光明实地考察测评标准 修改好定稿

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说 明

1.该标准依据《全国文明城市测评体系(2020版)和**_*(县城)测评体系(2019年版)》操作手册,以及《XX省未成年人思想道德建设工作测评实地考察内容(2019年版)》拟制。

2.申报点位39(不含文明单位)类,随机点位10类,合计49类点位。

3.测评标准会根据全国测评工作具体实施过程,适时进行调整,有关变化和调整内容将随时更新。

4.该标准是根据中央文明办和我省提供的相关测评资料自行研究拟制,为内部工作资料,各有关单位和部门要注意使用场合,不得遗失、转借、传播。

***

2020年7月30日

目 录

1.街道办事处………………………………………………………………………………………………1

2.街道综合文化站…………………………………………………………………………………………1

3.城市社区…………………………………………………………………………………………………4

4、社区综合文化服务中心 ………………………………………………………………………………10

5.生活小区(村改居) …………………………………………………………………………………12

6.乡镇(建成区外街道)………………………………………………………………………15

7.主次干道 ………………………………………………………………………………………………18

8.主要商业大街……………………………………………………………………………………………21

9.主要交通路口…………………………………………………………………………………………24

10.中小学(大学)…………………………………………………………………………………………25

11.青少年课外活动中心(少年宫)………………………………………………………………………28

12.未成年人心理健康辅导站……………………………………………………………………………30

13.城市规划馆……………………………………………………………………………………………31

14.公共图书馆……………………………………………………………………………………………33

15.公共博物馆……………………………………………………………………………………………33

16.科技馆…………………………………………………………………………………………………33

17.文化馆、美术馆、群艺馆、新时代文明实践中心……………………………………………………35

18.爱国主义教育基地(博物馆、档案馆)……………………………………………………………37

19.公共广场(文体广场)…………………………………………………………………………………39

20.公园……………………………………………………………………………………………………42

21.景区景点………………………………………………………………………………………………45

22.大型商场(10000平方米以上)………………………………………………………………………48

23.大型超市(2000平米以上)…………………………………………………………………………52

24.农贸(集贸)市场(1000平方米以上)……………………………………………………………55

25.宾馆饭店(三星或规模达三星以上)……………………………………………………………58

26.政务大厅………………………………………………………………………………………………60

27.出入境办证大厅………………………………………………………………………………………62

28.医院(二甲及以上)……………………………………………………………………………………64

29.银行网点………………………………………………………………………………………………67

30.邮政、移动、联通、电信营业厅…………………………………………………………………69

31.火车站…………………………………………………………………………………………………71

32.长途汽车客运站………………………………………………………………………………………74

33.建筑围挡………………………………………………………………………………………………77

34.垃圾站点………………………………………………………………………………………………78

35.城市避难场所(二类及二类以上) …………………………………………………………………79

36.实体书店 ………………………………………………………………………………………………80

37.劳动者维权举报电话…………………………………………………………………………………81

38.消费者投诉举报电话 …………………………………………………………………………………82

39.问题药品举报电话……………………………………………………………………………………83

40.文明单位 ………………………………………………………………………………………………84

41.文明村 …………………………………………………………………………………………………85

42.文明校园 ………………………………………………………………………………………………88

随机点位

1.窗口单位………………………………………………………………………………………………92

2.城乡接合部(建成区到乡镇的公路、河道沿线)…………………………………………………94

3.公交车和公交车站……………………………………………………………………………………96

4.出租车…………………………………………………………………………………………………99

5.背街小巷(XX村)……………………………………………………………………………………100

6.经营性网吧……………………………………………………………………………………………102

7.室外公共厕所………………………………………………………………………………………103

8.建XX区外的行政村……………………………………………………………………………………104

9.江河湖泊…………………………………………………………………………………………106

10.马路市场流动摊贩………………………………………………………………………………107

点位1、点位2:街道办事处、街道综合文化站

测评方法:实地观察15分钟

责任单位:各街道、文化广电和旅游局

序号

测评内容

测评标准



1

公益广告抬眼可见,举足即观,内容、色调、样式与环境相协调与周围的城市景观相融合,有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品,政治主题类公益广告严肃庄重,周边环境整洁有序

显著位置(大门口、前院、办公楼大厅等):

1、有2种形式3处以上宣传展示社会主义核心价值观;

2、“讲文明树新风”“图说我们的价值观”和自行设计的公益广告3处以上;

3、未成年人思想道德建设公益广告1处以上,诚信公益广告1处;

4、显著位置“文明健康,有你有我”公益广告至少1处;

5、内容准确,无错别字;

6、政治主题类公益广告严肃庄重,周边环境整洁有序。



2

综合文化站正常运行及设备维护情况

1、综合文化站正常开放;

2、综合文化站有标识,显著位置公布开放时间;

3、设有“五室”,门前有标识牌(宣传文化室、党员教育室、市民教育室、科普教育室、普法教育室)、有开放时间;

4、各室均有与发挥功能相适应的器材、设备,且可供群众日常使用(图书、黑板、电视、电脑、投影、音响、电子琴等)3种以上;

5、各室有上墙的管理制度;

6、可以一室多用,但要与办公区域独立,功能要全,不被侵占,正常维护运转;

7、有明显禁烟标识,无烟头、无吸烟现象。



3

综合文化站无被挪用或侵占现象





4

综合文化站正常向居民开放





5

有明显禁烟标识,非吸烟区没有吸烟现象





序号

测评内容

测评标准



6

晨晚练体育活动点大于社区总数,且正常运转,设备维护及时;晨晚练体育活动点无被挪用或侵占现象

显著位置(大门口、前院、大厅等)设置辖区内活动点分布图,

有路标指示牌,能够通过路标指示牌,顺利找到活动点;

活动点有标识牌,活动设施能正常运行,无损坏;

4、无被挪用或侵占现象(停车、晾晒衣物等);

5、活动点有公益广告,环境卫生优良,设置分类垃圾箱,箱体干净整洁;

6、公共秩序良好(无不文明行为);

7、晨晚练活动点大于社区总数。



7

开展社区志愿服务,设立“学雷锋志愿服务站”,能正常提供服务

1、设立“学雷锋志愿服务站”,有制度(组织机构图、志愿服务队展示、管理制度、招募登记注册制度、服务记录制度、培训制度、星级认定制度、嘉许制度、回馈制度、值班值守制度),有标识,有服务项目等;

2、有佩戴志愿服务标识(绶带、帽子、胸牌等)人员提供服务;

3、有3种以上便民服务设施;

4、有活动记录(含志愿者姓名、时间、服务内容)为符合。





8



建立新时代文明实践中心,常态化开展工作

能正常开展新时代文明实践中心日常工作;

1、明确设有组织机构和工作队伍;

2、有固定场所和开展活动必需的设施设备;

3、显著位置公布制度和开放时间,正常向居民开放且有详细的开放活动记录;

4、经常开展实践或传习活动,并详细记录。



序号

测评内容

测评标准





9



办事处门口及周边环境干净整洁,文明有序

1、环境卫生干净整洁,垃圾分类收集(垃圾箱分类成对摆放;箱体无破损、干净整洁、无垃圾外溢),清运及时;

2、无随地吐痰,无打喷嚏咳嗽不掩口鼻;

3、无乱扔杂物,车窗抛物现象;

4、无不文明养犬现象;

5、排水设施完善,路面无明显积水(1平米以上);

6、路面硬化,无明显坑洼不平(1平尺以上);

7、无争吵谩骂、使用低俗语言现象;

8、无躺卧座椅、损坏公共设施现象;

9、无违章停车(机动车、非机动车线内停放不算违章),无停车乱收费现象;

10、无占道经营(城管划线出店摆摊且不影响正常交通,不算占道经营);

无乱张贴、散发小广告现象;

11、装灯率100%,亮灯率≥95%;

12、无流浪乞讨人员滋扰他人,扰乱社会秩序。





点位3:城市社区

测评方法:进入社区100米,进入楼门,实地观察30分钟

牵头单位:各街道

责任单位:住建局、城市管理综合行政执法局、文化广电和旅游局

公安局、民政局、各街道、卫健局

序号

测评内容

测评标准



1

在显著位置展示市民公约

有市民公约



2

公益广告抬眼可见、举足即观,通稿作品和自行设计作品相得益彰,色彩、样式、内容与环境相协调与周围的城市景观相融合,有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品,政治主题类公益广告严肃庄重,周边环境整洁有序

社区显著位置(各出入口、社区居委会、晨晚练点等):

1、社会主义核心价值观有2种形式3处以上宣传展示;

2、“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”和自行设计的公益广告3处以上;

3、未成年人思想道德建设1处;

4、诚信公益广告1处。

5、“文明健康,有你有我”公益广告至少1处,确保能够看到;

6、政治主题类公益广告严肃庄重,周边环境整洁有序。



3

在显著位置张贴公布社区居民公约,倡导邻里和睦,守望相助

社区显著位置(各出入口、社区居委会、晨晚练点等)

1、有居民公约;

2、有倡导“邻里和睦,守望相助”内容的公益宣传。



序号

测评内容

测评标准



4

社区公共卫生服务机构利用多种形式宣传普及卫生知识,倡导健康文明的生活方式

有2种形式3处以上宣传展示



5

运用多种形式宣传展示精神文明创建内容(结合点位功能特点,展示包括文明城市、道德模范、身边好人、新时代好少年、志愿服务、诚信建设、文明交通、文明旅游、文明养犬、我们的节日等)

社区显著位置(各出入口、社区居委会、晨晚练点等):

有2种形式3处以上宣传(利用电子屏、展板、张贴画、黑板报展示精神文明创建等)。



6

晨晚练体育活动点正常运行,设备维护及时;晨晚练体育活动点无被挪用或侵占现象

1、有晨晚练点1个以上;

2、显著位置(各出入口、社区居委会门前等)设置晨晚练体育活动点分布图;

3、设有路标指示牌,能顺利找到活动点;

4、晨晚练体育活动点无被挪用或侵占现象(包括停车、晾晒衣物等);

5、活动点环境卫生优良,公共秩序良好(设置分类垃圾箱、无不文明养犬等);

6、晨晚练体育活动点设施正常运行,设备无损坏;

7、晨晚练体育活动点有公益广告。



7

人际关系融洽,友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问(需对居民采取多种形式的积极引导)

随机询问1人,能热情回答询问,满意为符合



序号

测评内容

测评标准



8

设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施;设施管理使用情况良好(建成不满5年的社区小区)

新建社区(建成不满5年)设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施,管理、使用情况良好。(无法设置的个别公共场所可用公布求助电话方式满足群众诉求;落差小于5厘米可不设置)



9

优化社区生活环境

1、小区环境绿化美化;

2、卫生良好,无乱扔垃圾、乱堆乱放;

3、无随地吐痰、无打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象;

4、无乱贴乱画,无张贴散发小广告现象;

5、小区内路面硬化、平整,无明显坑洼积水,无露天排水沟渠;

6、无争吵谩骂、躺卧公共坐椅现象;

7、无不文明养犬现象(遛狗不拴绳、粪便不清理);

8、无占道经营现象;

9、无车辆乱停乱放现象(统一划线,线内停放);

10、有分类垃圾箱(摆放在一起)或垃圾分类投放点,且完好无损、干净整洁;

11、垃圾分类运输、定时清运到位;

12、小区周边按背街小巷要求。



序号

测评内容

测评标准



10

楼门内干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽破损,照明灯完好

随机进一个楼门:

1、干净整洁,无小广告;

2、无堵塞(居民门前鞋柜整齐规范且不影响正常通行和消防安全不算堵塞楼道);

3、墙面、玻璃无污秽破损;

4、照明灯完好。



11

无占用、堵塞、封闭消防通道现象

无占用、堵塞、封闭消防通道现象。



12

有符合标准的消防设施,物防、技防、人防水平符合安全要求

有符合标准的物防、技防、人防、消防设施,能正常使用(不上锁);

2、显著位置有维护记录。



13

社区将家长学校或家庭教育指导服务站点建设纳入社区发展规划,将家庭教育指导作为向辖区居民提供的一项公共服务内容

1、设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所;

2、显著位置有明显标识牌和开放时间,有管理制度和工作记录;

3、有开展家庭教育活动的文字、图片资料(校长教师名单、通知、签到表、活动图片、家长反馈等);

4、有3种以上活动器材。



序号

测评内容

测评标准



14

社区有未成年人文体活动中心(站、室)并投入使用

1、有活动场所,在显著位置有名称牌匾,活动室有开放时间;

2、有管理制度、工作活动记录(有未成年人开展活动的文字、图片资料);

3、有3种以上适合未成年人文体活动的必要设备器材;

4、随机询问社区群众对本社区未成年人文体活动开展情况,群众表示满意为符合

注:以社区服务设施现有情况、社区原始记录为考核依据,以社区居民群众满意度为主要评价标准,不以悬挂牌子、建立该项工作的专门台账等为考核要求



15

社区有文明家庭创建的宣传展示内容

1、评议工作运行机制上墙明示;

2、有文明家庭创建相关展示(橱窗、展板展牌、宣传海报等)



16

建立社区道德模范评议机制,宣传社区道德模范、好人好事、善行义举、移风易俗

1、评议工作运行机制上墙明示

2、有3种以上道德模范创建相关展示(橱窗、展板展牌、宣传海报等)



17

开展社区志愿服务,设立“学雷锋志愿服务站”,能正常提供服务

1、设立“学雷锋志愿服务站”,有制度(组织机构图、志愿服务队展示、管理制度、招募登记注册制度、服务记录制度、培训制度、星级认定制度、嘉许制度、回馈制度、值班值守制度),有标识,有服务项目等;

2、有佩戴志愿服务标识(袖标、帽子、胸牌等)人员提供服务;

3、有3种以上便民服务设施;

4、有活动记录(含志愿者姓名、时间、服务内容)。



序号

测评内容

测评标准



18

构建包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈

1、显著位置有15分钟生活圈示意图(图上600米范围内有便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构指引),

2、通过询问居民了解情况(显著位置设置指引示意图,方便群众掌握)。



19

在主要公共场所无流浪乞讨未成年人,无流浪乞讨人员滋扰他人,无扰乱社会秩序现象



未发现为符合





点位4:社区综合文化服务中心

测评方法:实地观察15分钟

牵头单位:各街道

责任单位:文化广电和旅游局、民政局

序号

测评内容

测评标准



1

公共文化中心正常向居民开放

1、文化服务中心正常开放;

2、显著位置公布开放时间;

3、有详细的开放活动记录;



2

公共文化服务中心有标识,正常运行及设备维护情况

1、正常运转,有维护记录;

2、有标识。



3

公共文化服务中心无被挪用或侵占现象;具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育(三种及以上)活动的设备条件

1、综合文化服务中心正常开放;

2、综合文化服务中心有标识,显著位置公布开放时间;

3、设有“五室”(宣传文化室、党员教育室、市民教育室、科普教育室、普法教育室),门前有标识牌、有开放时间;

4、各室均有与发挥功能相适应的器材、设备,且可供群众日常使用(图书、黑板、电视、电脑、投影、音响、电子琴等)3种以上;

5、各室有上墙的管理制度;

6、可以一室多用,但要与办公区域独立,功能要全,不被侵占,正常维护运转;

7、有明显禁烟标识,无烟头、无吸烟现象。



序号

测评内容

测评标准



4

广泛刊播展示公益广告,既鼓励使用公益广告库

的通稿作品,也鼓励自行设计创作,公益广告色彩、样式、内容与环境相协调

显著位置(确保让人看到的地方):

1、社会主义核心价值观有2种形式3处以上宣传展示;

2、“讲文明树新风”、“图说价值观”和自行设计的公益广告3处以上;

3、未成年人思想道德建设公益广告1处;

4 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 声、使用低俗语言、随地吐痰等不文明现象;

10、公厕(有无障碍设施),村居内公厕为卫生厕所或无害化厕所(不包括居民户院内的厕所)





随机点位9:江河湖泊

测评方法:实地考察20分钟

牵头单位:水利局

责任单位:水利局

序号

测评内容

测评标准



1

建成区内的河湖

1、建成区内的河湖无乱占、乱采、乱堆、乱建现象;

2、河湖两侧无倾倒、堆放垃圾现象;

3、河湖水面无垃圾漂浮物,无黑臭水体。





随机点位10:马路市场流动摊贩

测评方法:实地考察20分钟

牵头单位:城管局

责任单位:城管局、民政局

序号

测评内容

测评标准



1

马路市场流动摊点

1、规范经营,在不影响交通的前提下划定区域经营、无占道经营;

2、环境卫生干净整洁,

3、设有分类垃圾箱,垃圾清运及时;

4、无违章停车,无停车乱收费现象;

5、无散发、张贴小广告现象;

6、无流浪乞讨人员滋扰他人,无流浪乞讨未成年人。





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