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延州安委〔2021〕11号

*_**

延边州人民政府防汛抗旱指挥部

关于印发《延边州加强城市安全工作

实施方案》的通知

各县（市）人民政府，州安委会、州防汛抗旱指挥部各成员单位，州消防救援支队、州森林消防支队：

现将《延边州加强城市安全工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

*_** 延边州人民政府防汛抗旱指挥部

2021年8月5日

延边州加强城市安全工作实施方案

为深入贯彻《**_*省防汛抗旱总指挥部关于切实加强城市安全工作的通知》（XX委〔2021〕13号）精神，全面落实省、州党委政府领导批示要求，切实做好我州城市安全工作，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平总书记关于防汛救灾和安全生产工作重要讲话重要指示精神为指导，认真落实省、州党委政府决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，紧紧围绕“不死人、少伤人、减损失”目标，细化实化具体化城市安全各项防范和应急处置措施，牢牢守住城市安全运行生命线，切实保障广大人民群众生命财产安全。

二、任务措施

（一）压实安全防范责任。州安委会办公室和州防汛抗旱指挥部办公室组织各级党委、政府和相关部门落实3项工作。

1.压实领导责任。对照落实《XX省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《XX省防汛条例》相关规定，切实把安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”和防汛抗旱行政首长负责制等要求落到实处，务必做到想全想细想万一、抓紧抓实抓到位。

2.高效指挥处置。遇到重大汛情险情，领导干部要闻警而动、闻令而行，身先士卒、靠前指挥，24小时在岗在位，始终坚守在防汛救灾和重安.大全风险防控工作最前沿，第一时间响应、第一时间处置，牢牢守住城市安全运行生命线。

3.严肃追责问责。对责任措施不落实、预警响应不及时、应急处置不力的，要依纪依规严肃追责问责，造成严重后果的要依法追究法律责任。

（二）加强城市交通安全工作。

1.铁路交通方面。州安委会办公室协调*_**延边段、州交通运输局、州住建局做好以下项工作：

（1）深刻吸取XX地铁5号线隧道雨水倒灌事件教训，举一反三，组织专家开展对铁路与公路、城市道路平交路口运行安全专项督查检查。

（2）对铁路与公路、城市道路平交路口全面开展防淹自查自纠，整改存在的突出问题隐患，并对地势低洼等关键区域，补齐补足沙袋、挡水板排水泵等应急物资。

2.道路交通方面。州安委会办公室组织各县（市）党委、政府和州住建局、州公安局、州交通运输局做好以下项工作：

（1）住建部门对城市道路、公路、桥涵进行拉网式排查，对影响排水、行洪安全的障碍，要及时清除，迅速整改到位，不能立即整改的要采取专人盯守等措施加强安全防范；在下沉立交、路面井盖、内涝黑点设置警示标识，加强巡查值守；对重点部位进行信息化手段实时监测，加派人员做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查，及时消除隐患。

（2）出现极端天气严重影响道路安全通行时，公安交警部门要采取交通管制、封闭道路、设立临时执勤点、增派警力巡逻等措施，对重点路段、区域进行巡逻管控，必要时可通过警车开路、巡逻喊话等方式，切实预防道路交通事故的发生。

（3）交通运输部门要加强督导检查，一要督导公交企业、出租（车）企业、道路客运企业、危险品运输企业、货运企业、客运站、道路货物运输站（场）、水路运输企业等严格做好汛期安全管理，加强驾驶员（包括出租车驾驶员）、船员、安全员防汛应急技能培训教育，加大对“两客一危一重” 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 整改，对存在的突出问题州里要挂牌督办，及时协调督导解决。

（四）强化考核问责。州安委会将此项工作纳入年度安全生产工作考核重要内容，州安委会办公室将组成督查组，采取“干部+专家”“明查+暗访”“夜查+杀回马枪”等方式，加大监督检查力度，对措施不实、落实不力或敷衍应付、搞形式走过场的，要严肃追究有关负责人和责任人的责任。

（五）强化宣传推动。要充分利用广播电台、电视台、报纸、横幅、LED显示屏、网络、微信、公众号、抖音等宣传媒介，多层次多角度宣传城市安全防范常识和台风、暴雨、雷电等极端天气带来的危害，提升广大群众的安全防范意识。做好相关预警信息报道工作，加强权威信息发布，防止因处置不当产生舆情。

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