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以“一失万无”的忧患意识确保“万无一失”的大好局面

——在年度安全稳定工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开**年的安全工作会议。会议的目的是立足于**工作实际和的发展态势，推动树立和巩固“总体安全观”，持续强化安全意识，压紧压实安全责任，全力确保运行建设安全和改革发展稳定。下面，我就做好今年安全稳定工作，重点讲三个方面的内容：

一、安全稳定工作成效明显

主要体现为五个方面：

加强组织领导，层层夯实安全责任。按照上级有关安全稳定工作的总体部署和要求，着力加强组织领导，明确责任分工，切实把安全生产和稳定工作落到实处。党政主要领导牵头与各部门、单位签署安全综合治理责任书，安全综合治理签约率100%，做到“横向到边、纵向到底、条块结合、全面覆盖”。通过名单上墙、责任上墙、风险上墙、措施上墙，确保每一个点位的安全责任均能落实到人。

优化管理机制，协同提升工作效能。建立双月安全联席会议制度，进一步优化安全检查方。建立内外网格化管理体系，与属地公安、城管部门开展群防群治，依托政府职能部门力量，保障重大活动、黄金周运行平稳有序；组建运行值班群、安全保卫群、投诉快速处理群，及时发布信息、处置问题、化解矛盾，有效提高安全运行效能。

坚持问题导向，抓好重点专项整治。针对安全管理中的积弊，开展为期一个月的机房清理专项整治，恢复机房应有的整洁有序的面貌，开展安检人员反恐防范专项整改，切实加强人防、物防措施，严格履行安检规范操作流程。

坚持多措并举，落实好意识形态责任制。按照“谁主办、谁负责”的原则，制定落实意识形态责任制实施意见。深入贯彻落实保密工作要求，对涉密人员进行保密教育，认真组织观看保密警示教育片。完善了信访办理机制，全年未发生重大信息安全事故和突发性、群体性事件。

二、居安思危，清醒认识安全稳定工作存在的不足和差距

在为取得的成绩感到欣慰的同时，我们仍然不能掉以轻心、麻痹大意。对照海因里希法则——“一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患”，我们仍存在不少安全隐患和需要进一步提高补缺之处，要引起我们的高度重视和警惕。

一是部分部门、人员安全责任意识淡薄。

二是安全监管力度不够。

三是设施设备老化问题严重。

四是事故隐患频发。

同志们，安全不是全部，但能够否定全部；安全不是中心工作，但能影响中心。安全形势绝没有到可以高枕无忧的地步，一定要木鱼常某某、警钟长鸣，以“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当，寸步不让地将安全责任落实到位。

三、强担当、善作为，推动安全稳定责任落地见效

1、对标上级要求，思想要进一步强化。

我们要认真学习中央精神和市委要求，切实把上级的决策部署贯彻落实到今年安全稳定工作的方方面面。首当其冲的是，要从讲政治、讲党性的高度，提高政治站位和思想引领，自觉强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果，善于从思想和政治角度出发抓好安全工作，进一步强化红线意识和底线思维，确保各方面安全稳定。

2、聚焦重点领域，工作举措要进一步细化。

今年，安全工作将进一步坚持问题导向，坚持固底板、补短板，把各项安全工作措施落到实处。重点强化五方面工作：

一是要强化意识形态领域安全管控。要狠抓意识形态工作责任制落实,各部门要进一步细化责任，严格执行内部信息审批流程和讲座、论坛、活动报批程序，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位、效果到位。同时，高度重视网络舆情的有效监测、研判和处置，尤其要密切关注、及时处置涉及政治安全的相关信息和信息线索。

二是要强化应急管理工作体系建设。深入开展应急管理体制机制的调查研究，根据新形势下不断变化的新情况、新要求，调整和优化各项应急预案，提出适应新时代要求的应对措施。同时，要着力加强对员工的培训演练，组织好反恐消防应急处置、综合保障等综合演练，提高全员应急救援处置能力。要加强监督检查，把安全演习和安全培训的参加情况列入年终的安全考核中。

三是要强化风险防控隐患整改。继续加强风险管理和安全隐患排查整治力度，实行重点部位、重点区域、重点岗位和重点项目抽查、检查、督查、互查和交叉查的工作方法，落实“排查-整改-销号-记录”的全过程管理。

四要强化安全设备设施的建设更新。对照法律法规，以及行业相关要求，许多硬件设备设施已经较大地落后于时代发展的教育，许多硬性要求不达标。今年起要按规范、高标准、严要求，提升技防水平，筑牢安全防线。

五要强化保密安全管理。要切实加强对工作秘密的保密管理，进一步细化明确各部门的保密范围，加强对干部员工的保密教育，切实将保密责任落实到位。

3、抓好四项管理，作风要进一步转化。

一是抓好安全责任管理。要充分认识当前安全工作面临的严峻形势，高度重视安全工作责任落实，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实安全稳定主体责任和监管责任。

二是抓好安全作风管理。加强干部队伍作风管理。在安全作风建设上一要强调一个“严”字，严格抓好部门自查、互查、专项查；二要强调一个“实”字，安全考核看实绩、重实效；三要强调一个“细”字，对安全管理措施的落实要细查工作台账，绝不放过一丝疏漏。

三要抓好安全制度管理。一是要把好安全制度完善关，对标新时代的新情况、新要求，和实际工作中出现的新问题，不断优化完善安全制度与工作预案；二是要把好安全制度的宣传执行关，以强有力的思想驾驭措施、责任分析措施、监督检查措施保障安全制度的落实。

四要抓好安全环境管理。要坚持一手抓安全生产的硬环境，保证物防、技防投入，更新系统、提升设备水平；一手抓软环境建设，加强文化建设，梳理先进的安全文化理念，加强安全思想教育和舆论宣传力度，使安全和谐发展成为思想共识。

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