以下为《昆财字〔〕210号-***关于做好行业协会商会与行政机关脱钩有关工作的通知》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。

***文件

昆财字〔2017〕210号

***关于做好行业协会商会与行政机关脱钩有关工作的通知

市各委办局：

为加强我市行业协会商会与行政机关脱钩过程以及脱钩后国有资产(包括无形资产)管理,防止国有资产流失,维护国有资产安全完整,根据省财政厅《关于**_*与行政机关脱钩有关国有资产管理的意见》（苏某某〔2016〕48号）、《关于加强*_**与行政机关脱钩有关国有资产管理工作的通知》（苏某某〔2017〕19号）以及《XX市深化行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（昆政办发〔2017〕185号）等要求，经XX市深化行业协会商会与行政机关脱钩改革工作领导小组审议通过,现对我市行业协会商会与行政机关脱钩以及脱钩后国有资产的管理,提出如下要求。

一、基本原则

（一）确保国有资产安全完整，防止国有资产流失。行业协会商会占有、使用的国有资产为行业协会商会履行职能、促进发展发挥了重要的物质保障作用。要加强行业协会商会与行政机关脱钩过程中以及脱钩后的国有资产管理，确保国有资产的安全与完整，防止国有资产流失。

（二）坚持所有权与使用权相分离，明晰资产权属关系。要明晰行业协会商会占有、使用的国有资产权属和产权关系，严格执行有关法规制度。按照所有权、使用权相分离原则，脱钩前行业协会占有、使用的国有资产可以根据实际需要在过渡期（截止日为2017年12月31日）和脱钩后继续使用。

（三）确保平稳过渡，支持行业协会商会发展。行业协会商会占有、使用的国有资产是确保脱钩过渡期机构正常运转的重要保障，行业协会商会要管好用好国有资产，确保平稳过渡。财政部门要会同有关部门采取多种方式，在确保国有资产安全完整的前提下，支持行业协会商会使用国有资产促进其事业发展。

（四）分级分类管理，落实部门责任。财政部门是国有资产管理的综合职能部门。市财政部门要切实做好行业协会商会与行政机关脱钩的国有资产管理工作，并对行政机关对脱钩行业协会商会的国有资产管理工作进行指导和监督。行政机关负责组织本部门主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会各项脱钩具体工作，根据行业协会商会实际情况，按照规定与行业协会商会协商制定脱钩过渡期和脱钩后国有资产使用的具体方案。

二、资产清查和核实

（一）按照“谁管理、谁负责”的要求，有脱钩任务的行政机关参照《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资〔2016〕1号）等相关规定，对纳入脱钩范围的行业协会商会资产进行全面摸底和清查登记，厘清财产归属，对债权债务等进行全面清理，认真盘点，进行账实核对，核实盘盈、盘亏情况，做到账账相符、账实相符。纳入脱钩范围的行业协会商会债权债务，原则上继续由行业协会商会承担。

（二）资产清查的范围应是全覆盖，包括行业协会商会本级以及下属企业（不含参股企业）、事业单位、协会等各级各类资产，对参股企业应进行详细说明。

（三）行政机关应当抽调财务、资产、审计等相关人员，组成专门工作机构，结合纳入脱钩范围的行业协会商会的实际情况，制定具体工作方案和实施细则，并做好相关业务培训等基础工作，确保资产清查工作合规进行。

（四）行政机关应当委托社会中介机构开展资产清查、专项审计和相关工作。承担资产清查专项审计及相关工作的社会中介机构，应当在依法设立,具备与所承担工作相适应的专业能力,并且在财政部门通过招投标确定的中介机构名单中选择。

内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 投资谁拥有所有权”的原则，XX协会资产XX元界定为国有资产。同时为保证该协会脱钩后运行顺畅，经我局（委、办）党组研究，决定将上述国有资产XX元留给XX协会继续使用（有偿使用、分阶段收回）。

请予审核确认。

附件：1.会计师事务所专项清查报告

2.局（委、办）办公会议纪要

XX局（委、办）

2017年XX月XX日

***公室 2017年11月10日印发





[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

1. 国有企业财务总监管理办法
2. 协会商会资产管理总则
3. 中华人民共和国国家赔偿法
4. 03企业国有资产监督管理条例
5. 56【信息】XX县召开汽车行业商会成立大会
6. 04事业单位国有资产管理暂行办法
7. 民政部等部委关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见
8. 中华人民共和国政府信息公开条例
9. 企业国有资产交易管理监督办法
10. 《行政事业性国有资产管理条例》
11. 全市性行业协会商会负责人候选人请示

以上为《昆财字〔〕210号-***关于做好行业协会商会与行政机关脱钩有关工作的通知》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读上面文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。