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通过学习本课程，你将能够：

● 了解招标采购的含义；

● 掌握招标采购的三种方法；

● 了解议标采购的三种议标方式；

● 熟悉招标采购作业的流程。

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如何进行招标采购（new）

一、什么是招标采购

1.招标采购的含义

招标采购是由招标人（采购方）发出采购招标公告或通知，邀请投标人（潜在供应商）前来投标，最后由招标人通过对投标人所提出的价格、质量、交期、技术、生产能力和财务状况等各种因素进行综合比较分析，确定其中最合适的投标人作为中标人，并与其签订供货合同的整个过程。

招标和投标是招标采购过程的两个方面，分别代表采购方和供应商的交易行为。

招标采购选择潜在供应商时，不仅要了解其财务状况以确保按质按量按期交货，还要考察其市场信誉和供货历史。

2.招标采购的作用

招标采购对供需双方都有好处：

第一，采购方可以在更大范围内选择最佳潜在供应商，以更合理的价格、更稳定的质量进行采购；

第二，供应商可以在公开、公平、公正的条件下参与竞争，不断自律自强、降低成本、提高经营管理的综合质量。

二、招标采购的三种实战方法

招标采购包括三种方式，分别是公开招标、邀请招标和议标采购。

1.公开招标

/?公开招标的含义

公开招标是一种“无限竞争性”的招标方式，由招标人（采购方）通过报刊、电视、电子网络等媒体手段，刊登招标广告，吸引投标人（潜在供应商）前来竞争投标。

公开招标既可以是国际性的，也可以只限于国内，两者各有千秋，采购企业应按照实际情况来定夺。

/?公开招标的优势

公开招标最大的优势是“大海捞鱼、择优录用”，利于采购方在更大范围内择优录用最佳潜在供应商。

公开招标对供应商一视同仁，所有有潜力的供应商、承包商和服务提供商都能平等地参与投标，标准统一，不偏不袒，真正做到公开、公平和公正。

2.邀请招标

/?邀请招标的含义

邀请招标是一种“有竞争性”的招标方式，由招标人（采购方）选择一定数目（3～10家）的投标人（潜在供应商），向其发出投标邀请函。

/?邀请招标的优势

邀请招标的最大优势是“锁定目标、速战速决”，不仅可以节省招标人的招标费用，还有效地提高了投标人的中标机会。

由于限制了充分竞争，实行邀请招标时应对选择的投标人提出更高要求，尽量避免由邀请招标再转入公开招标，否则费事、费力又费钱。

3.议标采购

/?议标采购的含义

议标采购是一种“谈判招标”的招标方式，即先通过有限制性的招标，再经过谈判来确定投标者。

/?议标采购的优势

议标采购的最大优势是“化整为零、邀请协商”。

/?议标采购的方式

议标采购有三种方式，分别是直接邀请、比价议标和方案竞赛。

直接邀请。直接邀请某一供应商单独协商，达成协议后签订采购合同。如果一家不成，再邀请其他家，直到成功。

比价议标。将投标邀请函送给几家供应商，邀请他们在约定的时间内报价，然后择优录用。

方案竞赛。方案竞赛是企业进行工程规划设计任务招标时常用的议标方式。

方案竞赛分为三步骤：

第一，由招标人提出工程规划设计的基本要求和投资控制的数额、可行性研究报告或设计任务书、场地平面图、有关场地的条件和环境要求等各方面的详细内容，以及规划设计部门的其它有关规定；

第二，参加竞标的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案，并阐述方案的优点、人员配置、完成时间和进度安排、总投资估算等，一并报送招标人；

第三，由招标人邀请有关专家组成评审委员会选出优胜单位，招标人与优胜者签订合同，补偿未中标单位。

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三、招标采购的作业流程

如图1所示，招标采购作业的流程包括：招标人、招标准备、投标、开标、投标人、决标、签订合同、评标。

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内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 属五家全***和七家控***，年采购价值三亿元人民币。该集团主要采用动态招标采购模式，具体如下：

第一，严格的资格审查，现场多轮竞价，最高报价限定；

第二，常用原料周某某，一次性招标，统一评分标准；

第三，灵活的中标单位确定方法和会后深入调研调查；

第四，招标评审人员随机确定和坚持“三公”原则；

第五，事前、事中、事后的公示制度和全员参与，群众监督；

第六，对供应商进行动态的科学分类，级别清晰，可升可降；

第七，质检三道关，职代听证组随时检查、监督、牵制。

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从鲁抗医药和江苏洋河***的招标采购模式可以清晰看出：招标采购虽能防止腐败，但还需专家考核机制和媒体监督，实施成本很高。

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