避险与威慑  

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一、拜登政府对大国经济竞争的高度重视拜登政府对大国经济竞争的高度重视体现在多次表示不寻求与中国对抗,但对华安全政策却更具对抗性。拜登政府明确将对华竞争作为对外政策的重心,并转变了对华政策的预期和目标。

首先,拜登政府在对大国经济竞争的重视上表现出不寻求与中国对抗的立场。他们多次强调,他们不希望与中国进行对抗,而是希望通过合作来解决双方的分歧和问题。这一立场与特朗普政府时期的对华政策有所不同,特朗普政府采取了较为强硬的姿态,采取了一系列的贸易限制措施。拜登政府则试图通过与其他国家加强合作,共同应对中国的经济竞争。

其次,拜登政府对华安全政策的对抗性表现在持续在台湾问题上挑衅中国红线。拜登政府在上任后,继续保持了对台军售的政策,并增加了对台湾的支持和军事合作。这被视为对中国的挑衅,超越了特朗普政府时期的政策。此举可能引发中美之间的紧张局势,甚至可能导致军事冲突。拜登政府的对台政策显示出他们对华安全政策的更加积极和具有对抗性的倾向。

拜登政府将对华竞争视为对外政策的重心,并调低了对中国的预期。他们不再追求与中国的“大交易”,而是争取“不交易”。这表明拜登政府对中国经济竞争的态度发生了变化,他们更加重视保护美国的利益和长期优势。拜登政府认为美国具有相对的长期优势,并基于对中美战略定位和竞争态势的再认知,发展出了由两项策略构成的复合对华政策。

一项是“渐营取逸”主导策略,即在加紧切断中国获取外部科技创新资源的渠道、维护美国长期优势的前提下,努力避免高成本、高风险和高不确定性的双边互动,尽可能以持久而稳妥的方式确保胜势。这意味着拜登政府将加强对中国的科技封锁,并采取措施确保美国在关键领域的竞争优势。

另一项是“止戈以誓”支撑策略,即确保中国始终处于对美有利的“稳态竞争”轨道,防止中国因“劣势认知”而采取高风险措施,在关键议题上对美发起军事挑战。这表明拜登政府将采取措施,确保中国在与美国的竞争中不会采取过激行动,从而保持双方的相对稳定。

这两项策略分别侧重经济和安全政策,但共同构成了美国对华竞争的战略逻辑。拜登政府通过强化关键对外承诺和动员盟友的方式加强对华战略威慑。他们希望通过与其他国家的合作,形成对中国的压力,以保护美国的利益和优势。

总之,拜登政府对大国经济竞争的高度重视体现在调低对中国的预期,转变对华政策的目标和手段。他们对华安全政策的对抗性表现在持续挑衅中国红线,特别是在台湾问题上。拜登政府通过“渐营取逸”和“止戈以誓”两项策略构建了复合对华政策,旨在维护美国的长期优势和阻止中国采取高风险措施。为此,他们通过强化对外承诺和动员盟友的方式加强对华战略威慑。二、拜登政府对华安全政策的对抗性

A. 在台湾问题上挑衅中国红线

拜登政府上台后,对华安全政策表现出更加对抗性的特点。其中,持续在台湾问题上挑衅中国红线是一个典型的表现。拜登政府在处理与台湾的关系上,采取了一系列举措,显示出对华安全政策的强硬立场。

首先,拜登政府派遣高级官员参加台湾地区领导人蔡英文的就职典礼,这是自1979年与台湾断交以来,美国派遣高级官员参加台湾领导人就职典礼的首次。此举被中国视为直接挑衅其底线,对中美关系造成了进一步的紧张。

其次,拜登政府也增加了对台军售的频率和规模。例如,拜登政府在2021年宣布向台湾出售包括F-16战机和导弹在内的武器装备,进一步加强了与台湾的军事合作。这些举措被中国视为对其国家安全的直接威胁,引发了中国的强烈反对和警告。

B. 将对华竞争视为对外政策的重心

拜登政府明确地将对华竞争视为其对外政策的重心,这也是其对华安全政策更具对抗性的体现。与特朗普政府时期相比,拜登政府更加坚定地将对华竞争作为战略重点,并根据对中美战略定位和竞争态势的再认知,发展出了由两项策略构成的复合对华政策。

首先,拜登政府实施了“渐营取逸”主导策略。这一策略的核心是在加紧切断中国获取外部科技创新资源的渠道和维护美国长期优势的前提下,努力避免高成本、高风险和高不确定性的双边互动。拜登政府通过限制中国的科技合作、控制对华技术出口以及加强与盟友合作等手段,试图在不对华进行直接对抗的情况下,确保美国在竞争中保持优势地位。

其次,拜登政府采取了“止戈以誓”支撑策略。这一策略的目标是确保中国始终处于对美国有利的“稳态竞争”轨道,防止中国因“劣势认知”而采取高风险措施,在关键议题上对美国发起军事挑战。为实现这一目标,拜登政府通过强化与盟友的合作,加强军事部署和演习,以及加强对华战略威慑等手段,试图维护地区的稳定和美国的利益。

总结起来,拜登政府对华安全政策的对抗性体现在持续挑衅中国红线以及将对华竞争视为对外政策的重心。通过在台湾问题上的举措和发展复合对华政策,拜登政府试图通过避免直接对抗和强化战略威慑来维护美国的长期优势和地区稳定。然而,这些对抗性举措也增加了中美关系的紧张和不确定性,为两国关系带来了新的挑战。三、拜登政府的复合对华政策拜登政府的复合对华政策主要由两项策略构成,即“渐营取逸”和“止戈以誓”。这两项策略分别侧重经济和安全政策,在共同作用下形成了美国对华竞争的战略逻辑。

首先,拜登政府的“渐营取逸”主导策略旨在加强对中国获取外部科技创新资源的控制和维护美国的长期优势。为实现这一目标,美国将加大力度切断中国获取外部科技创新资源的渠道。这包括限制中国企业在美国市场的发展,加强对中国科技企业的监管,并加强对中国在关键技术领域的投资限制。通过这些措施,美国希望阻止中国在高科技领域的崛起,从而保持自身在科技创新方面的优势。

同时,美国也将努力避免高成本、高风险和高不确定性的双边互动,以稳妥的方式确保对中国的竞争优势。这意味着美国将更加谨慎地处理与中国的经济往来和合作,避免过于依赖中国市场和供应链。此外,美国还将加强对中国的经济制裁和技术封锁,以削弱中国的经济实力和科技能力。

其次,拜登政府的“止戈以誓”支撑策略旨在确保中国始终处于对美有利的竞争轨道,防止中国采取高风险措施对美发起军事挑战。为实现这一目标,美国将加强对中国的安全保障承诺,并加强与盟友的合作,共同应对中国的威胁。美国将继续在亚太地区加大军事存在和军演活动,以向中国传递对华战略威慑的信号。同时,美国还将加强对台湾的支持,持续挑衅中国的红线,以维护台海地区的稳定。

这两项策略相互支撑,共同构成了美国对华竞争的战略逻辑。通过“渐营取逸”,美国希望在经济领域上削弱中国的实力,确保自身在科技创新方面的优势。通过“止戈以誓”,美国则试图在安全领域上遏制中国的军事扩张,维护自身在亚太地区的霸权地位。为了实现这一战略逻辑,美国将加强对外承诺,并动员盟友加强战略威慑,以应对中国的挑战。

总而言之,拜登政府对华竞争的复合对华政策由“渐营取逸”和“止戈以誓”两项策略构成,旨在加强对中国的经济控制和安全威慑。这一政策体现了拜登政府对大国竞争的重视,同时也凸显了其对华安全政策的对抗性。通过这一政策,美国希望在经济和安全领域上保持与中国的竞争优势,以维护自身的国家利益。四、美国对华竞争的战略逻辑

A. “渐营取逸”和“止戈以誓”相互支撑

拜登政府的对华竞争战略逻辑主要由两个策略构成,即“渐营取逸”和“止戈以誓”。这两个策略相互支撑,旨在维护美国的长期优势并防止中国对美国发起军事挑战。

首先,拜登政府通过“渐营取逸”主导策略来加强对华经济竞争。这一策略的核心是切断中国获取外部科技创新资源的渠道,以维护美国的长期优势。拜登政府认识到中国在经济领域的快速崛起,特别是在科技创新方面的进展,因此意识到必须加强对华经济竞争。通过限制中国对外科技合作、加强对中国科技企业的监管,以及加强对中国在全球供应链中的影响力的控制,拜登政府试图削弱中国在技术领域的竞争力。

其次,拜登政府采取“止戈以誓”支撑策略,以确保中国始终处于对美有利的竞争轨道。这一策略的目的是防止中国因“劣势认知”而采取高风险措施,在关键议题上对美国发起军事挑战。拜登政府认识到中国在军事现代化方面的迅速发展,因此意识到必须保持对中国的军事优势。通过加强与盟友和伙伴的合作,拜登政府试图形成一个统一的战略前沿,以遏制中国军事扩张的势头。

B. 强化关键对外承诺和动员盟友加强战略威慑

为了加强对华竞争的战略威慑,拜登政府采取了一系列措施来强化关键对外承诺并动员盟友的支持。

首先,拜登政府明确表态不寻求与中国对抗,强调对华政策的重心是竞争而非对抗。这一表态旨在缓解中美关系的紧张局势,并为双方寻求合作的空间创造条件。

其次,拜登政府通过加强与盟友和伙伴的合作来形成对华竞争的战略联盟。拜登政府在亚太地区加强与日本、韩国、澳大利亚等盟友的合作,共同维护地区的安全和稳定。此外,拜登政府还倡导与欧洲盟友加强合作,以形成一个更广泛的对华竞争的联盟。

最后,拜登政府还通过加强关键对外承诺来加强对华竞争的战略威慑。例如,拜登政府在台湾问题上持续挑衅中国红线,表达对台湾的支持,并派遣高级官员访问台湾。这种对华政策的调整旨在向中国传递信息,显示出美国在台湾问题上的坚定立场。

总而言之,拜登政府对华竞争的战略逻辑主要由“渐营取逸”和“止戈以誓”两个策略构成。通过调低对中国的预期,强调竞争而非对抗的重心,加强对华经济竞争和军事威慑,以及加强与盟友的合作和关键对外承诺,拜登政府试图在对华竞争中保持美国的长期优势,并防止中国对美国发起军事挑战。

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