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中华全国总工会办公厅关于印发

《基层工会经费收支管理办法》的通知?

总工办发〔?2017〕32号

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各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位：

《基层工会经费收支管理办法》已经中华全国总工会第十六届书记处第八十次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中华全国总工会办公厅?????

?2017年12月15日

基层工会经费收支管理办法

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第一章　总　则

第一条　为加强基层工会收支管理，规范基层工会经费?使用，根据?《中华人民共和国工会法》和?《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定，结合中?华全国总工会?（以下简称?“全国总工会”）贯彻落实中央有关规定的相关要求，制定本办法。

第二条　本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经?济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。

第三条　基层工会经费收支管理应遵循以下原则：

（一）遵纪守法原则。基层工会应依据?《中华人民共和?国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家?法律法规，严格执行全国总工会有关制度规定，严肃财经纪?律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。

（二）经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于?工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有?民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的?有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。

（三）预算管理原则。基层工会应按照?《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工?会经费年度收支预算?（含调整预算）需经同级工会委员会和?工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。

（四）服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的?使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，?将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职?工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。

（五）勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院?关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会?经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多?办事，节约开支，提高工会经费使用效益。

（六）民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工?会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代?表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监?督。同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。

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第二章　工会经费收入

第四条　基层工会经费收入范围包括：

（一）会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工?会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。

（二）拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织?的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。

（三）上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层?工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。

（四）行政补助收入。行政补助收入是指基层工会所在?单位依法对工会组织给予的各项经费补助。

（五）事业收入。事业收入是指基层工会独立核算的所?属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项?事业收入。

（六）投资收益。投资收益是指基层工会依据相关规定?对外投资取得的收益。

（七）其他收入。其他收入是指基层工会取得的资产盘?盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。

第五条　基层工会应加强对各项经费收入的管理。要按?照会员工资收入和规定的比例，按时收取全部会员应交的会费。要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和所在?省级工会规定 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 则

第二十四条　各省级工会应根据本办法的规定，结合本地区、本产业和本系统工作实际，制定具体实施细则，细化?支出范围，明确开支标准，确定审批权限，规范活动开展。?各省级工会制定的实施细则须报全国总工会备案。基层工会?制定的相关办法须报上级工会备案。

第二十五条　本办法自印发之日起执行。《中华全国总?工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔?2014〕23号）和?《全总财务部关于〈关于加强基层工会?经费收支管理的通知〉的补充通知》（工财发〔?2014〕69号）?同时废止。

第二十六条　基层工会预算编制审批管理办法由全国总?工会另行制定。

第二十七条　本办法由全国总工会负责解释。

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