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学习时间：3月19日

《宪法》基本内容

?一、宪法的基本价值是什么???宪法的基本价值的保障人权。??宪法的根本目的和价值在于保障公XX力。其手段主要是设置与限定国家权力。国家机关不得行使宪法所未明确授予的权力。保障人权是宪法规定的出发点，这是因为:

?1.对于在人权或公民基本权利作出明确规定，这是各国宪法的一项基本和主要内容。

?2.宪法关于国家机构及其他问题的规定，也是以如何更好的保障人权为指导思想的宪政就是以人权为基本内容和体现保障人权基本精神的宪法的贯彻落实施。

?二、什么是公民?

?公民，通常是指具有一国国籍的自然人。一个人具有哪个国家的国籍，就是哪个国家的公民，就要受哪个国家宪法和法律分约束，即依据哪个国家的宪法和法律，享受权利，承担义务。可见，是否具有某一个家的国籍，是成为这个国家公民的前提。我国宪法第三十三条规定:"凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。"

三、我国宪法中公民基本权利和义务体系有哪些特点?

?我国现行宪法在总结前几部宪法经验教训的基础上，对公民的基本权利和义务作了较大调整，规定了符合我国实际的公XX利义务体系，其特点为:

?1.将公民的基本权利和义务由原来的第三章提到第二章，放在了国家机构之前、总纲之后。这种前后位置的变化，突出了公民基本权利的重要性，反映了公民基本权利与国家机构之间的价值取向，亦即由国家机构管理人民改变为国家权力来自于人民，为人民服务。

?2.公民基本权利的条款有所增加，内容更加充实具体。1954年宪法是14条，1975年宪法只有2条，1978年宪法为12条，而现行1982年宪法则增加到18条。而且内容更加充实、具体、明确。

?3.强调权利和义务的一致性。我国宪法明确规定。公民享有宪法和法律规定的权利，同时还必须履行宪法和法律规定的义务，另外，还要求公民在行使权利和自由的时候，不得损害其他公民的合法权利和自由。

?四、公民有哪些参与政治方面的权利?

?公民参与政治方面的权利有平等权、选举权和被选举权以及批评、申诉、控告或者检举的权利。这类权利是国家保障公民有直接参与政治的可能，表明了人民当家作主的地位。

?五、公民在法律面前一律平等的含义是什么?

?公民在法律面前一律平等，是我国公民的一项基本权利，也是社会主义法制的一个基本原则。公民在法律面前一律平等是指:

?1、我国公民不分民族、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都一律平等地享有宪法和法律规定的权利，也都平等地履行宪法和法律规定的义务。

?2、任何人的合法权益都一律平等的受到保护，对违法行为一律依法予以追究，决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外。

?3、在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。这一宪法原则既包括司法平等，即公民在适用法律上一律平等，又包括公民在守法上一律平等。

学习时间：4月16日

《中国共产党章程》学习要点

1.党的性质是什么？ 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2.党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

3.党的行动指南是什么？ 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

4.现阶段我国社会的主要矛盾是什么？ 在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

5.我国社会主义建设的根本任务是什么？

我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。

6.党的基本路线是什么？

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

7.我们的立国之本是什么？

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。

8.坚持改革开放，是我们的强国之路。

9.党的建设四项基本要求是什么？ ?第一，坚持党的基本路线。?第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。?第三，坚持全心全意为人民服务。第四，坚持民主集中制。

10.加入中国共产党的基本要求是什么？

年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

11.党员的标准是什么？ 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 ????中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。 ????中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律政.和策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

12.党员必须履行哪些义务？  （1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方某某、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。???? （2）贯彻执行党的基本路线和各项方某某、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。??????? （3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 ???（4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。????（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 ??（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 ??（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。?

（8）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

学习时间：5月21日

学习习近平总书记关于“法治中国”的系列讲话

自党的十八大以来，习近平总书记就“法治中国”建设作出了一系列重要批示和重要讲话。其中最为核心的是：提出了法治中国建设的新目标，指明了法治中国建设的新路某某，确立了法治中国建设的新方某某，规定了法治中国建设的新方法。

法治中国，是新时期集法治国家、法治政府和法治社会为一体的法治建设新目标；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是法治中国建设的新路某某；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是法治中国建设的新方某某；法治思维和法治方式，是法治中国建设的新方法。

科学立法是法治中国建设的前提。立法，是中国有权机关制定法律、法规和规章的全过程。法的存在是法治的前提。立法是法治建设工作的万事之始。自新中国成立以来，中国的立法基础比较薄弱，当时总体立法数量不多，甚至不少领域存在“立法空白”。1978年党的十一届三中全会提出法制建设的“十六字方某某”，开宗第一句便是要求做到“有法可依”，这完全正确，符合当时的中国实际。35年后的今天，我们党提出了“科学立法”，这是一个重大的提升。“有法可依”重在解决法律的“有无”问题，“科学立法”重在解决法律的“好坏”问题；“有法可依”重在解决立法的“数量”问题，“科学立法”重在解决立法的“质量”问题。从“有法可依”到“科学立法”，是我们党鉴于中国特色的社会主义法律体系已经形成的现状，所作出的立法工作重点上的一个重大调整，标志着中国的立法工作已从“数量型”转向“质量型”。

严格执法是法治中国建设的关键。党的十八大报告对严格执法非常重视，明确要求“推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法”。根据十八大的要求，针对中国的现状，我们要克服地方保护主义，加强执法队伍建设，为执法者提供有效的安全保障，正确对待公民的权利。对于公民的权利，一要尊重，二要保护，三要规范。要树立政府的权威，加强对执法活动的监督。

公正司法是法治中国建设的保障。要实现司法公正，需要进一步深化司法体制改革，确保司法机关依法独立公正行使审判权、检察权。要实现司法公正，应当让司法成为真正的司法，让司法回归司法。既不能让司法机关变成立法机关以司法解释代替国家法律，更不能让司法机关成为行政机关去“招商引资”“建设社会主义新农村”……让司法机关真正地从事司法工作，实现和保障社会的公平正义。要实现司法公正，需要建立起社会监督机制，建议实行判决书上网公开，法官对个人意见承担责任。要实现司法公正，还要建立司法权威，不让一份判决成为无法兑现的空头支票。

全民守法是法治中国建设的基础。全民守法，是宪法对一切组织和个人所提出的基本要求，其核心内容就是遵守宪法和法律。我国《宪法》第5条明文规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”全民遵守宪法和法律，就是要坚持宪法和法律的至上性和法律适用上的平等性。任何组织和个人，都不具有超越宪法和法律以上的特权，要绝对杜绝以权压法、以言代法、徇私枉法。如果我们不能将宪法和法律置于至上的地位，一个国家的法治就无从谈起。

2012年12月4日，习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中指出：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”习近平总书记的这一讲话，将“法治思维”和“法治方式”推广到更加广阔的管理领域。 2013年2月23日，习近平同志在主持中共中央政治局第四次集体学习（依法治国主题）时再次强调：“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。”这次十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调法治思维：“坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。”

法治思维和法治方式是法治中国建设的新方法。我们处于中国特色社会主义发展的特殊时期，这一时期我们更需要法治思维。我们个别领导干部法治思维淡薄，甚至还习惯于战争年代的思维方法，停留在传统思维之中，动辄搞运动，人人发动、全民参与，凡事作为“战役”对待，事事搞专项斗争，不讲因果关系只追究结果责任……面对处理和解决现代社会的各种矛盾显得力不从心。树立法治思维和运用法治方式，就是要从传统思维和传统方法中解放出来，实现从管理向治理的转型。不能真正地树立起法治思维，学会以法治方式处理社会矛盾、保障改革和发展，法治中国的建设就无法有效地推进。

学习时间：6月18日

《中华人民共和国民法典》专题学习资料

　　《中华人民共和国民法典》共7编，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。

　　总则编

　　第一编“总则”规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则，统领民法典各分编。第一编基本保持现行民法总则的结构和内容不变，根据法典编纂体系化要求对个别条款作了文字修改，并将“附则”部分移到民法典草案的最后。

　　要点一：将“弘扬社会主义核心价值观”作为一项重要立法目的。

　　要点二：确立了平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗等民法基本原则。

　　要点三：将绿色原则确立为民法的基本原则。

　　要点四：胎儿有权利继承遗产、接受赠与等。

　　涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是，胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。

　　要点五：八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人。

　　要点六：紧急情况被监护人无人照料，村居委会或民政部门应安排照料。

　　规定因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。

　　要点七：对数据、网络虚拟财产的保护作了原则性规定。

　　要点八：未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。

　　物权编

　　物权是民事主体依法享有的重要财产权。物权法律制度调整因物的归属和利用而产生的民事关系，是最重要的民事基本制度之一。第二编“物权”在现行物权法的基础上，按照党中央提出的完善产权保护制度，健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度的要求，结合现实需要，进一步完善了物权法律制度。

　　要点一：加强对建筑物业主权利的保护。适当降低业主作出决议的门槛，明确共有部分产生的收益属于业主共有。

　　要点二：明确地方政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。

　　要点三：增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序。

　　要点四：建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当定期公布。

　　要点五：增加规定业主的相关行为应当符合节约资源、保护生态环境的要求。

　　要点六：征用组织、个人的不动产或者动产的事由中增加“疫情防控”。

　　要点七：增加规定物业服务企业或者其他管理人应当执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施，积极配合开展相关工作，业主应当依法予以配合。

　　要点八：住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。

　　要点九：增加规定居住权。明确居住权原则上无偿设立，居住权人有权按照合同约定或者遗嘱，经登记占有、使用他人的住宅，以满足其稳定的生活居住需要。

　　要点十：遗失物自发布招领公告之日起一年内无人认领，归国家所有。

　　合同编

　　合同制度是市场经济的基本法律制度。第三编“合同”在现行合同法的基础上，贯彻全面深化改革的精神，坚持维护契约、平等交换、公平竞争，促进商品和要素自由流动，完善合同制度。

　　要点一：依法成立的合同，受法律保护。

　　要点二：完善电子合同订立规则，增加了预约合同的具体规定,完善了格式条款制度等合同订立制度。

　　要点三：完善国家订货合同制度

　　规定国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性计划的,有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。

　　要点四：增加规定情势变更制度。

　　要点五：增加规定物业服务合同，明确物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。

　　要点六：在物业服务区内违反消防法律法规的行为，物业服务人应予以制止。

　　要点七：明确规定禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。

　　要点八：增加规定房屋承租人具有优先承租权。

　　要点九：规定出租人出卖租赁房屋的，承租人享有优先购买权，但是房屋按份共有人行使优先购买权或者出租人将房屋出卖给近亲属的除外。

　　要点十：客运合同对“旅客霸座”“抢方向盘”等问题作出回应

　　要点十一：在不可撤销的赠与情形中增加“助残”。

　　要点十二：提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。

　　人格权编

　　人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本的权利。第四编“人格权”在现行有关法律法规和司法解释的基础上，从民事法律规范的角度规定自然人和其他民事主体人格权的内容、边界和保护方式，不涉及公民政治、社会等方面权利。

　　要点一：规定“性骚扰”认定标准，即违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。

　　要点二：规定机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务。

　　要点三：规定人格权不得放弃、转让或者继承。

　　要点四：规定了对死者人格利益的保护。

　　死者的姓名、肖像、名誉、荣誉、隐私、遗体等受到侵害的，其配偶、子女、父母有权依法请求行为人承担民事责任；死者没有配偶、子女且父母已经死亡的，其他近亲属有权依法请求行为人承担民事责任。

　　要点五：明确规定人格权受到侵害后的救济方式。

　　要点六：对自然人因婚姻家庭关系等产生的身份权利的保护，适用本法第一编、第五编和其他法律的相关规定；没有规定的，参照适用本编人格权保护的有关规定。

　　要点七：确立器官捐献的基本规则。

　　要点八：明确从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动的，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，不得危害人体健康，不得违背伦理道德，不得损害公共利益。

　　要点九：禁止利用信息技术手段“深度伪造”侵害他人肖像权。

　　要点十：自然人声音的保护参照肖像权。

　　要点十一：规定了隐私的定义，列明禁止侵害他人隐私权的具体行为，即隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。

　　要点十二：界定了个人信息的定义,其中包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、行踪信息等。

　　要点十三：收集使用未成年人等个人信息应征得监护人同意。

　　要点十四：规定国家机关、承担行政职能的法定机构及其工作人员负有保护自然人的隐私和个人信息的义务。

　　要点十五：规定受害人的停止侵害、排除妨碍、消除危险、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉请求权不适用诉讼时效的规定。

　　要点十六：自然人享有姓名权,有权依法决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名，但是不得违背公序良俗。

　　婚姻家庭编

　　婚姻家庭制度是规范夫妻关系和家庭关系的基本准则。第五编“婚姻家庭”以现行婚姻法、收养法为基础,在坚持婚姻自由、一夫一妻等基本原则的前提下，结合社会发展需要，修改完善了部分规定，并增加了新的规定。

　　要点一：规定“婚姻家庭受国家保护”。

　　要点二：“树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设”入法。

　　要点三：取消实行计划生育相关条文。

　　要点四：界定“亲属”、“近亲属”、“家庭成员”的范围。

　　要点五：增加规定最有利于被收养人原则。

　　要点六：不再将“患有医学上认为不应当结婚的疾病”作为禁止结婚的情形。

　　要点七：一方患有重大疾病的，应当在结婚登记前如实告知另一方；不如实告知的，另一方可以向人民法院请求撤销婚姻。

　　要点八：因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向人民法院请求撤销婚姻。

　　要点九：胁迫婚姻请求撤销起算时间点为“自胁迫行为终止之日起”。

　　要点十：增加规定婚姻无效或者被撤销的,无过错方有权请求损害赔 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 侵权人有权请求精神损害赔偿。

　　要点五：完善公平责任规则。

　　受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，依照法律的规定由双方分担损失。

　　要点六：增加规定委托监护的侵权责任，即监护人将监护职责委托给他人的，监护人应当承担侵权责任；受托人有过错的，承担相应的责任。

　　要点七：增加规定生产者、销售者召回缺陷产品应负担被侵权人因此支出的必要费用。

　　要点八：非营运机动车无偿搭乘造成损害应当减轻赔偿责任，但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外。

　　要点九：进一步保障患者的知情同意权，明确医务人员的相关说明义务，加强医疗机构及其医务人员对患者隐私和个人信息的保护。

　　要点十：完善生态环境损害责任。增加规定生态环境损害的惩罚性赔偿制度，明确生态环境损害的修复和赔偿制度。

　　要点十一：完善高空抛物坠物治理规则。

　　规定禁止从建筑物中抛掷物品，强调公安等机关应当依法及时调查，查清责任人，并规定物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类行为的发生。

　　要点十二：明确建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。

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