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关于推行政府法律顾问制度的意见

各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门：

建立和实施政府法律顾问制度，是规范政府行为，促进各级政府依法、科学、民主决策的重要制度依托。建立政府法律顾问制度，对于促进各级行政机关依法行政、依法决策、依法用权，把政府工作全面纳入法治轨道，建设法治政府，实现法律风险的事前防范、事中控制和事后化解，都具有十分重要的意义。为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职***律师制度的意见〉的通知》和《XX省政府法律顾问工作暂行规定》及《XX市人民政府关于印发XX区政府法律顾问工作规定的通知》精神，积极推行政府法律顾问制度，经区政府研究，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、政府法律顾问主要职责

政府法律顾问应当紧紧围绕政府依法行政及依法决策开展工作，为政府重大行政决策、重大行政行为、重要立法项目和规范性文件提供法律意见；参与重大项目洽谈、论证、法律咨询；协助草拟、修改、审查重要法律文书；参与处置涉及法律事务的重特大突发性、群体性事件；接受委托，参与行政复议、诉讼、仲裁、调解等法律事务，办理政府交办或委托的其他法律事务。

各单位根据工作需要，安排政府法律顾问列席有关会议，参与重大事项的调研、讨论。

二、加强政府法律顾问队伍建设

各单位应充分发挥政府法制机构在推进依法行政方面的重要作用，根据需要建立以部门法制机构工作人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍，保障政府法律顾问在政府重大决策、推进依法决策中发挥积极作用。按照“人员精干、优势互补、理论与实践兼顾”的原则，多元化、多渠道选择政治素养好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳的专家、律师，作为政府法律顾问的重要力量，进一步提高政府法律顾问的专业水平。政府法制机构和部门法制机构分别负责本级政府和部门外聘法律顾问的组织、协调、联系、聘任、考核、管理、培训等日常工作。各单位应从政府法律专家库中聘请政府法律顾问人员。

三、组织实施

2017年底前，各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门应建立政府法律顾问制度，要为政府法律顾问开展工作提供必要的条件。政府法律顾问工作经费纳入本级政府或部门预算，实行专款专用。

政府法制办公室要加强对全区政府法律顾问工作的指导与协调，统筹考虑政府法律顾问的专业特长，合理、均衡安排工作任务，保障政府法律顾问工作常态化、规范化。各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门应将法律顾问制***公室备案。

附件：***法律顾问工作规则

***公室

2017年10月12日

附件

***法律顾问工作规则　

第一条　为全面推进依法行政，加快建设法治政府，全面推行政府法律顾问制度，结合我区实际，制定本规则。

第二条　本规则适用于区政府法律顾问的组织、协调、联系、聘任、考核、管理、培训等各项工作。

第三条　区政府法制办公室负责区政府法律顾问的日常联络和组织协调等工作。

第四条　区政府法***公室工作人员、区政府外聘法律专家、律师组成。区政府法制机构以集体名义发挥法律顾问作用。区政府建立政府法律专家库，各乡镇人民政府、街道办事处，区***聘请政府法律顾问人员。

第五条　担任区政府法律顾问应当符合下列条件：

（一）拥护中国共产党的领导，遵守宪法和法律，具有良好的职业道德、纪律意识和社会责任感，未受过刑事处罚；

（二）区政府法制办公室工作人员，应具有丰富的政府法制工作经验、良好的法学理论素养及较强的沟 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 和个人隐私，造成损失或者不良影响的;

（四）从事与区政府法律顾问身份不相符的活动，造成不良影响或者损害区政府利益的;

（五）因身体原因无法胜任区政府法律顾问工作的。

第十六条　区政府法制办公室负责对法律顾问履行职责的质量、效率以及社会效果进行综合考评和监督。各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门应将法律顾问制***公室备案。

第十七条　区政府法律顾问工作所需必要经费由区财政予以保障，根据工作量和工作绩效合理确定外聘法律顾问报酬，区财政、审计部门依法对经费使用情况进行监督检查。

第十八条　***公室负责解释。

第十九条　本规则自发布之日起施行。

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