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河长制工作情况汇报

自全面推行河长制工作以来，XX区严格按照省、市河长制工作相关要求，认真落实市委、***的安排部署，通过摸家底、建机制、强保障、抓治污、严考核等措施，紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河执法监管六大任务，加强河流保护管理，健全长效机制，积极全面推进河长制工作任务落实，区域河流生态环境得到明显改善，河道管理水平不断提升。现将全面推行“河长制”工作情况汇报如下：

一、河流基本情况

我辖区河长制责任范围内主要河流有10条，总长度约42.1公里，其中列入市级河流是桃河（7.3公里）、蒙村河（6.9公里）、洪城河（2.5公里）；区级河流是小南沟河（4.3公里）、马家坡河（7.4公里）、平坦河（3.1公里）、官某某（5.6公里，2018年12月份列入河长制）；街道级河流为大南沟河（1.5公里）、简某某（2.1公里）、李家湾河（1.4公里），以上河流均属于季节性河流。总体来看，辖区河流面积虽然相对较小，但主要分布在居民住宅区，特别是蒙村河、洪城河、简某某，沿岸是住宅小区，生活污水产生量较大。

二、工作推进情况

（一）建立三级河长制责任体系

1.出台方案，迅速推开河长制各项任务。2017年6月30日出台了《XX市XX区全面推行河长制实施方案》。明确了河长制工作的总体要求、组织体系、主要任务、重点工作和保障措施。实施方案详细安排部署了包括加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复等9项具体工作任务，确定了治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人，提高了河流综合治理的计划性和针对性，为河流的精细化管理提供技术支撑，使河长制工作全面顺利推开。

2.明确责任，实现三级河长全覆盖。由区委书记张某某、区长张某某担任总河长，分管防汛工作的副区长何勇担任副总河长；今年因人事变动和工作需要，对部分区级、街道级河长及河警长进行调整，区长及六位副区长分别担任桃河、蒙村河、洪城河、小南沟河、马家坡河、官某某及平坦河的区级河长，阳煤集团副总经理王某某担任蒙村河的区级副河长；明确了街道级河长15名（包括总河长和副总河长），企业河长2名，社区（村）级河长27名，河警长5名。各级河长、河段长是河道水环境保护治理的责任主体，实行河长负责制。

3.组建机构，理顺河长制工作落实机制。***公室，由区级副总河长任组长，区农业农村局局长任第一副组长，生态环境分局局长、住建局局长分任副组长，各有关单位主要负责人为成员。下设河长制办公室工作处，***水务股，负责统筹协调全区推进河长制日常工作，落实河长确定的事项，拟订河流管理保护制度及考核办法，监督、协调各项任务落实；追加工作经费，保障河长制工作顺利推进。

（二）建立完善河长制工作制度

1.建立制度，推进河长制工作规范管理。2017年9月底制定出台了XX区河长制区级会议制度、信息报送制度、信息共享制度、工作督察制度、考核问责和激励制度、工作验收制度等“六项制度”；2018年4月初又进一步制定了巡查工作制度、办公室公文处理制度、联络员制度、成员单位工作规则等“四项制度”。

2.制定规划，提高河流综合治理的计划性和针对性。积极深入推进河长制“一河一策”、“一河一档”工作，编制完成了辖区区级河流的水环境综合治理工作方案，建立了“一河一档”数据库，以加强源头治理、系统治理、生态治理。分年度明确了治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人，为河流的精细化管理提供技术支撑，提高流域综合治理的针对性和有效性。

（三）积极推进重点工作

1.抓好河长公示牌设置更换工作。在辖区主要河流设置河长公示牌16块，其中区级河长公示牌5块、街道级河长公示牌11块，公示牌上详细公布流域图、河流名称，河段范围，河流长度、三级河长及河警长的姓名职务，河长职责，管护目标和联系方式，设立监 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 河流及其支流、沟渠的入河排污口进行再排查再核查再整治，针对发现的入河排污口和黑臭水体问题，做到边查边某某，及时发现、及时清理整治，实现入河排污口、黑臭水体动态管理、规范管理，确保河长制工作落到实处，改善我区水环境。

6.推进智慧河长制，实现信息共享。在我区积极推进智慧河长制、河道监控管理及水政监察与水务一体化信息系统平台工作，对重点河流进行监控，加大监管力度，严格查处违法违规行为，建立部门联合执法机制，积极推进综合执法，实现省、市、区、街道、社区（村）四级信息资源共享交换，同级部门数据对接，有效推进河长制工作质量和水平，加强河道管理保护，提升涉水事务的综合统筹能力和行政管理效率，在河道管理保护领域取得突破性进展。

三、亮点工作

我区在全面推行河长制工作中，认真结合XX区实际，坚持做到因地制宜。一是加强企地共建。推进驻地联合，与阳煤集团共同管理治理蒙村河，达到了良好的效果。二是统筹推进河长制与乡村振兴、人居环境整治工作。将河道治理、黑臭水体治理等工作与实施乡村振兴战略、人居环境整治等工作有机结合起来，同研究，同部署，部分河道河段基本达到“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。三是坚持问题导向，落实“河长制”任务。以改善水环境为目标，加强河道治理，积极开展专项宣传、整治活动，河道水环境得到有效改善。四是严格落实工作验收考核制度。区河长办每年年底对5个街道及阳煤集团的河长制工作进行考核验收，***对我区河长制工作的考核验收。通过双向工作考核验收，进一步促进了工作开展。

四、存在问题及下一步打算

（一）宣传教育作用不明显。截至目前，我区下大力气组织沿河各社区（村）对沿河居（村）民、商铺进行宣传教育，但效果不理想，居民、商铺向河道倾倒生活垃圾、建筑弃渣、私设入河排污管道等行为时有发生。下一步，将研究制定行政措施加以规范，同时提高违规行为曝光力度，疏堵结合“控源头”。通过制作河长制工作宣传标语、增设防护网、悬挂警示牌等措施，加大宣传力度，号召广大群众参与到河长制工作中来，共同维护健康整洁河道环境。

（二）河长制工作经费及河道日常保洁、管护经费未列入年度财政预算。河长制日常工作投资较大，需要稳定的资金来治理管护，尤其是河道管理投入的人力物力较多、治理难度较大，河道环境卫生情况易某某，资金落实有一定难度造成工作滞后。下一步，将河长制工作经费列入年度预算，以解决资金来源问题。

（三）队伍建设有待提高。在“河长制”工作中，发现问题易，抓整改难，靠河长办工作处、街道现有的力量无法完成，一是职能不配套，二是工作力量跟不上。下一步，增加职数，加派工作人员，减少一身兼数职的现象，解决人员工作效率问题，同时需要各职能部门相互紧密配合，协同推进“河长制”实施工作，快速解决发现的问题。

（四）联动机制执行力度仍需加大。齐抓共管的工作格局未完全形成，存在上热下冷现象，部分成员单位对推行河长制工作认识不到位，未完全履职。下一步，完善联动机制，深化企地共建，政企联合，各部门建立上下联动、横向协作的河长制工作推进机制，实现共驻共建、共享共赢。

（五）河道治理问题易某某。蒙村河和洪城河跨河建有多座住宅楼，蓬河河道内有生活垃圾和生活污水直排河道现象，且污水产量大，治理时间长，易某某。下一步，强化联防联治，宣传发动广大群众参与进来，引导热心群众争做河段义务监督员，形成社会群众广泛参与的全民巡河、护河、爱河氛围，合力推进河长制工作。

（六）河道治理处罚力度弱。在河长制工作期间，河道内的生活垃圾、生活污水问题治理后还时常反复，宣传教育也起不到很好的效果，监管处罚力度弱，群众维护责任不强烈。下一步加大督查力度，推动制度“真落地”、责任“真落实”，切实担负起保障水资源、水生态、水安全的责任，对落实河长制工作不力、措施不到位、执法不严的严格追究责任。

*_**公室

2019年6月10日

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