几，没有1户纳税超过100万元。二是三大产业结构不合理。一产不优、二产不强、三产不活。***农业仅占3%，第二产业占78.9%，第三产业占11.3%，财政收入主要靠第二产业来实现，而且仅汾酒厂就占到总量的69.7%，汾阳经济凸现出一种依赖型格局。三是产品竞争能力较差。企业体制和机制创新缓慢，经营粗放，管理和开发不到位，缺乏优质产品占领市场。

最为根本的是，由于税收大户汾酒厂的存在，汾阳人产生了“大树底下好乘凉”的思想，改革开放，更新观念的原动力不足，加之所有制结构、产业结构、产品结构三大结构性矛盾的制约，使汾阳区域经济发展举步维艰，进行全方位和大力度的经济结构调整已势在必行。

思想是行动的先导，改变必须从人开始。带着警醒与紧迫，汾阳市委、市政府从2001年开始，连续几年组织全市上下开展“解放思想，更新观念，优化环境，加快发展”的大讨论，并先后组织市四大班子领导、乡镇书记、市直部门负责人和农村主干走出汾阳参观考察，学习取经，解放思想。

陈旧的观念，封闭的意识，在大讨论和外出学习中受到一次又一次的冲击与洗刷。汾阳人走出汾阳看外界，既看到外界惊人的巨变，也看到自身滞后的原因既看到曾经多次错过的发展机遇，也看到自身独有的诸多优势，更进一步理清和完善了加快经济结构调整的总体思路。

这就是以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以科学发展观为指导，充分发挥汾阳独特的区位优势和人文历史优势，紧紧围绕振兴汾阳经济、全面建设小康社会的宏伟目标，大力实施城镇化、工业化、支持汾酒发展和主导产业扩张“四大战略”，坚持创新发展思路，创新发展手段，创新发展环境“三个创新”，全力构建汾酒集团、吕梁三泉焦化工业园区两大龙头牵动，酿造、煤焦、建筑建材、农副产品加工主导突出，冶炼、化工、橡胶、商贸、旅游等多元互补、***。

让调产成为人们的自觉行动

思路决定出路，思路对了头，办法自然有。按照以上总体思路，市委、市政府加强对调产工作的领导，坚定不移地推进“三个创新”，提出了“改组改制、搞活原有企业，突出重点、发展民营企业，创造条件、引进外资企业的三大发展手段”，在经济结构调整中发挥了巨大的推动作用。

改组改制为调产注入活力。市委、市政府将改组改制和改造传统产业与调产相结合，出台了《工商企业产权制度改革中若干问题处理意见》，以“ 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 的橡胶产业循环圈。四是以核桃、小米为依托，围绕产业化开发，已形成育苗－种植－初加工－深加工－中介组织－销售产业的循环圈。

汾阳市确定“十一五”规划的总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局，充分发挥汾阳独特的区位优势、人文历史优势和品牌优势，以发展循环经济为重点，以做强主导产业、延伸产业链条、推进传统产业新型化和新兴产业规模化、推进农业产业化、大力发展第三产业为主攻方向，继续“围绕一个目标、实施四大战略、坚持三个创新”，全面构建主导突出、多元互补的经济新格局，努力把汾阳***心，推动全市三个文明协调健康发展。

如今，汾州大地处处升腾着无限希望。

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