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幼儿园突发公共卫生事件应急预案

为了提高幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻直至消除突发事件的危害，保障全体师幼的身体健康与生命安全，维护幼儿园的正常保教秩序和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人名共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规、和法规性文件，结合园所实际情况，特制订本应急预案。

一、目标?

普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师幼的自我防护意识。?

完善突发公共卫生事件的报告机制，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。?

建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在园内发生蔓延。

二、适用范围

本预案所指的突发公共卫生事件是指：幼儿园集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。

三、工作原则

1、以防为主

有效预防幼儿园安全突发事件的发生是应急工作的首要任务，通过建立幼儿园安全制度、日、月自查登记，做好防范工作，防止幼儿园安全突发事件的发生。?

以人为本

保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点，通过采取各项措施，建立健全应对幼儿园安全事件的有效体制，最大限度地减少突发事件的发生。

依法处置

以相关法律、法规、规章为指导，确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。? ?

4、分级管理，分班负责

按照分级管理、分级自查排查的模式。做好各班、各岗位、各环节的安全管理工作。条块结合、以块为主，基层先行、逐级抬升的突发公共卫生事件处理模式。

5、快速反应

健全信息报告体系，确保在幼儿园发生卫生事件后，能够迅速采取措施，保证信息渠道畅通，将危害控制在最小程度。

四、具体措施?

广泛深入的开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。?

建立幼儿缺课考勤制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，及时督促起到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

进一步严格消毒制度，确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，安心午休。?

开展园内环境整治和爱园卫生运动，加强后勤基础建设，保证幼儿园活动室，寝室、厕所及其他场所的清洁卫生。?

及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒，食物留存等工作。

突发事件监测 ??

建立突发公共卫生事件监测制度，班级辅导员负责对所在班级学生的缺勤情况进行登记，查明缺勤原因。 ??

做好卫生信息的收集。与疾病预防与控制机构保持联系，收集公共卫生事件的情报，以便做好预防工作。? ?

六、突发事件报告 ??

1、建立自下而上的突发公共卫生事件报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校相关部门实行24 小时值班制，并开通疫情监控联系电话。 ?

2、责任报告人：教职员工、园长? ?

3、报告时限及程序：发现突发事件，出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发时，应以最快的通讯方式在2小时之内向疾病预防控制中心报告，同时向上级主管部门报告。

七、突发事件的应急处理?

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件，重大突发事件和特大突发事件等。根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。?

传染病?

一般突发事件：本地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。?

严格执行出入校门管理制度。?

落实各种防治措施，幼儿园做好进入应急状态的准备。?

园内如无疫情发生，可保持正常的学习和生活秩序，但对集体活动要控制。?

加强对发热幼儿的追踪管理，加强对公共场所通风换气，并采取必要的消毒措施，加强对饮用水、食堂、厕所的消毒，并加强除“四害”工作。? ????????

重大突发事件：本地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。

出对接触者实施控制外，幼儿园保持正常的学习和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施。?

开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在园内张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。?

对全体师生员工每日定是测量体温，发现异常情况及时上报。?

对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离，医学观察和消毒等工作。

（4）幼儿园根据实际需要，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。??

特大突发事件：本地区发生特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在第二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施。?

全面掌握和控制人员流动情况，教职工出必须向所有部门请假，外出去疫区的人员反园后，必须进行医学观察。对缺勤着要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停入园或上班。? ?????????

避免人群聚集和流动，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动，不组织师生参加各类大型集体活动。? ??

对活动室、寝室厨房、厕所等场所在使用期间进行消毒，通风换气，必要时采取停课措施。?

食物中毒?

及时掌握幼儿健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园应做好下列工作：?

1、立即停止食品加工，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。?

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。?

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。?

4、积极配合卫生、公安部门进行调差，并按其要求如实提供有关材料和样品。?

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持幼儿园正常的教育教学秩序。?

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。?

（三）预防接种严重反应或事故，群体性不明原因疾病等突发事件

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进园，开展流行病学调查，查明事件原因。?

2、及时将受害师生送医院接受救治。?

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的扩大。?

八、突发公共卫生事件保障措施?

幼儿园适当安排经费用于突发公共事件的防治工作，并设立相对固定的兼职卫生保健医师，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作，确保处理突发公共卫生事件的快速反应能力。

突发事件的责任追究?

园长是幼儿园安全工作的第一责任人，对师幼卫生安全、幼儿园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成园所卫生安全事故者，应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

十、注意事项

1、稳定师幼情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

2、如有家长来校探视，由主班做好家长的思想工作和接待工作。

3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，主班要做好食物中毒人员的思想工作。

4、如有新闻媒体要求采访，未经许可不得接受采访，以避免报道失实。

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