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第四章 安全风险分级管理

第一节 安全风险分级标准

根据应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知（应急〔2019〕78号），并结合湖南省监管要求，特标准湖南省安全风险分级标准。

一、企业固有安全风险评估分级标准

1.企业固有安全风险从高到低依次对应为重大风险、较大风险、一般风险。总分在60分以下的为重大风险；60分（60分）至80分的为较大风险；80分以上（含80分）的为一般风险。

2.纳入本分级标准的危险化学品不包括分析试剂。

3.本分级标准的高敏感防护目标依据《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》GB36894-2018，包括下列设施或场所：

①文化设施。包括：综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施。

②教育设施。包括高等院校、中专等专业学校、体育训练基地、中学、小学、幼儿园、业余学校、民营培训机构及其附属设施，包括为学校配建的独立地段的学生生活场所。

③医疗卫生场所。包括：医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救场所，不包括居住小区及小区级以下的卫生服务设施；

④社会福利设施。包括：福利院、养老院、孤儿院等为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施。

⑥其他在事故场景下自我保护能力相对较低群体聚集的场所。

4.每个项目分值扣完为止，最低为0分。具体判断标准详见5-1。

表5- 1企业固有安全风险评估分级标准

企业名称：

评估分值： 安全风险等级：

序号

项目（分值）

评估内容

企业实际情况

扣分



1.

重大危险源

（40分）

存在一级危险化学品重大危险源的，每处扣20分；











存在二级危险化学品重大危险源的，每处扣16分；











存在三级危险化学品重大危险源的，每处扣12分；











存在四级危险化学品重大危险源的，每处扣8分。







2.

危险化工工艺（30分）

涉及危险化工工艺的，每一种扣10分。







3.

重点监管危险化学品（5分）

涉及重点监管危险化学品的，每一种扣1分。







4.

剧毒化学品（5分）

涉及剧毒化学品的，每一种扣1分。







5．

易制爆化学品（5分）

涉及易制爆化学品的，每一种扣1分。







6.

特别管控危险化学品（5分）

涉及特别管控危险化学品的，每一种扣1分。







7.

周边环境

（10分）

企业在化工园区（化工集中区）外的，扣3分；











存在重大危险源，且涉及爆炸物或有毒气体或易燃易爆的气体、液体的企业围墙外500米范围内有学校、医院、幼儿园、养老院等高敏感防护目标，扣7分。







扣分合计





评估分值（=100-扣分合计）







二、企业内风险点安全风险评估分级标准

1.企业内的风险点是独立的指危险化学品生产装置、储存设施或场所，按GB18218-2018中单元划分原则确定，具体如下：

①生产单元风险点是指危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作为分隔界限划分为独立的风险点。

②储存单元风险点是指用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域，储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元，仓库以独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的风险点。

企业内风险点风险等级判定详见表5-2。

内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 反应扣5分；

涉及间歇或半间歇反应扣5分。







4.

特殊危险化学品（20分）

涉及重点监管危险化学品的，每一种扣10分。

涉及剧毒化学品的，每一种扣10分。

涉及易制爆化学品的，每一种扣5分。

每一种物质按最高扣分，不重复扣分。







扣分合计





评估分值（=100-扣分合计）







2、风险点内人数是指现场最大操作人数，不含巡检人员、检维修人员。Ⅰ代表10人及以上；Ⅱ代表3~9人；Ⅲ代表有1~2人；Ⅳ代表现场无操作人员。

3、建议将公用工程设施中的锅炉房、变配电站的风险等级评估为黄色。

4、本分级标准综合考虑全省情况制定，鼓励企业提级管理。





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