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附件1：

华能XX电厂

2020年反舞弊培训材料

一、反舞弊

（一）舞弊：是指以故意的行为获得不公平的或者非法的收益。主要包括：1、未经授权或者采取其他不法方式侵占、挪用企业资产、牟取不当利益；2、在内外部报告和信息披露等方面存在的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等；3、领导人员滥用职权；4、相关机构或人员串通舞弊；5、税务欺诈、贪污以及收受贿赂和回扣等。

我厂按照惩防并举、重在预防的原则建立完善反舞弊机制，明确反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限，规范舞弊案件的举报、调查、处理、报告和补救程序。

（二）反舞弊的控制环境

我厂建立完善反腐倡廉制度体系，确保反腐倡廉落到实处。我厂建立健全职工基本道德行为规范，形成一整套企业职工行为规范体系。在领导人员层面，健全完善领导人员廉洁从业、述廉议廉、任前公示、廉洁谈话、专题民主生活会、年度核算、重大事项报告、离任审计、“三重一大”决策等制度；在关键部门、重要岗位层面，健全和完善“管钱、管某某、管人”工作程序、岗位职责和廉洁自律规定。

（三）职业道德准则

建立并倡导诚实守信、廉洁从业的职业道德准则。

我厂积极推进廉洁文化建设，把廉洁文化建设融入到企业精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，渗透到生产经营管理的各个环节，大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风气。

我厂遵照集团电厂企业文化理念手册中规定的“践行‘三色’使命，塑造廉洁人生”的廉洁理念，要求各级员工诚实守信，清清白白做人，干干净净做事，时时做到自警、自省、自重、自律。

我厂遵照集团电厂员工手册中规定的员工应遵循的行为准则和道德标准，明确廉洁、诚信的具体要求，统一员工对舞弊行为的认知，指导员工的从业行为。

我厂制定贯彻党风廉政建设责任制、廉洁从业等方面的制度，明确界定舞弊行为及其存在的主要领域，并对舞弊行为的处罚措施作出规定。

我厂通过内部网站、内部刊物、纪检监察工作月报，以及反腐倡廉建设工作会议、廉洁文化活动等载体，广泛进行反舞弊宣传。

我厂将廉洁文化和反舞弊的内容纳入员工培训体系，适时开展法律法规教育、规章制度教育、理想道德教育和廉政警示教育，通过培训考核、专题讲座、研讨交流、参观学习等手段，促进员工增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

（四）反舞弊的组织结构

我厂成立党风廉政建设责任制领导小组、治理商业贿赂领导小组、惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，由主要领导任组长，各部门共同参加，办公室设在纪检审计部；成立信访工作领导小组，由分管领导任组长，各部门共同参加，办公室设在厂长工作部。上述领导小组分别负责领导和协调相关领域的反舞弊工作。

我厂严格推行党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，将反舞弊工作落实到各级领导、各个部门。

关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见中，党委主要负责人要做到“四个亲自”包括重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

（五）信访举报和举报人保护制度

我厂制定信访工作管理、纪检监察信访举报和查办案件等制度，并将信访工作机构办公地址、邮政编码、电子信箱、举报电话等信息以文件或其他有效形式向全体员工公告。

我厂设立举报信箱，举报信箱设在中苑宾馆一楼通道西墙处，由厂长工作部、纪检审计部负责开启信箱。原则上每周开启一次并记录和保存举报舞弊信息的信件。每次信箱开启记录、保存过程至少需要2人同时 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如XX。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来XX河清、朗朗乾坤。

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