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如何提升乡镇纪委监委监督工作成效的调研报告

纪委监委的基本职责和首要责任是监督。如何在新形势下，适应中央提出的新要求，深化纪检监察体制改革，进一步履行监督职责，推动全面从严治党向纵深发展，是纪检监察机关必须认真思考和研究的重要课题。，开展监督工作情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、履职尽责，镇党风廉政建设工作迈上新台阶

镇纪委每年牵头研究草拟各年度的全镇党风廉政建设工作年度计划，将扶贫领域问题专项治理、案件审查、扫黑除恶专项斗争、发生在群众身边腐败问题整治等重点工作列入年度工作安排，有力推动全镇党风廉政建设和反腐败工作。牵头草拟了镇、村两级年度党风廉政建设工作责任书，促进全面从严治党责任层层落实，覆盖到最后一公里。在重大节日期间，提前谋划作风建设工作，深入排查廉政风险点，通过印发节日期间纪律要求文件、会议部署、实地检查、廉政信息等方式，抓早抓小、防范风险，及时纠正苗头性、倾向性问题。协助做好全镇各个季度的干部职工谈话提醒工作，统计好谈话提醒人次并定期向县纪委及时报送。对镇党委移交的信访问题，镇纪委高度重视，坚持快查快办，为提高工作效率，由镇纪委牵头，从镇有关部门抽调骨干力量组成联合调查组加快开展核查，确保及时化解信访矛盾纠纷，做到澄清事实、解决问题，排查消除信访隐患，维护全镇大局稳定。面对突如其来的新冠疫情，根据镇党委的总体部署，我镇纪委主动跟进，坚持疫情防控在哪里、纪律监督就跟进到哪里，成立***会的疫情防控值守点检查镇村干部在岗执勤、措施落实等有关情况，对不作为等突出问题严肃追责。对镇金龙村委会个别干部在疫情防控中慢作为问题进行立案查处。

二、当前监督工作中存在的问题

（一）乡镇纪检力量的配置特点表现为头重脚轻

党的十八大以来，国家在纪委力量配置上明显增强，纪检人员队伍不断充实，人员素质也在不断提高，纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中的作用明显不同于十年前。然而，从纪检体制的内部层面来看，乡级纪检力量的分布明显薄弱，甚至呈“空心化”，例如笔者在临高县镇，***。但是，连同纪委书记计算在内，纪检人员总数也不过3人，其中，1名纪委副书记和1名纪检专干都是兼职身份，平时分别在镇团委、党政办工作，与县级动辄派遣若干巡查组、纪检组、督察组实现监督全覆盖、无死角的磅礴气势相比也只能望洋兴叹。

（二）乡镇纪检人员的专业背景缺少专业性和综合性的特点

纪检委的全面深入监督，要求纪检干部对业务有全面深入的认识，广泛参与决策，体现在控制关键环节，及时防止重大不良后果。纪检委的全面深入监督，要求纪检干部对业务有全面深入的认识，广泛参与决策，体现在控制关键环节，及时防止重大不良后果。纪检工作的专业性要求监督的专门化，比如县级以上层面都可以根据工作需要专门成立党建、环保、扶贫、财务、审计、人事等领域的专项督查组，分门别类开展专项督查，因此更容易做到专项督查的深入化、精细化和规范化。而乡镇纪委受制于人数和专业背景的限制，实际上充当的是“万金油”的角色，在监督的专门化和专业性方面明显是个弱项，很难成为精通每个领域监督执纪的业务精英，在监督方面更多侧重于表层，对于基层微腐败或者隐藏于幕后的违法违规操作的发现和挖掘缺少必要的应对能力。县级以上纪委可以通过人员派驻的方式基本实现对被监督对象全天候、无死角、参与式的监督，而乡镇纪委的监督面比较宽泛，乡村的情况也是复杂多样的。监督力量不足或知识经验长期积累不足，监督工作中容易形成腐败漏洞和盲点。

（三）乡镇纪委“越位”、“错位”、“缺位”现象不同程度仍然存在

首先是认识“越位” 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 理论法规和业务知识的学习，提高纪检监察干部的综合素质和业务水平。建立健全干部考核激励机制，加大纪检监察干部轮岗交流，激发队伍活动和工作潜力，全面提升纪检监察队伍的工作能力和水平。

五要形成监督合力。进一步明确党风政风监督室、纪检监察机关和派出检查机构的监督职能清单，明确各自监督的范围和重点，深化内部协作，优化力量整合，简化监督检查频率，实行“统一领导、综合覆盖、人员共享、合作协作”的监督模式，有效整合纪检监察工作,监督检查、派驻监督、检查监督等不同层面的监督力量，采取反复询问、重点检查、专项检查等方法，真诚配合，手指相握，形成互相支持、协同运作的劳动队伍，实现监督力量一体化、效益最大化。

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