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关于财务管理制度的咨政报告

为了更好的规范

一、财务制度总则

　　1、财务管理制度是为进一步规范财政资金管理，切实提高财政运行质量，严肃财经纪律，规范财务行为，促进我乡经济社会事业健康发展，其根据《会计法》、《预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《行政事业单位财务规则》和有关财经法律、法规、规章和制度制定。

2、建立健全财政财务岗位责任制和内部制约机制，明确工作责任；各级政府党政主要负责人对本乡财政财务管理工作负总责，各级财政工作人员依照本制度履行具体职责。

3、各级财政部门的财务所有支出必须符合法律、法规、规章和制度要求。严禁“白条”入账，做到票据规范、手续齐全，对缺乏真实依据的原始凭据和不符合财务管理规定的开支凭证、往来付款凭证一律不予支出。

二、 经费管理

1、成立由各级党政班子主要负责人及财政部门主要负责人组成的财经工作领导小组，负责财经工作的领导、资金收支计划的安排、大额资金的调度等工作。

2、各级财政部门主动接受同级人大、纪委的监督，每月向同级党委、政府报告预算执行情况，向财经工作领导小组报送该月财政收入及支出（含三公经费）情况。

3、严格执行财务制度及资金审批制度，按预算使用资金，厉行节约，禁止铺张浪费，资金必须专款专用。

4、财政支出实行先请示后支出制度，单位采购、接待及其他任何开支，须经同级党政机关主要领导同意批准后方可开支；单笔开支在5000元以下的票据，按程序直接签报；单笔开支在5000元（含5000元）以上的开支须经同级党政联席会议研究决定后方可履行报销程序；车旅费报销按有关规定标准执行。

5、支出必须使用正规发票（其他有效票据），票据报销由经办人、分管负责人、财政部门负责人、分管财政负责人、同级党政机关主要负责人审核签报。对手续不完备、不符合规定、非法、虚假的发票一律不予报销。

6、因人员变更，此前已签批未入帐报销的支出凭证，须主要领导重新签批后方可入账报销。

内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 室电脑、打印机、空调确需维修的报办公室，由办公室指定专人上门维修或指定地点维修。未经同意擅自将电脑、打印机、空调放到其它店维修的费用自理，造成损坏的照价赔偿。

8、建立健全“两公开一监督”制度（即财务管理制度公开，财务执行结果公开，实行民主监督），定期公布财政财务收支情况，接受社会和群众监督。

　　四、项目资金管理

　　1、项目资金包括工程建设资金、专项补助资金（专项转移支出）、重大征迁补偿资金等。乡财政所负责项目资金财务活动的监督管理，其他相关单位（部门）负责项目实施的业务监督管理。

2、政府和实施单位应严格按照年度支出预算和规定的用途使用项目资金，不得挪用项目资金，不得在项目支出中违反规定发放现金、实物、有价证券及其它与本项目无关的费用。

3、项目资金使用实行“全程监督，跟踪问效”管理。政府应当加强与建设项目承建单位的沟通，准确掌握建设进度，加强价款支付审核，按照规定办理价款结算。

　　4、项目资金在竣工决算审计后，其余额由财政部门填报《项目资金余额结转报告单》，附相关的结余结转依据，拟定具体结转方案，经党政联席会议研究审批后办理结转手续，结转方案报上级财政部门备案。

5、工程建设项目严格按《工程建设招投标管理办法》实施，需要招标的一律对外招标采购实施。工程建设合同书及在实施过程中发生的工程量变更等涉及资金变动的相关资料应送财政部门进行备案。工程量增减超10%以上的需经班子成员会议研究审批。单项投资10万元以上的工程项目实施完工后必须经有资质的中介机构进行决算审计后才能办理工程款结算。　

五、制度执行监督及违规责任

　 1、财政财务必须接受上级财政、审计和业务主管部门的财务监督和检查。

　 2、财政财务应采取收支审核、财务分析、专项检查等方式，对本乡的财务收支、资金运行、财产物资管理等情况进行经常性的自查自纠。

　 3、违反本制度规定的，依据《财政违法行为处罚处分条例》及其它财经法规给予严肃处理。

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