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**_*公室

关于规范基层工会经费管理

严肃财经纪律的通知

各市总工会，省产业工会，省直机关工会，大企业工会：

全总《基层工会经费收支管理办法》及山东省实施细则出台以来，各级工会高度重视，认真学习，加强管理，基层工会经费收支规范化水平显著提升。但在巡视检查中发现，仍有部分基层工会存在政策掌握不精准、落实不严格，特别是在工会职工集体福利方面存在执行欠规范的问题。为进一步规范基层工会经费管理，严肃财经纪律，现就有关事项通知如下：

一、严肃纪律要求，规范经费管理

遵纪守法是基层工会经费管理基本原则。基层工会要严格遵守国家法律法规，严格执行上级工会制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，确保工会经费使用合法合规、科学高效。要严格按照规定范围和标准使用工会经费，特别是在组织职工集体福利方面，既要落实好相关政策，又要严格按照规定的项目、标准和慰问形式执行，严禁超范围、超标准发放。要贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关要求，严格执行基层工会经费“八个不准”纪律要求，坚决制止奢侈浪费，让有限的经费更多更好地惠及职工群众和工会会员。要规范经费开支程序，严格费用报销审核，做到手续完备、附件齐全。

二、扩大政策宣传，做好培训指导

（一）进一步加大政策宣传力度。县级以上工会要围绕全总《基层工会经费收支管理办法》《**_*经费收支管理实施细则（试行）》等文件规定，特别是对工会组织的职工集体福利有关政策进行广泛宣传。要开展拉网式的“线下”宣传。各市、县级工会要尽快印发省总工会编写的基层工会经费收支管理知识宣传材料和工会组织的职工集体福利正负面清单（详见附件1、2），确保所属所有基层工会收到、知晓基层工会经费收支管理相关政策要求。要及时解答基层工会政策执行中存在的疑问，指导基层工会进一步规范经费管理。要加大“线上”宣传指导力度，借助“齐鲁工惠”APP、工会微信公众号、广播电视等媒介，采取图文、动画等喜闻乐见的形式加强政策宣传解读，进一步扩大宣传覆盖面，提高政策知晓度。

（二）进一步加大财务培训力度。市、县级工会要将基层工会经费收支管理纳入本年度财务培训内容，以举办第三届全省工会财务人员业务技能竞赛为契机，加大对基层工会干部特别是工会主席、财务人员的培训力度，指导基层工会准确把握政策规定，提高工会经费管理科学化、规范化水平。

（三）进一步加强警示教育。要扩大省总工会编印的《工会系统违纪违法典型案例》《工会审计典型案例》发放范围，组织各级工会干部认真学习，以案为鉴，打好“预防针”，敲响“警示钟”。特别是加强对各级工会领导干部的警示教育，强化法纪意识和法制观念，筑牢防线、守住底线、不触红线。

省总工会将适时对市级工会组织学习培训指导情况进行调度，对组织不力的将在工会财务会计竞赛中予以扣分。

三、加强监督检查，督促整改落实

县级以上工会要将基层工会经费收支管理作为财务监督、经审审查审计重要内容，进一步扩大检查覆盖面，特别关注工会发放职工集体福利情况，以检查促整改、促规范。按照工作安排，省总工会拟组织开展基层工会经费收支情况专项检查。

（一）检查内容

基层工会贯彻落实《基层工会经费收支管理办法》（总工办发〔2017〕32号）以及《**_*经费收支管理实施细则（试行）》（鲁会办〔2018〕70号）《关于调整基层工会经费支出有关标准的通知》（鲁会办〔2019〕56号）情况，是否将工会经费用于为职工服务和开展工会活动，是否足额拨缴工会经费，是否严格执行工会组织的职工集体福利政策，在执行过程中是否存在违规违纪问题 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 工会经费使用管理主体责任和领导责任，切实压紧压实责任，确保工会经费合法合规合理使用。要严肃问责追究，对检查中发现的违法违规违纪问题，发现一起，查处一起，绝不姑息。构成违纪的，移送纪检监察部门处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理，切实维护纪律的严肃性，确保工会资金安全。

附件：1.基层工会经费收支管理知识宣传材料：基层工会经

费收支30问

2.工会组织的职工集体福利正负面清单

3.基层工会经费自查表

4.重点检查情况统计表

**_*公室

2021年6月21日

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