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浅析XX民宿消防安全现状及解决对策摘 要 :随着旅游业的发展 , 特别是乡村旅游的快速发展 , 衍生出为旅游者提供住宿 服务的民宿产业 , 既是旅游服务中最基本 、 最重要的服务项目 , 更是能否接待旅游者和接 待多少旅游者的最基本保证条件 。 住宿所获得的旅游收入占旅游总收入的很大一部分 。 但是在消防安全方面存在很多问题 , 针对分析存在的问题提出一些合理的改进意见和建 议 。

关键词 :民宿 消防安全 问题 对策

一 、 定义

住建部 、 公安部 、 国家旅游局联合发文 《 农家乐 (民 宿 ) 建筑防火导则 (试行 ) 的通知 》 规定 , 农家乐 (民宿 ) 是指位某某 (不包括XX镇 ) 、 乡 、 村庄的 , 利用村民自 建住宅进行改造的 , 为消费者提供住宿 、 餐饮 、 休闲娱 乐 、 小型零售等服务的场所 。 经营用客房数量不超过 14个标准间 (或单间 ) 、 最高 4层且建筑面积不超过 800m 2的农家乐 (民宿 ) 。

二 、 经济发展的现状

我国的民宿经济发展较国外起步晚 , 但发展相对 迅速 。

根据官方数据统计 , 目前 , 中国内地名义上的民宿 企业达 4万多家 。 在部分民宿经济发达的城市 , 民宿 生态旅游已成为当地经济发展的生力军 。

以江西XX县为例 , 共有各类民宿 2568家 , 其中 达到 “ 吃农家饭 、 住农家屋 ” 标准 , 并能提供互动性 、 参 与性活动的达到 1539家 , 拥有 餐 位 6．65万 个 、 床位 2. 45万张 , 投资规模累计达到 12．34亿元 。 据统计 , 2016年该县民宿生态旅游共接待游客 40万人 , 直接经 营收入达 2．3亿元 。

三 、 存在的主要问题

民宿虽显成效 , 但总体仍处发展阶段 , 各地发展不 均衡 、 差异大 , 很多地方在产业规划 、 经营管理 、 安全卫 生 、 产品质量等方面存在问题 , 制约影响了民宿的发 展 。 主要问题体现在以下几个方面 :

(一 ) 缺少合法审批手续

民宿属于新生业态 , 其用地性质 、 建筑结构 、 建设 主体 、 经营方式等具有一定特殊性 , 难以符合现行法规 标准的规定 。

而相关的土地法 、 规划法 、 建筑法 、 消防法等法律 中均没有专门规定 , 大部分民宿无法办理国土 、 房管 、 规划等手续 。

(二 ) 消防基础建设不足

民宿多位于城市XX区及偏远农村 , 所在地区的消 防队伍 、 消防车通道 、 消防水源等基础设施建设匮乏 , 无法满足灭火救援需要 。

一些地方民宿建筑布局不合理 , 房屋连片 、 通道狭 小 、 缺少防火分隔措施 , 容易 “ 火烧连某某 ” 。

而民宿主要由农民或者租户投资经营 , 难以承受 消防车通道 、 消防水源 、 防火间距等方面的建设 、 改造 及投资 。

(三 ) 消防技术条件不足

大部分民宿建筑由原农村住宅等建筑改建而成 , 普遍存在建筑耐火等级低 、 缺少防火分隔 、 缺少疏散楼 梯 、 疏散楼梯形式不符合要求等先天不足 , 消防安全条 件难以满足有关消防技术规范要求 。

(四 ) 消防管理水平不足

一些地方民宿经营者缺乏消防安全意识 , 消防技 术措施不落实 , 消防管理能力不足 , 消防宣传教育不到 位 , 经常存在违规用火用电 、 使用易燃彩钢板违章搭 建 、 采用可燃易燃材料装修 、 违规使用存放易燃易爆危 险品 , 以及消防设施 、 器材配置及维护管理不到位等问 题 。

四 、 加强民宿消防安全的基本思路及措施

(一 ) 科学界定民宿法律归属

坚 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 动火的 管理 , 确保消防安全 。

四 、 强化消防安全宣传

乡镇人民政府 、 村民委员会等应当积极制定防火 公约 , 开展防火检查 , 加强网格化管理 , 建立乡镇消防 队 、 志愿消防队 , 组织开展群众性的消防安全宣传教 育 。

五 、 结语

总之 , 民宿是农村产业升级的重要举措 , 是农民奔 小康的重要途径 。

民宿旅游发展迅速 , 其在消防安全方面存在的问 题应当认真研究解决 。

要认真研究目前民宿现状 , 科学界定民宿法律属 性 , 改进民宿社会管理 , 严格规范新建 、 规模以上及城 镇民宿建设 , 明晰民宿消防安全指导意见 , 指导和促进 民宿安全发展 、 科学发展 。

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