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ACCOUNTING LEARNING 非营利组织信息披露问题及完善对策 吴某某  安徽财经大学*** 闫子薇  安徽财经大学*** 摘要：非营利组织的组织结构和产权 特征决定了其信息披露的重要意义，目前 我国非营利组织的信息透明度较低，社会 公众对非营利组织存在着信任危机，如何 向广大信息使用者提供正确、完整的信息 成为各方关注的焦点。在深入分析非营利 组织信息披露现状的基础上，对其中存在 的问题进行描述，并从信息披露的角度探 析原因，对非营利组织重新赢回社会公信 力，提高非营利组织的工作效率，具有极 大的现实意义。 关键词：非营利组织；信息披露；改 善措施 一、非营利组织的信息披露现状 非营利组织有着不同于其他行业的特 殊性，其主要收入来源为政府拨款，生 存压力小，不需要担心被收购或者被兼 并，这也导致粉饰报表，贪污腐败现象的 滋生。“郭美美事件”充分暴露我国非营 利组织的信息不透明而导致的公众信任 危机。依据 2010 年度《中国慈善透明报 告》，有 98% 的慈善组织认为信息披露很 重要，其中财务信息是最应该披露的信 息，然而实际检测结果显示，信息透明度 较高的慈善组织只占 25%，并且在相关 的透明度指标中，财务信息的透明指数最 低。这也表明各非营利组织虽已意识到信 息披露的重要性，但在实际执行的过程中 存在着诸多阻碍。通过调查发现，半数以 上的社会公众关注慈善信息披露的内容， 最为关心的是财务信息的披露，而调查数 据表明约 88% 的公众没有接受过慈善机 构的信息反馈，约 10% 很少接受过，约 7 成的社会公众对当前信息公开透明度不 满意。贪污腐败现象的频发以及信息的 不通畅使得公众对非营利组织的信任不 足，因此，建立健全非营利组织机构的信 息披露机制，将信息披露落到实处，不仅 有利于建立公众和非营利组织之间的信任 桥梁，更有利于组织的长足发展。本文在 深入分析非营利组织信息披露现状的基础 上，对其中存在的问题进行描述，并从信 息披露的角度探析原因，对非营利组织重 新赢回社会公信力，提高非营利组织的工 作效率，具有极大的现实意义。 二、非营利组织存在的问题 ( 一 ) 法制不健全 我国非营利组织的登记与管理制度不 健全，尚未形成完全的法律体系，导致相 关业务主管部门对非营利组织的申请持推 脱态度，再者便是繁杂是登记流程使得大 量的非营利组织尚未登记注册，使得大量 的非营利组织出现法律无法保护、无法制 约其活动现象。这种法制的不健全直接导 致非营利组织的乱象，大大制约了其生存 发展的空间。 ( 二 ) 社会公信力差 “郭美美”“卢某某”事件的发生表明 了由于非营利部门的信息披露的透明度较 差，导致非营利组织缺乏普遍的社会公 信力和社会认同感。信息披露制度的不 健全、行业监管体系的不完善，使得近年 来非营利组织腐败事件频发，导致社会公 众的信任危机，从而使得组织陷入资金短 缺、筹资能力弱的困境。同时，缺乏社会 公信力的非营利组织在活动的开展方面也 会受到诸多制约，如社会公众参与度低、 志愿服务人员少等。 ( 三 ) 内部管理混乱 我国的非营利组织大多具有国有性 质，与政府联系紧密，这也导致其管理 上的很多问题。非营利组织不依赖市场维 持生存，在外部压力较小的情况下，内部 控制体系往往不规范，内部管理活动往往 具有较大的随意性，贪污腐败也会随之而 产生。同时，“非营利性”的特征使得非 营利组织的产权不够明晰，缺乏公共问责 机制，再加上非营利组织的信息缺乏公开 性，使得非营利组织的直接管理人员在一 些非营利活动中利用职务之便侵吞善 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 性的进行治理，提高行业信息 透明度，完善行业信息披露机制，从而形 成非营利组织的有序披露机制，获得社会 公信力和长足的发展。财 参考文献： [1] 刘某某，王新，魏某某 . 慈善组织财 务信息披露质量的影响因素与后果研究 [J]. 会计研究，2013 (01)：76-83+96. [2] 张某某，李某某 . 非营利组织信息披 露与审计——基于XX地震中 16 家全国 性基金会的案例研究 [J]. 审计与经济研究， 2011，26 (03)：3-10. [3] 颜某某，陈某某 . 非营利组织信息 披露机制的理论构建 [J]. 华东经济管理， 2010，24 (12)：122-125. 193 [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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