关于印发《XX县2018年脱贫攻坚项目池 建设实施方案》的通知
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莲府办字〔2017〕174号
关于印发《XX县2018年脱贫攻坚项目池
建设实施方案》的通知
各乡镇人民政府、县直有关单位;
经县人民政府研究同意，现将《XX县2018年脱贫攻坚项目池建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
***公室
2017年12月29日日日日日
XX县2018年脱贫攻坚项目池建设
实 施 方 案
为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（赣办发〔2016〕14号）等文件精神，确保如期打赢脱贫攻坚战，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要战略指导思想，围绕省委、省政府提出“五年决战同步小康”战略部署，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作思路，以贫困村退出和贫困户脱贫为重点，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以产业扶贫为根，以立志脱贫为本，对全县“十三五”期间61个重点贫困村、96个非重点贫困村和全县建档立卡贫困人口实行精准脱贫攻坚，形成专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫大格局。统筹规划脱贫攻坚项目池建设，提高项目安排精准率，确保如期完成脱贫攻坚任务。
二、基本要求
按照项目安排要求与脱贫攻坚任务相适应，脱贫攻坚项目规划及部门项目专项规划与各乡镇（场）实际脱贫攻坚任务相衔接，以项目规划引领资金投入，凝聚扶贫合力，确保完成贫困村退出“九个方面”任务和贫困户脱贫“两不愁、三保障”的目标任务。
三、基本原则
1、加强协调，强化责任。各有关部门要主动协调，强化责任，精准指导，积极推动项目池建设。
2、精准发力，注重实效。要把脱贫攻坚项目池建设与脱贫攻坚成效紧密挂钩，项目安排要精确瞄准建档立卡贫困人口，着力增强贫困人口自我发展能力，提高贫困人口收入水平，改善贫困人口生产生活条件。
3、统筹安排，形成合力。根据脱贫攻坚规划，建立全县脱贫攻坚项目池，确保项目安排围绕脱贫攻坚工作。
四、项目池内容
1、项目池建设入库项目范围
鉴于61个重点贫困村基础设施建设项目已列入2017年第一批项目池；2017年第二批项目池主要侧重于96个非重点贫困村，同时兼顾2017年结转项目。各乡镇、村根据本地贫困程度和脱贫时间任务，围绕脱贫攻坚规划，分清轻重缓急，充分论证，按照成熟一个、入库一个的原则，向部门申报项目。部门在审核后，***公室申报。如目前尚难分解到村的项目，可意向性申报，待实施时再细化。
2、项目池项目可使用资金范围
县财政涉农扶贫统筹整合资金所涉及的项目；融资平台资金所涉及的项目；其它可以用于扶贫的资金所涉及的项目。
五、项目池建设操作程序
1、各行政村是项目申报主体，按照项目类别，如交通、安全饮水、危房改造、农业开发、环境整治，改水改厕等分别填报项目池建设申报表，按照申报表按项目类别填写项目池建规划汇总表再交所在乡镇人民政府审核。
2、乡镇人民政府审核无异议后，按照项目类别汇总好乡镇项目，分别上报项目主管部门审核。
3、项目主管部门收到各乡镇项目汇总后，组织工程技术人到各行政村逐项调查核实论证，提出审核意见，精心筛选项目。凡与贫困村、贫困户退出无关的基础设施项目和设施条件不成熟的工程项目不予立项申报。
4、项目主管部门审核通过后，对可以进入项目池的项目，制订2018年项目规划方案。项目规划方案要落实到具体项目上，避免大而化之或设定不切实际的目标，每个项目至少要包括实施地点、资金规模、建设任务、进度计划、责任单位等基础信息。
5、项目主管部门审核后，将各村项目申报表、项目安排计划汇总表及项目规划方案、资金使用方案的纸质***公室，由项目管理办公室收集、整理、汇总。
6、涉及到产业扶贫工程等19个子方案项目，由相关方案制订部门依照有关规定申报详细项目和资金计划。
7、对不能落实到行政村实施的扶贫项目，由相关部门按照十大扶贫工程申报到项目池。
六、项目池运用
根据《关于印发XX县2017年统筹整合使用财政涉农扶贫资金实施方案的通知》（莲府办字〔2017〕32号）文件精神，所有整合用于扶贫方面的资金从项目池中选择项目，未入项目池的项目原则不予安排资金。确因工作需要要调整的项目，由乡镇报部门审核后，经县精准脱贫攻坚领导小组研究同意后方可列入项目池。县扶贫项目管理办公室根据资金规模，从项目池中选择项目，报县精准脱贫攻坚领导小组批准后实施。
七、组织实施
2018年进入项目池项目共计652个，总投资需约56879.6207万元。根据省市县下发的项目资金管理相关文件，由有关部门及乡镇、村抓好项目实施，主管部门要履行好项目的业务指导、质量监管、工程验收等职责。县扶贫项目管理办公室要抓好入池项目的指导、调度、督促，及时发现问题，纠正偏差，确保项目按时间节点顺利完工。
附件：1、2018年项目池项目汇总表。
2、2017年结转项目明细表。
3、2018年项目池项目明细表。
附件1
2018年项目池项目汇总表
上报单位
项目个数（个）
资金需求（万元）
备注
2017年乡镇结转项目
179
2295.77
县扶贫和移民办
4
5150
县交通局
62
6029.4
县教育局
1
550
县开发办
1
400
县林业局
44
2185.4
县民政局
2
240.13
县民宗局
2
20
县委农工部
5
7369
县农业局
14
300
县卫计委
6
1545.886
县文广新局
111
2669.5079
县医保局
1
1000
县住建局
1
984
县光伏办
121
21400
县水务局
2
2800
县公安局
96
1940.5268
合 计
652
56879.6207
附件2
2017年结转项目明细表
序号
申报
单位
项目名称
实施 地点
项目 类别
实施时间
主要内容
资金(万元)
40
良坊镇
产业基地基础设施
白沙
交通
2017
产业扶贫基地三通一平
14.00
41
吉莲公路至XX
富民村
交通
2017
路面硬化950米*4.5*0.2
4.70
42
神边至老屋里
富民村
交通
2017
路面硬化1260米*4.5*0.18
12.70
43
***至三栋屋里
富民村
交通
2017
路面硬化360*3.5*0.18
8.00
44
刘家至周某某
富民村
交通
2017
路面硬化120米*3.5*0.18
2.70
45
吉莲公路至神边
富民村
交通
2017
路面硬化150米*3.5*0.18
3.50
46
集镇街至梓坛庙
富民村
交通
2017
路面硬化80米*3.5*0.18
1.80
47
文化中心
富民村
5个1工程
2017
占地面积220平方，两层半
18.00
48
龙发源至富民村种植基地
富民村
交通
2017
路面硬化3000米*3.5*0.18
25.60
49
路某某
邑田全村
亮化
2017
安装路某某36盏
10.00
50
道路硬化
邑田村小溪冲自然村
村庄整治
2017
桥边-塔边（500米*0.18*3.5）
10.00
51
吉莲路至炉背
XX村言坑
修路
2017
道路220米*3.5米*0.18米
2.12
52
吉莲路至柏某某
XX村柏某某
修路
2017
道路220米*5米*0.18米
53
心田至柏树下加宽
XX村心田
修路
2017
道路900米*2米*0.18米
54
心田礼堂至柏树下
XX村心田
修路
2017
道路170米*4.5米*0.18米
4.45
55
56
吉莲路至仑上
XX村言坑
修路
2017
道路440米*3.5米*0.18米
3.10
57
大树屋至朱某某
XX村大树屋
修路
2017
道路300米*3.5米*0.18米
58
入户路
XX村
修路
2017
道路1080米*2米*0.1米
0.92
59
路面硬化
湾溪村高溪入组路
村庄整治
2017年
道路硬化3.5米*480米*0.15
8.00
60
村庄整治
汤某某
修路
村组道路及路基等400米
9.50
61
村庄整治
下坊村莲吉公路至洞丰礼堂
修路
2017
拓宽路面2米
15.00
62
新农村建设
清塘村一、二、三、四、五组
修路
2017
清塘村一、二、三、四、五组入户路硬化
15.00
63
路某某
白某某
一事一议
2017
白某某主路亮化工程31盏路某某
8.37
64
种植基地路面埂化
白某某
交通
2017
水泥路面硬化1300米*4.5米*0.18
4.37
65
渐潭-禾通天路拓宽
渐潭
交通
2017
路面拓宽5.5米*400米某某
5.00
66
养殖场三通一平：通路路基
XX下
产业扶贫
2017
道路硬化300米*4米*0.18米
18.60
67
村组路
黄某某
修路
2017
道路硬化2100米*4米*0.18米
15.90
68
入户路
黄某某
修路
2017
道路硬化2310米*305米*0.18米
34.40
69
王某某至洪水垅至鸭场路基
黄某某
修路
2017
道路硬化548米*4米
8.60
70
新村点河堤
黄某某王某某
村庄整治
2017
河堤整治138米*2米*0.28米
3.40
71
新村点两座桥梁装模、硬化
黄某某王某某
村庄整治
2017
桥8.4米*4米*0.25米
2.60
72
文化墙
黄某某
村庄整治
2017
文化墙100米
5.00
73
道路硬化
井二村樟木塘
村庄整治
2017
沥青路基础扩宽、拱圳
12.00
74
道路硬化
井二村大布上
村庄整治
2017
村组路基础扩宽、拱圳
12.00
75
产业
井二村长丘某某
产业
2017
产业基地三通一平
7.80
附件3
2018年项目池项目明细表（县直部门单位）
序号
申报
单位
项目名称
实施地点
项目类别
计划实施时间
主要建设内容及规模
资金
(万元)
1
县扶贫和移民办
产业扶贫资金
157个行政村
产业扶贫
2018年10月完成
用于157个行政村产业发展每村20万元
3140
2
县扶贫和移民办
雨露计划
全县
技能培训
2018年12月完成
用于贫困户雨露计划培训
300
3
县扶贫和移民办
结穷亲
全县
产业扶贫
2018年10月完成
用于2018年预脱贫贫困户“结穷亲”资金
210
4
县扶贫和移民办
产业贷款贴息
全县
产业扶贫
2018年12月完成
用于全县建档立卡贫困户产业发展、小额贷款及光伏发等贴息
1500
5150
6
良坊镇
仁本至下坊
泰源村
窄路面拓宽工程
2018年10月完成
长1.3公里,路基宽6.5米，路面宽度5.0米，水泥混凝土路面。
16.9
7
良坊镇
良坊至黄某某
寒山村、泉水村
窄路面拓宽工程
2018年10月完成
长1公里,路基宽6.5米，路面宽度5.0米，水泥混凝土路面。
13
8
良坊镇
下坊至仁本
泰源村
窄路面拓宽工程
2018年10月完成
长0.5公里,路基宽6.5米，路面宽度5.0米，水泥混凝土路面。
6.5
9
良坊镇
吉莲线至湾溪
汤某某
窄路面拓宽工程
2018年10月完成
长0.6公里,路基宽6.5米，路面宽度5.0米，水泥混凝土路面。
7.8
10
良坊镇
汤某某至渐潭
汤某某
窄路面拓宽工程
2018年10月完成
长0.7公里,路基宽6.5米，路面宽度5.0米，水泥混凝土路面。
9.1
11
良坊镇
留天至白某某
白某某
窄路面拓宽工程
2018年10月完成
长1公里,路基宽6.5米，路面宽度5.0米，水泥混凝土路面。
13
12
良坊镇
村委会至林场
歧下村
窄路面拓宽工程
2018年10月完成
长1公里,路基宽6.5米，路面宽度5.0米，水泥混凝土路面。
13
36
良坊镇
胜龙牛业基地
布口
新建公路
2018年10月完成
新建1.1公里，路基宽7米，路面宽4－6米
150
37
良坊镇
汤某某至太源
汤某某、泰源
面路改造工程
2018年10月完成
改造3.5公里，路基宽5米，路面宽4.5米
150
62
各乡镇
通自然村公路
各村
通自然村公路
2018年10月完成
建设和提升50公里
1000
6029.4
1
县教育局
教育补贴
全县
教育扶贫工程
2018年10月完成
建档立卡大学生补助400万元；幼儿教育补助150万元；
550
550
1
县农业开发办
基础建设
全县相关村
农业综合开发
2018年10月完成
农田水利建设
400
1270
10
县林业局
油茶造林
良坊镇
油茶产业扶贫
2018年4月完成
1500亩
75
24
县林业局
果木新造
良坊镇
果业产业扶贫
2018年4月完成
900亩
63
38
县林业局
防护林工程等
良坊镇
生态扶贫
2018年4月完成
528亩
18.5
2185.4
1
县民政局
健康脱贫医疗救助
全县
健康扶贫
2018年10月完成
健康脱贫医疗救助
200
2
县民政局
非建档立卡农村贫困人口补充保险
全县
健康扶贫
2018年10月完成
非建档立卡农村贫困人口补充保险
50
250
2
县民宗局
旅游绿化亮化
良坊镇冲头村
2018年10月完成
绿化亮化
10
20
1
县委农工部
农村生活垃圾治理
157个村、5个社区、2个分场
2018年12月完成
农村清洁工程运行经费与考评奖励资金
928
2
县委农工部
新农村建设
145个新农村建设点
2018年10月完成
用于村庄“七改”环境整治等项目
4241
3
县委农工部
村庄基础设施
相关实施村
2018年10月完成
村庄基础设施建设
400
4
县委农工部
危房杂屋拆迁
全县
村庄整治
2018年10月完成
危房杂屋拆迁
1000
5
县委农工部
改厕
全县
村庄整治
2018年10月完成
农村改厕
800
7369
10
县农业局
种、养殖产业
良坊
产业扶贫
2018年10月完成
发展种养产业
28.4
300
1
县卫计委
村卫生计生服务室建设
144个（157个行政村，乡镇卫生院所在村除外）。
预计2018年6月完工
乡村卫生机构改造扫尾工程
97
2
县卫计委
根据《进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》（莲府办字[2016]99号）文件精神，为提高乡村医生服务能力，购买基本医疗设备。
13个乡镇卫生院，每个10万元。144个村（含7个分院），每个村5万元。
预计2018年9月完工
村级卫生计生室标准化建设工程
850
3
县卫计委
《**_*关于印发XX省健康扶贫工作实施方案的通知》（赣府厅字〔2016〕107号）
39078人
2018年1月前
建档立卡贫困人口居民医保，标准每人为每人180元。
703.404
4
县卫计委
《**_*关于印发XX省健康扶贫工作实施方案的通知》（赣府厅字〔2016〕107号）
39078人
2018年1月前
建档立卡贫困人口购买重大疾病商业补充保险，标准为每人140元。
547.092
5
县卫计委
《XX县家庭医生签约服务实施方案》莲医改字【2017】11号
39078人
2018年3月前
建档立卡贫困户家庭医师签约服务，标准为每人50元。
195.39
6
县卫计委
2018年6月前
XX县农村饮水安全快速检测中心
100
1545.886
20
县文广新局
文化活动中心
良坊镇白某某
2018年10月完成
文化广场500平米，健身器材 文化长廊200米，图书阅览室、 简易戏台、音响、应急广播等
27
21
县文广新局
文化活动中心
良坊镇下坊村
2018年10月完成
文化广场600平米，文化长廊300米 ，图书阅览室、简易戏台、音响、应急广播等
27
22
县文广新局
文化活动中心
良坊镇田某某
2018年10月完成
文化广场1000平米，文化长廊500米，图书阅览室50平米、健身器材5套简易戏台，音响、应急广播等
27
23
县文广新局
文化活动中心
良坊镇布口村
2018年10月完成
文化广场600平米，文化长廊300米 ，图书阅览室80平米、健身器材5套简易戏台、音响、应急广播等
27
24
县文广新局
文化活动中心
良坊镇井一村
2018年10月完成
文化广场500平米，文化长廊200米 ，图书阅览室60平米、健身器材5套简易戏台、音响、应急广播等
27
25
县 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 镇
冲头村
6
11238
67428
36
良坊镇
高某某
11
11238
123618
37
良坊镇
井一村
16
11238
179808
38
良坊镇
良坊村
19
11238
213522
39
良坊镇
南湾村
10
11238
112380
40
良坊镇
岐下村
12
11238
134856
41
良坊镇
泉水村
15
11238
168570
42
良坊镇
太源村
15
11238
168570
43
良坊镇
汤某某
15
11238
168570
44
良坊镇
田某某
12
11238
134856
45
良坊镇
湾溪村
15
11238
168570
46
良坊镇
下坊村
15
11238
168570
47
良坊镇
斜天村
10
11238
112380
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